平安汽車對新能源車推廣應(yīng)用指導(dǎo)意見的點評

 

推廣體系初步形成，貫徹落實是重點 ——關(guān)于《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》的點評

 

事項：

  

國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“意見”)，部署進(jìn)一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用，緩解能源和環(huán)境壓力，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

 

平安觀點：

 

1、補(bǔ)貼政策延至2020年，進(jìn)一步穩(wěn)定市場預(yù)期。

 

李克強(qiáng)總理7月9日在國務(wù)院常務(wù)會議上決定，自2014年9月1日至2017年底，新能源汽車免征車輛購置稅。

 

2017年是目前為止新能源汽車推廣政策的最長有效期。

 

但意見中要求有關(guān)方面要抓緊研究確定2016—2020年新能源汽車推廣應(yīng)用的財政支持政策，并爭取于2014年底前向社會公布，刷新了新的政策有效期記錄。推廣政策有效期不斷延長體現(xiàn)政府推廣新能源汽車的決心，進(jìn)一步穩(wěn)定市場預(yù)期。

 

2、 強(qiáng)調(diào)加快充電設(shè)施建設(shè)，為新能源汽車推廣鋪平道路。

 

意見制定了充電設(shè)施建設(shè)和運營、充電標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)、用地和用電價格等政策體系，并要求將充電設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，允許充電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)依法向電動汽車用戶收取電費和充電服務(wù)費。

 

繼《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實施方案》后，意見再次強(qiáng)調(diào)加快充電設(shè)施建設(shè)，體現(xiàn)政府決意消除當(dāng)前充電設(shè)施建設(shè)滯后問題，為將來新能源汽車推廣鋪平道路。

 

3、逐步減少公交車燃油補(bǔ)貼，新能源公交再獲利好。

 

意見指出城市公交車行業(yè)是新能源汽車推廣的優(yōu)先領(lǐng)域，將逐步減少對城市公交車燃油補(bǔ)貼和增加對新能源公交車運營補(bǔ)貼，并將補(bǔ)貼額度與新能源公交車推廣目標(biāo)完成情況相掛鉤，加快新能源公交車替代燃油公交車步伐。

 

據(jù)我們測算，一輛城市公交大巴一年可拿到燃油補(bǔ)貼8萬到11萬元。

 

補(bǔ)貼政策的傾斜和購置稅的減免可顯著降低新能源公交的運營和購置成本，增強(qiáng)新能源公交競爭力。

 

我們預(yù)計下半年各地將加速推進(jìn)新能源公交采購計劃，新能源公交產(chǎn)銷水平有望大幅增長。

 

4、疏堵結(jié)合，以企業(yè)平均燃料消耗量管理制度推進(jìn)新能源汽車發(fā)展。

 

2013年3月，五部委發(fā)布《乘用車企業(yè)燃料消耗量核算辦法》，對國產(chǎn)、進(jìn)口汽車統(tǒng)一考核企業(yè)平均燃料消耗量。意見制定實施基于汽車企業(yè)平均燃料消耗量的積分交易和獎懲辦法，在考核企業(yè)平均燃料消耗量時對新能源汽車給予優(yōu)惠，鼓勵新能源汽車的研發(fā)生產(chǎn)和銷售使用。

 

5、推廣體系初步形成，貫徹落實是重點。

 

意見基本涵蓋了當(dāng)前新能源汽車推廣應(yīng)用中面臨的突出問題，如充電設(shè)施建設(shè)、補(bǔ)貼優(yōu)惠、地方保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式等，推廣體系初步形成。但新能源汽車推廣應(yīng)用，情況復(fù)雜、涉及面廣，全面、堅決地貫徹落實政策是下一步的工作重點。

 

從政府近期的動作，我們可以看到政府推廣新能源汽車的決心和力度，也更加堅定了我們看好新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈投資機(jī)會的信心。

 

6、繼續(xù)看好新能源汽車行業(yè)投資機(jī)會。

 

新能源乘用車方面，一線城市由于限牌及消費能力強(qiáng)等因素，私人用新能源乘用車有望首先在一線城市得到發(fā)展，比亞迪和上汽集團(tuán)在新能源乘用車上具有產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和市場經(jīng)驗，有望引領(lǐng)新能源乘用車市場發(fā)展。

 

新能源客車方面，新能源公交車市場率先啟動，我們強(qiáng)烈推薦宇通客車。