廢舊輪胎綜合利用準入政策落地
為落實《輪胎翻新行業(yè)準入條件》和《廢輪胎綜合利用行業(yè)準入條件》,規(guī)范廢舊輪胎綜合利用行業(yè)發(fā)展,4月2日,工信部發(fā)布了《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準入公告管理暫行辦法》,并將于5月1日起施行。這意味著,備受關注的廢舊輪胎綜合利用行業(yè)首次有了“許可證”,準入條件真正落地。
《辦法》規(guī)定,現(xiàn)有廢舊輪胎綜合利用企業(yè)以填報申請的形式來獲得準入資格。綜合生產(chǎn)能力、銷售收入、產(chǎn)業(yè)布局情況、工藝裝備、能源消耗和資源綜合利用、環(huán)保設施等指標符合要求的企業(yè),工信部將以公告的方式予以發(fā)布。
中國橡膠工業(yè)協(xié)會廢橡膠綜合利用分會秘書長曹慶鑫認為,這是規(guī)范我國廢舊輪胎回收利用體系的必經(jīng)之路,這就好比企業(yè)的生產(chǎn)許可證,只有達到了準入條件,才能獲得生產(chǎn)資格。
曹慶鑫說,2012年中國產(chǎn)生廢輪胎2.83億條左右,質(zhì)量達1018萬噸,預計到2020年這個數(shù)字將會突破2000萬噸。長期以來,國內(nèi)廢舊輪胎回收主要以個體從業(yè)者為主,給一些不規(guī)范的作坊式小企業(yè)創(chuàng)造了機會,擾亂了行業(yè)秩序,污染了環(huán)境?!掇k法》的出臺將提高準入門檻,促進企業(yè)優(yōu)化升級,可以有效提高資源綜合利用技術和管理水平。
上海肖友橡膠有限公司董事長肖平忠、都江堰市新時代工貿(mào)有限公司董事長肖官祿等建議,借此次《辦法》出臺契機,加強對行業(yè)監(jiān)管,讓那些“渾水摸魚”的企業(yè)沒有生存余地。
附:
工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準入公告管理暫行辦法》的通知
工信部節(jié)[2013]86號
各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門:
為落實《輪胎翻新行業(yè)準入條件》和《廢輪胎綜合利用行業(yè)準入條件》(工業(yè)和信息化部公告2012年第32號),規(guī)范廢舊輪胎綜合利用行業(yè)發(fā)展,提高廢舊輪胎綜合利用水平,我部組織制定了《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準入公告管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
請將本地區(qū)符合《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準入公告管理暫行辦法》的企業(yè)申請材料和審核意見于每年3月31日或9月30日前報工業(yè)和信息化部。
工業(yè)和信息化部
2013年3月14日
廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準入公告管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準入管理工作,規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序,提高廢舊輪胎綜合利用技術水平,依據(jù)《輪胎翻新行業(yè)準入條件》和《廢輪胎綜合利用行業(yè)準入條件》(以下簡稱《準入條件》),制定本辦法。
第二條 工業(yè)和信息化部及各地方工業(yè)和信息化主管部門負責對符合《準入條件》的企業(yè)實行動態(tài)管理,相關行業(yè)協(xié)會負責協(xié)助做好公告管理工作。
第二章 申請和核實
第三條 申請準入公告的廢舊輪胎綜合利用企業(yè),應當具備以下條件:
(一)具有獨立法人資格;
(二)遵守國家有關法律法規(guī),符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求;
(三)符合《準入條件》中有關規(guī)定的要求。