生物柴油“拒售”案背后：技術(shù)參差不齊 地溝油變廢難為寶

 

曾令人聞之色變的地溝油在一些特定的行業(yè)卻能搖身一變成為“寶貝”，具體來講，在經(jīng)過過濾、加熱、濾渣及脫水等一系列工序之后，地溝油就變成了生物柴油。而這些生物柴油可100%替代石化柴油，與石化柴油按不同比例混合后，還可以作為柴油車、大型工程機(jī)械動力用油。

 

用地溝油制生物柴油既可以減少廢棄物的排放，又能夠有效地替代石化燃料，緩解能源危機(jī)。另外，地溝油制生物柴油還比石化柴油便宜不少，更重要的是，在變廢為寶的同時，還能夠有效避免地溝油重返餐桌。

 

原本這是一個能夠一舉多得的好事情，但現(xiàn)實與期望往往是背道而馳。在經(jīng)過了將近10年的發(fā)展，行業(yè)仍處于技術(shù)水平參差不齊，產(chǎn)業(yè)升級困難階段；到目前，已有90%的涉足公司陷入停產(chǎn)或半停產(chǎn)的狀態(tài)，全國只有兩個城市在銷售地溝油制生物柴油；“穩(wěn)產(chǎn)”成為生物柴油公司最頭痛的問題之一，生產(chǎn)出來后賣不出去更是讓這些公司有苦說不出。原料瓶頸，無法進(jìn)入“兩桶油”銷售體系等因素均成了生物柴油行業(yè)發(fā)展的“攔路虎”。

 

7月30日，昆明中院開庭審理了一起特殊的案件——生物能源公司云南盈鼎生物能源股份公司（以下簡稱云南盈鼎）以“壟斷地位”、“拒絕交易”為由，一紙訴狀將中石化及中石化銷售公司云南石油分公司告上法庭。

 

云南盈鼎是一家年產(chǎn)1.5萬噸生物柴油的生物能源公司，同時也是云南唯一一家規(guī)模生產(chǎn)生物柴油的企業(yè)。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，由于沒有銷售渠道，已經(jīng)導(dǎo)致公司庫存高漲。

 

實際上，以地溝油制作生物柴油在國內(nèi)已發(fā)展多年，國家也出臺了相關(guān)的法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來確定生物柴油的合法地位和技術(shù)規(guī)范。

 

云南盈鼎公開叫板巨頭的背后，卻是整個生物柴油企業(yè)面臨的生產(chǎn)窘境。走過了近10個年頭的生物柴油產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)歷原油漲價、地溝油亂局治理、新能源熱潮等利好之后，企業(yè)數(shù)量已經(jīng)縮水九成，并再次遭遇發(fā)展瓶頸。

 

目前，云南民企與中石化之間的“拒售”首案已按照程序進(jìn)入調(diào)解程序，但業(yè)內(nèi)對于這場糾紛的探討，正慢慢演變?yōu)閷ι锊裼托袠I(yè)現(xiàn)狀和問題的反思。

 

雖然大多業(yè)內(nèi)人士都希望云南盈鼎能夠勝訴，并痛訴著自己同樣的“拒售”遭遇，但也有企業(yè)高管對記者坦言，受原料、技術(shù)、規(guī)模等限制，生物柴油保質(zhì)保量穩(wěn)產(chǎn)確實還存在問題。

 

民企叫板石油巨頭

 

上述案件起源于云南盈鼎生產(chǎn)的生物柴油無法進(jìn)入中石化的銷售系統(tǒng)?！坝捎跊]有銷售渠道，已致使我公司庫存高漲，生產(chǎn)開開停停，全年開工不足3個月?！痹颇嫌Ψ矫嬖诮邮苡浾卟稍L時表示。

 

據(jù)記者了解，根據(jù)2006年1月1日實行的《可再生能源法》，國家鼓勵生產(chǎn)和利用包括生物柴油在內(nèi)的生物液體燃料，“石油銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院能源主管部門或者省級人民政府的規(guī)定，將符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生物液體燃料納入其燃料銷售體系?！边`反此項規(guī)定的石油銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

