新能源汽車補貼新政亮點與疑點解讀
9月17日，工信部網(wǎng)站公布了《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作的通知》（以下簡稱"通知"），業(yè)界期盼已久的新能源汽車補貼政策終于落定。
“新能源”定義不變 混動依然無緣
從此次公布的通知中可以看出，工信部依然延續(xù)了去年《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中對“新能源汽車”的定義，僅包括純電動車、插電式混合動力和燃料電池汽車。這意味著傳統(tǒng)的油電混合動力在中國市場依然與“新能源”無緣，也無法獲得較高額的補貼。這對于計劃通過混合動力技術(shù)提升市場份額的日系車企而言，可能需要重新調(diào)整戰(zhàn)略。
補貼方法調(diào)整 乘用車按續(xù)航里程
2010年出臺的私人購買新能源車補貼政策中，電池組能量是衡量補貼的主要指標，而現(xiàn)在乘用車改為了根據(jù)汽車在純電動模式下的續(xù)航里程為標準。根據(jù)新規(guī)，新能源乘用車可獲得3.5萬、5萬和6萬元不等補貼。調(diào)整后的政策能直接體現(xiàn)新能源汽車性能，有利于引導車企的研發(fā)方向，以及市場消費者的理解。
電動客車的補貼標準為車身長度，這不是很科學，期待后續(xù)將出臺更加詳細的細節(jié)。商用車的補貼力度與乘用車相當，約合新能源汽車價格的10-20%。
直接補貼車企 有助打破地方保護
通知中指出，中央財政將補貼資金撥付給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，實行按季預撥，年度清算。這改變了原來將財政補貼給地方政府的做法（在原來的補貼做法下，地方政府出于當?shù)囟愂找约熬蜆I(yè)問題，往往會要求外地汽車廠商來本地投資建廠才能獲得新能源汽車財政補貼），有利于新能源汽車企業(yè)進入各地的私人消費市場，但在公務(wù)用車采購領(lǐng)域，地方政府采購外地新能源汽車預計依然會有難度。
不過，通知還指出示范城市推廣應用的車輛中外地品牌數(shù)量不得低于30%，且不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購外地品牌車輛。此前，包括中汽協(xié)秘書長在內(nèi)的多位業(yè)內(nèi)人士都曾公開指出地方政府保護是新能源汽車發(fā)展的主要阻礙之一。
補貼逐年遞減 是否能啟動市場？
此次新能源汽車補貼政策的期限是2013年至2015年，而且自2014年起，每年的補貼將逐步減少，這很可能意味著這是最有一輪的補貼，對車企是最后的機會。在過去兩年的補貼中，新能源汽車市場并未真正啟動，新能源汽車技術(shù)也并未有大的突破。據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2012年國內(nèi)僅銷售新能源汽車12791輛(純電動汽車11375輛、插電式混合動力汽車1416輛)，而我國2015年的目標是50萬輛。此番延長補貼之后是否可以告別“襁褓”期仍是未知數(shù)。
