“今年二季度以來，全國接連發(fā)生多起重大道路交通事故，造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?！贬槍ξ覈诘缆愤\(yùn)輸重大事故頻發(fā)的情況，交通運(yùn)輸部黨組成員、副部長劉小明近日公開指出，“短時(shí)間內(nèi)重大事故接連發(fā)生，反映出企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，也反映出目前管理部門在安全管理和監(jiān)管方面的實(shí)招、狠招、有用的招不夠，對安全責(zé)任的壓力傳導(dǎo)不足?！?/p>

事故率明顯高于同期

交通運(yùn)輸部部長、部安委會主任李小鵬在5月18日主持召開電視電話會時(shí)也指出，今年以來，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但是道路運(yùn)輸領(lǐng)域較大以上等級行車事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年同期明顯上升。

記者梳理近期媒體相關(guān)事故報(bào)道也發(fā)現(xiàn)，4月以來我國的道路客貨運(yùn)大型事故確實(shí)“多了點(diǎn)”。

4月17日，貴州開陽縣一輛客車發(fā)生翻車墜河事故，該車核載19人，實(shí)載19人，事故造成13人遇難，6人受傷。

4月29日，內(nèi)蒙古呼倫貝爾市阿榮旗境內(nèi)發(fā)生轎車與客車相撞交通事故，造成12人死亡，10人受傷。

5月23日，河北張石高速公路301公里處發(fā)生重大交通事故，事故為一輛運(yùn)輸氯酸鈉的車輛發(fā)生爆炸導(dǎo)致。截至24日14時(shí)，事故造成13人死亡、3人重傷、12人輕傷、9輛車輛和43戶民房受損。

5月27日，山東棗莊京臺高速交通事故造成三車碰撞并引發(fā)?；奋囕v爆炸，造成1人死亡，21人不同程度受傷。

6月6日,山東沈海高速日照段發(fā)生客車側(cè)翻事故，造成車上33人7死6重傷。

6月12日，云南昭通一輛載有36學(xué)生的客車，因雨后路面濕滑發(fā)生側(cè)翻致7人受傷。

正如劉小明所說，近期我國道路運(yùn)輸事故頻發(fā)固然與“我國大部地區(qū)進(jìn)入夏季高溫和多雨天氣”的“天災(zāi)”有關(guān)，但更多是“企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位”的“人禍”因素所致。

4.17開陽客車翻車事故，資料顯示，肇事客車超速行駛，且客運(yùn)企業(yè)對駕駛員違法違規(guī)行為未能通過聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)及時(shí)進(jìn)行提醒并有效制止。4.29內(nèi)蒙古阿榮旗交通事故，據(jù)悉，肇事客車駕駛員私自關(guān)閉動態(tài)監(jiān)控設(shè)備車載終端，違規(guī)從事跨省旅游包車客運(yùn)業(yè)務(wù)，客運(yùn)企業(yè)對所屬車輛和駕駛員失管失控。其余事故也不乏駕駛員疲勞駕駛等人為原因。

“人禍”因素大于天災(zāi) 頻頻發(fā)文整頓安全問題

“道路運(yùn)輸安全事故頻發(fā)，人為因素占大多數(shù)?！碧旖虼蟾塾吞镞\(yùn)輸責(zé)任有限公司港京公司經(jīng)理王新全告訴記者，比如司機(jī)長期疲勞駕駛、不遵守交通規(guī)則等，極易引發(fā)交通事故。此外，車輛設(shè)備是導(dǎo)致安全事故的另一方面，如“帶病車”、機(jī)械陳舊等。而超速提示系統(tǒng)、疲勞駕駛提示系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段是如今許多運(yùn)營企業(yè)防范安全事故的手段，其中監(jiān)控系統(tǒng)在客運(yùn)車輛上使用更多。

宇通客車京津冀大區(qū)區(qū)域銷售總經(jīng)理李正卿則認(rèn)為，日常維護(hù)與管理培訓(xùn)不到位是安全事故高發(fā)的主要原因，并表示道路運(yùn)輸安全問題應(yīng)該從車輛技術(shù)安全和管理安全兩方面看。車輛技術(shù)安全需要客貨車生產(chǎn)廠家從產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造上下功夫，管理安全則需要營運(yùn)企業(yè)“首先車輛安全管理標(biāo)準(zhǔn)要明確，其次要培訓(xùn)好駕駛員及車輛管理人員，最后是要把制度落到實(shí)處”。

上半年不容樂觀的安全形勢，使得交通部頻頻發(fā)文強(qiáng)調(diào)行業(yè)安全并采取行動。

5月17日，交通部印發(fā)《深入開展平安交通專項(xiàng)整治行動方案》（簡稱：《方案》）。18日，李小鵬主持召開電視電話會，全面部署平安交通專項(xiàng)整治行動。道路客運(yùn)安全治理首當(dāng)其沖，分別從安全隱患排查、客車運(yùn)營駕駛員管理、客運(yùn)許可證、客運(yùn)站安全管理、客運(yùn)市場秩序、客運(yùn)實(shí)名制管理、客運(yùn)動態(tài)監(jiān)控管理等方面進(jìn)行全面整頓。其次，分別針對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸及城市公交和城市軌道交通運(yùn)營提出了管理方案。據(jù)了解，專項(xiàng)整治行動從2017年5月18日開始至2017年12月31日分三個階段進(jìn)行。

5月25日，交通運(yùn)輸部安委會發(fā)布《關(guān)于河北張石高速“5·23”重大交通事故有關(guān)情況的通報(bào)》，要求各地、各單位開展四大方面工作：督促道路運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，迅速開展道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)集中整治，切實(shí)加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理，切實(shí)提高道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

5月31日，交通部印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)應(yīng)用提升道路運(yùn)輸安全管理水平的通知》（簡稱：《通知》），要求充分發(fā)揮全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)對道路運(yùn)輸安全監(jiān)管的科技支撐作用，積極創(chuàng)新安全監(jiān)管方式。

6月3日，劉小明在東北三省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)座談會上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識行業(yè)安全發(fā)展的極端重要性和緊迫性，堅(jiān)決遏制道路運(yùn)輸重大事故。

“國家如今已經(jīng)非常重視‘兩客一?！囕v的安全管理，但依然難以杜絕安全事故的發(fā)生，主要問題還是具體落實(shí)到企業(yè)時(shí)，責(zé)任確立不到位。另外，駕駛員責(zé)任心和安全意識不強(qiáng)，也是影響安全管理的重要原因?！蓖跣氯嬖V記者。