 

2012年，云南省在全國率先推出 《關(guān)于做好地溝油制生物柴油工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。該《意見》提出，成品油銷售企業(yè)要按照《可再生能源法》的規(guī)定，將符合國家或地方標(biāo)準(zhǔn)的地溝油制生物柴油納入其銷售體系，不改變原有的配送、銷售流程，利用其現(xiàn)有儲運、終端銷售設(shè)施進(jìn)行銷售，并積極主動地解決采購、檢測、混配、銷售、結(jié)算等問題。

 

云南盈鼎在庭審中提出，其生產(chǎn)的生物柴油已符合納入銷售體系的法定條件，中石化作為成品油銷售企業(yè)，卻不履行義務(wù)，濫用市場支配地位，無正當(dāng)理由拒絕收購云南盈鼎提供的生物柴油，致使云南盈鼎生產(chǎn)的生物柴油難以進(jìn)入市場，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，同時也阻礙了可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 

事實上，國家2007年制定了生物柴油的國家標(biāo)準(zhǔn)BD100（GB/T20828-2007）即100%生物柴油，2011年又出臺了《含5%生物柴油的柴油機(jī)調(diào)和燃料（B5）國家標(biāo)準(zhǔn)》（又稱《B5標(biāo)準(zhǔn)》）。

 

中石化方面則認(rèn)為，云南盈鼎未能提供該燃料符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有效依據(jù)，缺少對發(fā)動機(jī)破壞性試驗和道路經(jīng)濟(jì)性試驗以及消費者是否可以安全使用的報告；生物柴油作為新能源產(chǎn)品，要經(jīng)歷封閉運行和全面推廣兩個階段，云南省尚未到全面推廣階段。更為重要的是，現(xiàn)在將生物柴油推廣到市場，缺乏明確的配套政策。

 

云南盈鼎董事長呂勃認(rèn)為，生物柴油生產(chǎn)企業(yè)只對所供應(yīng)的生物柴油是否符合BD100的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)；成品油銷售企業(yè)通過采購符合BD100標(biāo)準(zhǔn)的生物柴油并與石化柴油進(jìn)行混配后，一定要符合《B5標(biāo)準(zhǔn)》。成品油供應(yīng)商要對其所銷售的生物柴油調(diào)合燃料是否符合《B5標(biāo)準(zhǔn)》負(fù)責(zé)。

 

雙方各執(zhí)一詞。按照民事訴訟程序，此案目前已進(jìn)入雙方調(diào)解階段。

 

云南盈鼎代理律師陳維鏢告訴記者，云南盈鼎當(dāng)庭調(diào)解的意見是“中石化及其云南銷售公司將云南盈鼎符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生物柴油納入其燃料油銷售體系，并將原本主張賠償降低?！敝惺矫骐m然同意進(jìn)入調(diào)解程序，但并未對云南盈鼎的調(diào)解意見做出回應(yīng)。

 

“這個是正常糾紛，我們尊重法院判決?！贬槍Υ税福惺侣劙l(fā)言人呂大鵬在庭審后接受記者采訪時表示，“我們是以保證質(zhì)量為前提，要給車主提供信得過的產(chǎn)品?，F(xiàn)在生物柴油也是一個新東西，我們也很謹(jǐn)慎，主要是這個原因?！?/FONT>

 

此后，記者注意到，認(rèn)證為“中石化銷售有限公司云南石油分公司”的微博發(fā)布了一條“不能將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給 消費者”的消息，并稱“生物柴油雖好，但畢竟是新產(chǎn)品，不同的生產(chǎn)企業(yè)、不同的原料、不同的工藝，其產(chǎn)品指標(biāo)、性能各不相同，對不同車型發(fā)動機(jī)的影響需要全面評估與試驗，確保合格后才能進(jìn)入市場?！?/FONT>

 

生物柴油行業(yè)舉步維艱

 

