云南昆石高速“死亡隧道”整改 曾1天23起事故
1、隧道燈光是否太暗?
眾多司機(jī)均反映隧道內(nèi)燈光較為昏暗,導(dǎo)致判斷不清跟車距離,應(yīng)進(jìn)行整改。
對(duì)此,交警部門認(rèn)為,長(zhǎng)期以來隧道內(nèi)都是使用黃光源高壓鈉燈,設(shè)計(jì)之初是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的。云南公投昆明東管理處相關(guān)人員也表示:高速公路從立項(xiàng)、審批、施工、驗(yàn)收都有一整套嚴(yán)格程序,高速公路的設(shè)計(jì)并沒有問題,隧道內(nèi)的照明也是符合要求的。但交警部門也表示,雖然初期能滿足要求,但車流量早已突破設(shè)計(jì)流量,光線昏暗的問題就逐漸顯現(xiàn)出來。
昆明理工大學(xué)交通工程學(xué)院副教授胡立偉認(rèn)為,在車流量巨增的情況下,頻繁出現(xiàn)車輛追尾的問題就能反映出隧道內(nèi)的燈光存在問題。由于隧道光線較暗、車流量又大,容易導(dǎo)致駕駛員對(duì)安全距離產(chǎn)生誤判,同時(shí)該隧道內(nèi)還有一個(gè)大轉(zhuǎn)彎,昏暗光線同樣容易導(dǎo)致駕駛員對(duì)彎道的半徑產(chǎn)生誤判。另外,由于照明不足,在隧道內(nèi)上下坡以及轉(zhuǎn)彎時(shí)會(huì)對(duì)駕駛員的心理產(chǎn)生壓力,進(jìn)而導(dǎo)致反應(yīng)遲鈍。如果在駕駛員疲勞駕駛時(shí),昏暗的光線更容易讓人產(chǎn)生昏睡感,因此增加燈光亮度是必須的。
2、道路維護(hù)是否到位?
交警介紹,陽宗隧道受到關(guān)注并非只是近幾年的事,2003年昆石高速通車后,由于當(dāng)時(shí)隧道內(nèi)為水泥路面,雨季路面濕滑導(dǎo)致事故不斷,這條隧道便已開始受到關(guān)注。此后交警部門向云南公投昆明東管理處昆石管理分處發(fā)函建議改為瀝青路面,得到積極響應(yīng)。
對(duì)此,胡立偉認(rèn)為,目前國(guó)內(nèi)高速公路建、管、養(yǎng)方面的規(guī)章制度需要與時(shí)俱進(jìn)。很多高速公路在投入使用初期,各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),但隨著車流量和使用時(shí)間的增加,就會(huì)面臨原有設(shè)施是否夠用、公路超過預(yù)期承載能力后如何整改的問題。這些完善、整改的問題,在國(guó)家法律法規(guī)方面并無明確要求。
胡立偉說,對(duì)于一些檢測(cè)高速公路安全性的項(xiàng)目,對(duì)于道路管理者來說是“非必要選項(xiàng)”。例如對(duì)于高速公路的安全保障機(jī)制技術(shù)研究,就會(huì)對(duì)道路設(shè)施安全進(jìn)行審計(jì),對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)進(jìn)行辨識(shí)、分析并給出預(yù)防措施,從而提升高速公路駕駛?cè)蒎e(cuò)率。但是否采用這些安全檢測(cè)項(xiàng)目則要視公路管理方的經(jīng)濟(jì)條件來決定。
3、部門協(xié)調(diào)是否暢通?
