推進公交一體化改革 慈溪采購110輛金旅公交車

 

近年來，城鎮(zhèn)化率以每年近1個百分點速度增長，每年1000多萬人從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市，尤其是地縣級區(qū)域，打破城鄉(xiāng)二元壁壘，建立布局合理、方便快捷的公共交通出行網(wǎng)絡(luò)勢在必行。但我國廣大的地縣級綜合客運網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)差、底子薄，缺乏科學(xué)有效的規(guī)劃，大多處于散、亂、差的格局中。

 

去年12月26日，慈溪市城鄉(xiāng)公共交通有限公司（簡稱慈溪公交）更新采購的110輛金旅客車投放到9條運營線路上，并且所有城鄉(xiāng)城市公交將完成公車公營，對推進公交一體化改造邁出了巨大的一步，為全國縣級城市發(fā)展城鄉(xiāng)客運一體化提供了“改革樣本”。

 

金旅公交服務(wù)慈溪市民

 

打破領(lǐng)地范疇 自斷“買路財”

 

慈溪公交破釜沉舟塑造新樣本

 

長期以來，城市公交與公路客運各攔一攤，互補侵犯是業(yè)內(nèi)的普遍共識，城鄉(xiāng)公交負責(zé)城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的客源運輸，到了市內(nèi)，交給城市公交完成市區(qū)的出行承載?！拔覀兂鞘泄皇鞘杖　I路財’的，可謂是旱澇保收。改革前我們的經(jīng)營壓力應(yīng)該說是相對比較小的?！贝认桓笨偨?jīng)理龔建波對記者說。然而，改革前慈溪周邊的城鄉(xiāng)班線因私人車主追求利益最大化，對車輛的更新?lián)Q代、維修保養(yǎng)根本不重視，以致車輛品牌龐雜、故障頻發(fā)，出車間隔、發(fā)車密度無法保障。為扭轉(zhuǎn)城市公交與公路客運的無序競爭，發(fā)揮城鄉(xiāng)客運的整體優(yōu)勢，實現(xiàn)無縫連接，讓慈溪的百姓享受同等的待遇，改革的念頭在慈溪公交成立之初就開始萌芽。

 

改革意味著承擔(dān)風(fēng)險，更何況是處于縣級市的慈溪公交。據(jù)了解，目前全國80%以上的縣級公交公司普遍采取的還是發(fā)揮市場力量發(fā)展公共交通，城鄉(xiāng)客運與城市公交互不交叉，分頭管理的模式。

 

今天的慈溪公交是由慈溪市汽車運輸有限公司與慈溪市大通運輸有限公司、慈溪市公共交通公司三家公司按照市政府為實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化目標(biāo)的統(tǒng)一部署，于2010年5月經(jīng)資產(chǎn)重組而成。三年來，他們一直積極探索如何打破城鄉(xiāng)二元的壁壘，但困難重重，尤其是來自城鄉(xiāng)班線的阻力巨大。因歷史原因，城鄉(xiāng)客運發(fā)展的進程中，大多都是發(fā)揮社會力量組建的，采取的私人經(jīng)營者承包、掛靠經(jīng)營模式，管理部門定期收取管理費，旱澇保收。如今改革無疑是破壞了他們的利益鏈、甚至說是打破了他們的金飯碗，阻力可想而之。