呂勃的另外一個身份，是剛剛成立的中國生物柴油集團(tuán)公司的董事長及發(fā)起人，同時他還是中國可再生能源行業(yè)協(xié)會會長。在他看來，狀告中石化及其分公司，是整個生物柴油行業(yè)生存困境的一個縮影。

 

在近10年前，清潔可再生的替代燃料——生物柴油就已進(jìn)入國家有關(guān)部門、各能源企業(yè)和民營企業(yè)的視野中。由于油價上漲及資源緊張，尋找廉價且來源穩(wěn)定的柴油替代燃料成為關(guān)注焦點。

 

與常規(guī)柴油相比，生物柴油在環(huán)保、潤滑性、安全性、燃料性和可再生性等方面，均具有一定優(yōu)勢，可100%替代石化柴油，同時減少30%的溫室氣體排放。由于面臨糧食危機(jī)的巨大壓力，我國生物柴油生產(chǎn)企業(yè)將原料鎖定為餐廚垃圾之一的地溝油。

 

用地溝油制生物柴油既可以減少廢棄物的排放，又能夠有效替代化石燃料，緩解能源危機(jī)。從經(jīng)濟(jì)效益上考慮，每噸地溝油制生物柴油比石化柴油便宜1000元。更重要的是，在變廢為寶的同時，還能夠有效避免地溝油重返餐桌。

 

盡管《可再生能源法》早已確定了生物柴油的合法地位，但時至今日，這個“前景美好”的可再生能源非但沒能進(jìn)入加油站主渠道，還在數(shù)度起伏后，落入經(jīng)營慘淡的境地。

 

據(jù)記者了解，2006年左右，生物柴油項目開始在中國各地興建，全國各地大大小小的生物柴油項目近百個。在最初的兩年里，生物柴油的銷售利潤幾近翻番，良好的回報率和國際原油價格高速攀升，刺激了投資者的信心。2007年底，中國生物柴油行業(yè)年產(chǎn)能超過300萬噸。

 

進(jìn)入2008年后，由于原料短缺及價格高漲等原因，生物柴油產(chǎn)量大幅下滑，僅有約25萬噸，產(chǎn)能利用率不足10%。許多企業(yè)不得不關(guān)停部分生產(chǎn)線，甚至全面停產(chǎn)。

 

此后，國內(nèi)大力整頓地溝油，生物柴油企業(yè)感受到一絲利好，但銷售渠道未打開始終讓各大生物柴油企業(yè)感到頭痛。2010年底，中石化旗下海南加油站開始封閉運行試點銷售生物柴油，而產(chǎn)品則來自中海油新能源投資有限責(zé)任公司投資建設(shè)的6萬噸／年國家級生物柴油示范項目。這讓其他生物柴油企業(yè)似乎看到了曙光，然而，海南的試點并沒能挽回行業(yè)頹勢，目前仍在封閉運行。

 

在生物柴油發(fā)展的黃金期，國內(nèi)涉足企業(yè)數(shù)量一度達(dá)到了300多家，而截至目前，這一統(tǒng)計數(shù)據(jù)縮水了90%?！艾F(xiàn)在國內(nèi)生物柴油生產(chǎn)廠家全線生產(chǎn)的不足30家，其他的廠家基本都已經(jīng)是停產(chǎn)或半停產(chǎn)的狀態(tài)。”成都益優(yōu)生化有限公司總經(jīng)理楊麗鴻告訴記者。

 

倒下的企業(yè)中不乏巨人的身影。曾號稱是中國最大生物柴油企業(yè)的古杉環(huán)保能源有限公司，在短短6年間從輝煌走向停工、變賣工廠的困境，這被外界稱為“生物柴油領(lǐng)域的滑鐵盧”。

 

2014年6月，由于連年虧損，在控股6年之后，中海油決定公開轉(zhuǎn)讓海油碧路（南通）生物能源蛋白飼料有限公司74%的股權(quán)。這意味著，中海油擬退出生物柴油業(yè)務(wù)。根據(jù)北京產(chǎn)權(quán)交易所掛牌信息顯示，其2013年度凈利潤虧損8444萬元，今年第一季度虧損1777萬元。