針對(duì)隧道的燈光問題,交警部門表示,他們此前已就隧道燈管問題發(fā)函給昆明東管理處,建議更換光源,但遲遲未見更換。直到省政府作出掛牌督辦的要求后,該處才對(duì)陽宗隧道內(nèi)的照明設(shè)施進(jìn)行改造。
昆明東管理處相關(guān)人員介紹:盡管交警此前曾發(fā)函提出建議,但對(duì)于企業(yè)來說,也要再進(jìn)行調(diào)研、論證,同時(shí)籌集資金也需要一定時(shí)間。至于目前對(duì)陽宗隧道內(nèi)的照明設(shè)施進(jìn)行改造,將高壓鈉燈更換為L(zhǎng)ED燈的舉措,是順應(yīng)國(guó)家節(jié)能環(huán)保的趨勢(shì)并結(jié)合隧道實(shí)際使用效果來決定的。
而對(duì)于隧道的道路情況,交警部門曾向云南公投昆明東管理處發(fā)函建議將隧道內(nèi)由水泥路升級(jí)成的瀝青路面改為防滑性能更好的瀝青混凝土路面,但未能得到及時(shí)回應(yīng)。“一開始,管理處只在隧道出入口處鋪設(shè)防滑材料,約兩年后才在全隧道鋪設(shè)新型防滑材料?!?/p>
云南公投昆明東管理處相關(guān)人員表示,隧道內(nèi)一開始鋪設(shè)水泥路面是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,管理處一直依據(jù)道路實(shí)際情況對(duì)路面設(shè)施進(jìn)行改造,例如將水泥路面改為瀝青混凝土路面、新修避險(xiǎn)車道、在隧道內(nèi)部增設(shè)棱角標(biāo)、增加標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、安裝語音提示器材、在隧道口增設(shè)警示標(biāo)線等。
據(jù)悉,目前交警、路政和昆明東管理處3家單位已形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共享消息,緊密合作,及時(shí)應(yīng)對(duì)發(fā)生在高速公路上的各類事件。
2015年3月22日,9輛大貨車先后沖進(jìn)陽宗長(zhǎng)下坡路段自救匝道。隨后的10天里,26輛大貨車先后沖進(jìn)自救匝道。
昆石高速上的“痛點(diǎn)”并非只有陽宗隧道。之前令人聞風(fēng)喪膽的“死亡路段”木喳箐、讓人“下坡發(fā)毛”的陽宗大坡、小團(tuán)山隧道以及清水溝隧道,都讓不少司機(jī)膽寒。這些“痛點(diǎn)”當(dāng)中,曾經(jīng)令人談之色變的木喳箐下坡路段,已逐漸淡出人們視線。它是如何被“降服”的?在陽宗隧道的整治中,我們或許可以從中找到可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
借鑒
難題:S型大坡
破解:強(qiáng)制加水
昆石高速木喳箐長(zhǎng)下坡路段,全長(zhǎng)9公里,最大坡度-5%,連續(xù)彎道長(zhǎng)下坡形成了標(biāo)志性的“大S型”。曾經(jīng),這里是“死亡路段”,2008年之前,木喳箐段每年都會(huì)發(fā)生1~2次連環(huán)車禍,10多輛甚至20多輛車接連相撞的事故屢屢發(fā)生。
這兩年,木喳箐這個(gè)名字似乎慢慢淡出人們視線。
2008年開始,昆石高速69公里處,即木喳箐事故多發(fā)地段(68公里到61公里)坡頂,一個(gè)交通安全檢查點(diǎn)和強(qiáng)制加水站的立項(xiàng)施工開始,昆東管理處在此征地?cái)?shù)畝,修建了五六個(gè)加水站點(diǎn)。
幾乎每一輛準(zhǔn)備下長(zhǎng)坡的大車,都會(huì)被強(qiáng)制要求到執(zhí)勤點(diǎn)接受安全檢查,檢查剎車、強(qiáng)制加滿剎車淋水……
如今,木喳箐的“大S型”彎道依然讓老駕們心存敬畏,但以往時(shí)而發(fā)生的連環(huán)車禍,已鮮有聽聞。
難題:二次事故
破解:全天值守
昆明往石林方向的“陽宗坡”(昆石高速K26-K33),連續(xù)8公里長(zhǎng)下坡彎急坡陡,最大坡度達(dá)-5%。2003年11月開通至今造成51人死亡。在2010年省政府掛牌督辦的事故多發(fā)路段中,這里榜上有名。2015年3月22日,這里曾發(fā)生9輛大貨車剎車失靈、同一天先后沖進(jìn)陽宗長(zhǎng)下坡路段自救匝道的情況。隨后的10天里,26輛大貨車先后沖進(jìn)自救匝道。
陽宗坡的坡度和木喳箐長(zhǎng)下坡不相上下。大車司機(jī)們都知道,大坡的中段最容易出事,而許多大貨車司機(jī)對(duì)陽宗長(zhǎng)下坡時(shí)剎車熱衰減的預(yù)防措施估計(jì)不足,特別是外省司機(jī),很多都沒有在進(jìn)入長(zhǎng)下坡路段前檢查剎車淋水的習(xí)慣。
為了降低大貨車剎車熱衰減的幾率,昆石交巡警在小團(tuán)山服務(wù)區(qū)設(shè)置管控點(diǎn),讓經(jīng)過的大型車輛在進(jìn)入陽宗長(zhǎng)下坡路段前加滿剎車淋水,提醒控制車速,并幫大貨車司機(jī)們擦干牌照、車燈、車位反光標(biāo)識(shí)上的泥灰,提高遠(yuǎn)距離辨識(shí)效果。
