鐘發(fā)平：政府應(yīng)迅速出臺政策扶持混動汽車發(fā)展

 

《規(guī)劃》中還提出，需要綜合采取標準約束、財稅支持等措施加以推廣普及節(jié)能汽車。但時至今日，遲遲未見具體政策出臺，整個混合動力汽車產(chǎn)業(yè)缺乏政策牽引。因此我們呼吁，國家應(yīng)該順應(yīng)市場規(guī)律、順應(yīng)消費需求、順應(yīng)技術(shù)發(fā)展的成熟性和現(xiàn)實性，迅速出臺扶持混合動力發(fā)展的相關(guān)配套政策。

 

二、盡快出臺后期配套政策，建立扶持混合動力車發(fā)展的引導(dǎo)期

 

一方面，未來在很長一段時間內(nèi)，石油仍將是汽車的主要能源，混合動力汽車不改變傳統(tǒng)的行駛習(xí)慣和不需要新的基礎(chǔ)設(shè)施(插電式除外)，更容易被消費者所接受，發(fā)展混合動力汽車是當前最佳選擇；另一方面，混合動力車技術(shù)作為新能源汽車發(fā)展的基礎(chǔ)技術(shù)，已經(jīng)被發(fā)達國家車企申請的專利所包圍，再加上我國汽車工業(yè)在發(fā)動機技術(shù)、變速箱技術(shù)、汽車電控技術(shù)等方面落后發(fā)達國家，這就給我國在混合動力技術(shù)上進一步創(chuàng)新發(fā)展帶來了很大的難度。因此，國家政策加大力度扶持、引導(dǎo)國內(nèi)各大車企在混合動力技術(shù)方面的研究、創(chuàng)新應(yīng)用與積累是我國發(fā)展新能源汽車的當務(wù)之急。

 

國家《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》出臺后，新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程已經(jīng)出臺，這對我國新能源汽車發(fā)展是福音，但《規(guī)劃》中提出的“推廣和普及節(jié)能汽車”，成為空中的靴子，遲遲沒有落地。而且，既沒有明確目標任務(wù)，也沒有提出操作路徑，“推廣和普及”幾成一紙空文！

 

雖然《規(guī)劃》提出了更嚴格的燃油消耗值的強制目標，逼使企業(yè)普及混合動力，但混合動力車的普及，單靠油耗標準去“推”是不夠的?；旌蟿恿嚨陌l(fā)展，特別是核心關(guān)鍵技術(shù)要突破國外專利做創(chuàng)新研究與應(yīng)用，單靠企業(yè)的力量是不夠的，必須要有國家政策拉動！只有這樣，我們才能真正讓企業(yè)做好混合動力技術(shù)的研究與應(yīng)用，落實《規(guī)劃》提到的普及混合動力汽車，并為發(fā)展新能源車打下扎實的基礎(chǔ)，實現(xiàn)我國成為汽車強國的目標。

 

國家要盡快建立扶持混合動力車發(fā)展的引導(dǎo)期，盡快實施節(jié)能汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程，出臺后續(xù)配套政策，以免耽誤發(fā)展普及節(jié)能汽車的時間，為發(fā)展新能源車打下堅實的技術(shù)和應(yīng)用的基礎(chǔ)。同時出臺相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策、投資支持政策，并為私人購買混合動力車創(chuàng)造良好的支持鼓勵政策(包括上牌等)。這樣的政策環(huán)境，會大大提高車企研究發(fā)展混合動力車的積極性，也會給國民良好的政策導(dǎo)向，奠定節(jié)能與新能源車發(fā)展的市場基礎(chǔ)。

 

三、大力扶持混合動力關(guān)鍵零部件民族企業(yè)

 

眾所周知，新能源汽車的關(guān)鍵技術(shù)在于電池、電機和電控，我國對混合動力汽車補貼不高，在很大程度上是基于對電池技術(shù)攻關(guān)問題的擔憂。但我國的汽車和電池民族企業(yè)奮發(fā)圖強，經(jīng)過幾年的研發(fā)，已基本掌握了輕中度混合動力汽車的核心技術(shù)并具備了產(chǎn)業(yè)化能力，同時也突破了重度混合動力的關(guān)鍵技術(shù)。為把成熟技術(shù)快速推向市場，更需要國家政策對關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)的引導(dǎo)和扶持。

 

《規(guī)劃》中已經(jīng)提出：支持企業(yè)開展普通混合動力汽車技術(shù)研發(fā)。一些民族企業(yè)通過借鑒他國的發(fā)展經(jīng)驗，使自身具備了引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐能力。2011年，湖南科力遠收購日本松下旗下的電動汽車動力電池企業(yè)湘南工廠，就是一次成功嘗試。民族企業(yè)不等不靠，政府理應(yīng)出臺鼓勵措施和扶持政策，支持民族企業(yè)在混合動力方面取得的進步和發(fā)展，給予混合動力關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)財政支持，而不要擔心政策補貼會被國外產(chǎn)品“瓜分”。

 

鐘發(fā)平簡介：鐘發(fā)平博士，1965年8月出生，湖南桃源人，中共黨員，研究員。現(xiàn)任湖南科力遠高技術(shù)控股有限公司董事長，湖南科力遠新能源股份有限公司董事長，先進儲能材料國家工程研究中心主任，第十、十一屆全國人大代表，享受國務(wù)院特殊津貼的專家，中國輕工聯(lián)合會副會長，中國電池工業(yè)協(xié)會副理事長，湖南省委省政府院士專家咨詢委員會委員，湖南省科技領(lǐng)軍人才，清華大學(xué)、中南大學(xué)兼職教授，湖南省新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會理事長，湖南省管理科學(xué)學(xué)會副會長。