品牌銷售辦法修訂被擱置 壟斷調(diào)查令經(jīng)銷商陷兩難
近日，記者從中國汽車流通協(xié)會相關(guān)人士處獲悉，《汽車品牌銷售管理實施辦法》(以下簡稱《辦法》)的修訂工作已被擱置，“何時再推進(jìn)還沒有時間表”。該人士透露，擱置原因主要是來自汽車生產(chǎn)廠商的反對聲音。
此前，《辦法》的修訂已經(jīng)“夭折”過一次。去年11月，商務(wù)部、發(fā)改委等部門再次啟動了《辦法》的修訂工作。當(dāng)時，一位汽車經(jīng)銷商集團負(fù)責(zé)人曾向記者表示：“《辦法》的修訂方向應(yīng)該是打破汽車生產(chǎn)企業(yè)的壟斷地位，賦予經(jīng)銷商更多的權(quán)利，而這在很大程度上會動汽車生產(chǎn)企業(yè)的‘奶酪’?！?/FONT>
記者注意到，在《辦法》的修訂工作推進(jìn)遲緩的同時，今年2月發(fā)改委表態(tài)，正在對汽車配件縱向壟斷進(jìn)行調(diào)查。對此，一位豪華車品牌經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人坦言，在《辦法》賦予汽車生產(chǎn)企業(yè)的壟斷地位未破除的情況下，行業(yè)縱向壟斷一旦打破，社會化維修機構(gòu)將獲得更多的價格優(yōu)勢，這將導(dǎo)致經(jīng)銷商在售后服務(wù)環(huán)節(jié)面臨挑戰(zhàn)。
《辦法》修訂動了廠商“奶酪”
上述《辦法》自2005年4月1日實施以來，一直備受爭議。在2007年、2008年全國“兩會”上，全國工商聯(lián)連續(xù)兩次提交修訂《辦法》的議案，并要求改變汽車生產(chǎn)企業(yè)對經(jīng)銷商的壟斷地位。隨后，數(shù)百家經(jīng)銷商曾聯(lián)名上書要求修訂《辦法》。由于當(dāng)時正值金融危機爆發(fā)，經(jīng)銷商利潤下滑嚴(yán)重，因此《辦法》的修訂工作被提上了日程。
“2009年《辦法》的修訂稿已經(jīng)出爐，只等待相關(guān)部門的審批和公布，但是最后卻不了了之?！鄙鲜鼋?jīng)銷商集團負(fù)責(zé)人表示。
2012年起經(jīng)銷商利潤開始滑坡，2013年初，諸多媒體對進(jìn)口車高價的報道中，再次將問題的根源指向了《辦法》賦予汽車生產(chǎn)企業(yè)的壟斷地位，從而倒逼《辦法》的修訂工作再次啟動。
2013年底，國家商務(wù)部、發(fā)改委等部門曾組織國內(nèi)各大經(jīng)銷商集團負(fù)責(zé)人召開會議，商討《辦法》的修訂方向，并要求將修改意見形成文字材料提交給中國汽車流通協(xié)會。
然而，看似已經(jīng)箭在弦上的《辦法》修訂工作隨后卻并無多大進(jìn)展。上述豪華車品牌經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人表示：“今年以來，我們再沒收到過任何關(guān)于《辦法》修訂方面的消息，修訂工作很可能將重蹈上一次被擱置的覆轍?！?/FONT>
一位中國汽車流通協(xié)會內(nèi)部人士的一席話證實了這位經(jīng)銷商的猜測?！按舜涡抻喒ぷ髂壳耙驯粩R置，推進(jìn)的阻力依然來自汽車生產(chǎn)企業(yè)?！痹撊耸客嘎?。
據(jù)上述經(jīng)銷商集 團 負(fù)責(zé)人介紹，此次《辦法》修訂計劃沿用2009年修 訂 版本，該版本中關(guān)于禁止汽車生產(chǎn)企業(yè)壓庫、搭售等內(nèi)容，觸及了汽車生產(chǎn)企業(yè)的利益。
不僅如此，上述中國汽車流通協(xié)會人士認(rèn)為：“《辦法》的修訂牽涉多個部門。各部門的關(guān)注點不同，有的站在廠家立場，有的力挺經(jīng)銷商。如果沒有更高一級的主管部門出來調(diào)解，《辦法》修訂工作將很難推進(jìn)?！?/FONT>
