遠(yuǎn)景與短痛共存 新能源汽車產(chǎn)業(yè)深度剖析

2015年我國(guó)新能源汽車呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),產(chǎn)量37.9萬輛,同比增長(zhǎng)3.5倍,中國(guó)也成為全球最大的新能源汽車的增量市場(chǎng)。在未來五年全國(guó)新能源汽車將達(dá)500萬輛保有量的政策目標(biāo)的預(yù)期之下,我們預(yù)計(jì)到2020年前新能源汽車產(chǎn)量將會(huì)保持大約40%的年復(fù)合增速,未來五年繼續(xù)高增長(zhǎng)勢(shì)頭。作為十三五規(guī)劃政策執(zhí)行元年以及整體宏觀經(jīng)濟(jì)增速下移的大背景下,2016年新能源汽車產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)表現(xiàn)將更為突出。作為當(dāng)下的熱點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè),本篇報(bào)告我們從政策影響以及產(chǎn)業(yè)鏈角度詳細(xì)梳理了新能源汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,同時(shí)剖析其存在的問題、困難及未來的發(fā)展趨勢(shì)。

新能源汽車政策補(bǔ)貼退坡不足為慮

基于環(huán)保性、能源安全性等原因,大力發(fā)展新能源汽車新興產(chǎn)業(yè)是我國(guó)的基本國(guó)策。自2013年以來,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部以及科技部等各大部委陸續(xù)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和推廣新能源汽車發(fā)展的政策,包括新能源汽車購(gòu)置價(jià)格上的高額補(bǔ)貼,以及不限行不限號(hào)等政策優(yōu)惠。

具體來看,為了從經(jīng)濟(jì)性上培育產(chǎn)業(yè)需求,提升產(chǎn)業(yè)空間,國(guó)家對(duì)于純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車以及燃料汽車給予了不遺余力的財(cái)政扶持,并且明確制定了未來五年補(bǔ)貼逐步退坡的路線圖。如下圖1、2及表1所示,對(duì)于純電動(dòng)、插電式混動(dòng)乘用車及客車,根據(jù)續(xù)駛里程給予數(shù)萬元至數(shù)十萬元補(bǔ)貼,而對(duì)于專用車或貨車則根據(jù)電池容量給予每度電1800元的補(bǔ)貼。

圖1:2015-2020年國(guó)家給予純電動(dòng)乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(單位:萬元/輛)

數(shù)據(jù)來源:財(cái)政部、《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通                              知》、金斧子投研中心

圖2:2015-2020年國(guó)家給予續(xù)駛里程R≥50km插電式混動(dòng)(含增程式混動(dòng))乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(單位:萬元/輛)

數(shù)據(jù)來源:財(cái)政部、《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通                                知》、金斧子投研中心

表1:2015年新能源客車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

          數(shù)據(jù)來源:《2013年-2015年新能源車補(bǔ)貼政策》、金斧子投研中心

從現(xiàn)階段情況來看,燃料汽車尚未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,而充電式新能源乘用車和商用車仍將是市場(chǎng)未來發(fā)展的主流。在中央對(duì)地方基于新能源汽車推廣要求的激勵(lì)及考核的雙重壓力之下,地方政府紛紛推出鼓勵(lì)新能源汽車的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,并且自去年以來,許多城市啟用新能源汽車的地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到與國(guó)家補(bǔ)貼1:1的水平。具有代表性的一線城市中,北京是2015年出臺(tái)全國(guó)首個(gè)針對(duì)純電動(dòng)專用車的財(cái)政政策的城市。此外,深圳在推廣新能源物流車方面取得顯著成效,截至2015年底,深圳推廣應(yīng)用純電動(dòng)物流車達(dá)3000輛。

表2:北京2015年新能源汽車推廣政策

               數(shù)據(jù)來源:北京市政務(wù)門戶網(wǎng)站、金斧子投研中心

表3:深圳2015年新能源汽車物流推廣政策

                  數(shù)據(jù)來源:深圳政府在線、金斧子投研中心