在陽宗長(zhǎng)下坡路段坡頭,昆石高速交巡警把一個(gè)集裝箱執(zhí)勤點(diǎn)搬到了這里,3名交巡警和協(xié)警24小時(shí)值守。“一旦長(zhǎng)下坡路段發(fā)生交通事故,坡頭的執(zhí)勤點(diǎn)就馬上對(duì)后續(xù)車輛進(jìn)行臨時(shí)管制,禁止大貨車再駛?cè)腴L(zhǎng)下坡路段,避免二次事故發(fā)生?!?/p>
此后,陽宗長(zhǎng)下坡大型車輛事故率明顯下降。
難題:長(zhǎng)坡彎道
破解:設(shè)減速帶
小團(tuán)山隧道和陽宗隧道的特點(diǎn)在很大程度上相似,全長(zhǎng)2320米的分離式雙向隧道,路況好、車流較大、車速也較快。小團(tuán)山隧道回昆方向是一個(gè)帶彎道的長(zhǎng)下坡,一些駕駛員在出口會(huì)不經(jīng)意間放任車速過快,而在出口突然面對(duì)內(nèi)外光線變化時(shí),在帶有彎道的路段下意識(shí)剎車減速,往往會(huì)導(dǎo)致車輛打滑引發(fā)危險(xiǎn)。
去年3月,昆石高速交巡警就在科技園、小團(tuán)山服務(wù)區(qū)、陽宗坡、草甸、K68等5個(gè)管控點(diǎn),啟動(dòng)了高速公路車輛安全管控機(jī)制,引進(jìn)紅色瀝青路面減速帶。這種紅色減速帶視覺沖擊更強(qiáng),而且與路面融為一體,帶有震動(dòng)減速效果,能讓駕駛員在長(zhǎng)下坡道路減速行駛。同時(shí),對(duì)此路段限速進(jìn)行了調(diào)整,小車車速由120公里/小時(shí)調(diào)整為110公里/小時(shí),大車車速由80公里/小時(shí)調(diào)整為70公里/小時(shí)。多項(xiàng)措施讓事故率明顯下降。
建言
道路養(yǎng)護(hù)應(yīng)出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)
要破解事故黑點(diǎn)的“魔咒”,或許必須采用綜合性的治理方式。這種“綜合性”不僅在于警方執(zhí)法、路政管理、設(shè)施完善,地方政策或立法都應(yīng)該納入其中。昆明理工大學(xué)交通工程學(xué)院副教授胡立偉長(zhǎng)期研究道路交通安全,他提出,應(yīng)出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)以保證安全!
“當(dāng)公路坡度大于6%時(shí),交通事故發(fā)生率會(huì)顯著增加。但我國(guó)國(guó)土廣闊,所以公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)寬泛,尤其像云南這樣高原多山地形更為復(fù)雜,我認(rèn)為按照相對(duì)寬泛的國(guó)標(biāo)來修路,事故率會(huì)比平原高。”胡立偉說。
“有和優(yōu)的效果完全不同!”胡立偉舉例,陽宗隧道內(nèi)的標(biāo)志標(biāo)線和燈光雖然有,但是否經(jīng)常清洗、照度是否達(dá)到要求?“我建議在隧道內(nèi)建立燈光緩沖區(qū),讓隧道內(nèi)的照明成梯度變化。同時(shí)應(yīng)定期進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致的安全維護(hù),對(duì)安全隱患及時(shí)整改,提升隧道的容錯(cuò)率?!?/p>
胡立偉說,道路本身應(yīng)該增加一些容錯(cuò)機(jī)制,這樣可以減少因駕駛員犯錯(cuò)而造成的損失。如果能制定出結(jié)合本地方的維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),勢(shì)必能進(jìn)一步減少事故率。同時(shí)應(yīng)該加大問責(zé)力度,對(duì)多次整治不見效的路段,應(yīng)該核查。如果未執(zhí)行到位,應(yīng)啟動(dòng)問責(zé)程序。
“云南乃至全國(guó)都有一個(gè)共性,就是公路修好后,后期服務(wù)跟不上,歸根到底還是錢的因素?!焙フJ(rèn)為,“例如按照我此前提出的要求改造陽宗隧道的燈光系統(tǒng),至少需要600萬元,但昆石高速公路不只有這一處隧道,改造費(fèi)用對(duì)于公路管理方來說是不小的開支。”
此外,高速公路坡度的降低勢(shì)必意味著要投入更多的資金,現(xiàn)階段每修1公里高速公路約需1.7億元。對(duì)此,胡立偉表示,在地方性標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前,設(shè)計(jì)、修建高速公路的企業(yè)更多會(huì)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中較為寬泛的標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計(jì)、施工,以降低成本。建設(shè)出臺(tái)更為嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn),從根本上減少事故發(fā)生。