姚達明說，國際大型石油公司基本都是從上游勘探開發(fā)、煉化到下游的終端銷售一體化的，因為一條龍的產業(yè)鏈方式可以讓企業(yè)在虧損的時候，有其他的方式來彌補。

在石油行業(yè)工作了幾十年的專家李工也并不贊同中石油根據產業(yè)鏈的拆分方式，他說，這樣一來，企業(yè)和企業(yè)之間的協調等會增加很多的問題。

李工認為，按照產業(yè)鏈拆分有個問題，是三大油企的勘探開發(fā)都合在一起，還是只是單拆中石油，如果都拆分，那就意味著會有三個勘探開發(fā)的企業(yè)，但是如果合在一起，就等于是最早的中石油，如果這樣的話，勘探開發(fā)公司一定是賺錢最多的公司。但這樣一來，其他公司怎么辦？以管道公司為例，管輸的價格應該是多少，新的管道誰來建，如果管道公司自己建，那么錢從哪里來？如果要貸款，那又有問題了，貸多少？還多久？

早在1998年之前，石油行業(yè)就已經走過了“這條路”。彼時，大慶石化還屬于大慶油田，1983年中國石油化工總公司（以下簡稱“中國石化”）成立的時候，國家把大慶石化劃給了中國石化，結果屬于中石油的大慶油田只能自己重新建了一個石化廠，就是現在的大慶煉化。在那個年代，對于建設煉油廠國家有相關的規(guī)定—一開始只能是50萬噸的化工實驗廠，慢慢達到100萬噸，最后再到幾百萬噸。

可大慶煉化建好后沒多少年，由于油價上漲，煉廠開始虧損，中國石化也挺不住了，當時“很多煉油廠都已經負債累累”。于是，國家又開始了新一輪的石油行業(yè)重組，那一次，國家從中石油那里把一些油田劃給了中國石化，中國石化又把一些煉油廠還給了中石油，這其中也包括大慶石化。

而在這之前，中石油的主營業(yè)務是勘探開發(fā)，中石化的主營業(yè)務是煉油?！叭绻髴c石化一直是中石油的，那就沒必要建大慶煉化，在大慶石化的基礎上擴建就好，這樣花錢又少，還不需要浪費那么多的資金重復建設?！崩罟な菑拇髴c石化出來的，對此他一直有些遺憾。

上述專家也證實，當時這樣的方式被證明確實“不怎么好”。所以1998年，國家決定把“塊”弄成“條”，這在當時叫產業(yè)鏈的上下游一體化，自此，中石油和中國石化都成為了行業(yè)內全產業(yè)鏈的企業(yè)。中國石化更是在此基礎上成立了中國石油化工集團公司，也就是現在的中石化。這一個重組在當時被業(yè)內諸多專家看好，“我們都認為這是個好事情，而實踐也證明了這一點?！鄙鲜鰧＜艺f。

拆分沒有方案上報

“中石油拆分的事情傳出來基本已經有一年了?，F在還一直停留在傳言階段?！?任浩寧告訴，中石油的拆分還沒有上達到中央一級的官員那里，現在的拆分還是研究探討階段，比如要不要拆分、怎樣拆分、哪種拆分方式更好等。負責下決定的人士還沒有關注到這個事情上來，目前的確還沒有有效的拆分方案上報。

任浩寧說，從產業(yè)的角度看，拆分的意義并不大。之所以提出拆分，一是為了解決壟斷問題，二是為了解決貪污腐敗問題，三就是解決安全問題。

但要想解決這三個問題，通過簡單的拆分依然解決不了。

以管網為例，任浩寧說，目前國內管網主要是中石油和中石化兩個公司掌管。如果拆分成華東、華北等區(qū)域性公司，其實還是一種壟斷，只不過是由全國性的壟斷，變成區(qū)域性的壟斷，這種拆分的效果并不好，因為區(qū)域之間的利益競爭的話，跨區(qū)域的協調會更加困難。

上述參加了改革會議的專家稱，也有些人提出，要把管道單獨分出去，這是另外一回事，因為管道的問題在目前的中國來說，還比較復雜。管道可以不屬于任何一個公司，建立公平準入的條件，任何資本都可以介入，但目前的現狀是，國內的管道還沒建起來，就是建起來的也處于虧損的狀況，這時候民企肯定不愿意介入。

況且公平準入本身也可以被一句話擋回，“在管道有剩余的情況下，可以公平準入。可現在對不起，我們的管道沒有剩余，我沒有辦法接納你的氣。也許你看現在管道有剩余，但冬天的時候管道還不夠用，還要加壓呢?！鄙鲜鰧＜冶硎尽?/FONT>