米其林關(guān)閉一北美工廠

    今日（10月31日），美國田納西州BF Goodrich輪胎廠被正式關(guān)閉，該廠850名員工面臨失業(yè)?！疤乇Ｅ袥Q來得太晚了，本周五我們的工廠就要正式關(guān)門”，該輪胎廠的電工哈特 (William Hart)27日告訴本報記者。哈特自己就是該輪胎的工會代表，但他絲毫沒有感受到由美國鋼鐵工人協(xié)會一手引發(fā)的對華輪胎特保案，給美國輪胎工人帶來一丁 點(diǎn)實(shí)惠。

    奧巴馬總統(tǒng)9月11日宣布對中國產(chǎn)乘用車和輕卡替換輪胎征收特保關(guān)稅的措施，并沒能改變米其林北美公司關(guān)閉這家輪胎廠的決定，也就沒能幫助哈特和他的同事們保住飯碗。這850名新增失業(yè)人口，也將推動美國9月9.8%的失業(yè)率進(jìn)一步向上攀升。

    根據(jù)美國鋼鐵工人協(xié)會和輪胎進(jìn)出口協(xié)會介紹，特保措施實(shí)施至今，并未使美國輪胎廠擴(kuò)充員工。他們甚至懷疑美國輪胎企業(yè)會改道從東南亞國家向美國輸入輪胎，這樣不會給美國本土輪胎工人帶來絲毫好處。

    “擴(kuò)大就業(yè)可能很難，但至少我們有希望保住一些崗位”，美國鋼鐵工人協(xié)會發(fā)言人哈伯德(Gary Hubbard)對本報記者說。但就BF Goodrich輪胎廠的情況而言，特保保就業(yè)的幻想已經(jīng)不攻自破。

    盡管奧巴馬的判決已經(jīng)過去一個多月，輪胎特保案這一關(guān)鍵詞，仍然活躍于美國主流媒體之上。美國商務(wù)部長駱家輝27日在廣州回答本報記者關(guān)于“輪胎特保案”提 問時，仍然堅持認(rèn)為：“美國政府采取的行動是符合WTO規(guī)定的，也是在中國加入WTO時與美方達(dá)成一致的框架下進(jìn)行的?！瘪樇逸x還指出他此次出席第二十屆 中美商貿(mào)聯(lián)委會(JCCT )的主要目標(biāo)是：“確保在三個星期后，當(dāng)奧巴馬總統(tǒng)會見胡錦濤主席的時候，雙方能在美中貿(mào)易關(guān)系方面取得進(jìn)展?！?BR>
    根據(jù)美國法律規(guī)定，奧巴馬總統(tǒng)將在特保裁決生效六個月后評審效果，并有權(quán)撤銷特?！，F(xiàn)在的問題是，奧巴馬總統(tǒng)在首次訪華之后，是否有足夠的勇氣對這個僅僅取悅工會卻無益于美國輪胎工人就業(yè)的特保措施說“不”。

特保保不住就業(yè)

    位于田納西州聯(lián)合城的BF Goodrich輪胎廠，是米其林北美公司的生產(chǎn)乘用車輪胎和輕卡輪胎的八大工廠之一。這種輪胎正是奧巴馬特保判決所針對的目標(biāo)，按照判決規(guī)定，從9月 26日起，凡是進(jìn)入美國的中國產(chǎn)此類輪胎將被征收35%的關(guān)稅，明年這一稅率降為30%，后年是25%。

    10月27日，哈特仍在工廠上班，他已經(jīng)和其他工人舉行了告別會，本周結(jié)束時，這家運(yùn)作超過20年的輪胎廠將關(guān)門大吉。

    從下周起，這里除了少量工會成員仍將繼續(xù)從事勞資談判之外，其余員工均將正式失業(yè)。米其林公司允許員工到其他分公司找工作，但困難的經(jīng)濟(jì)形勢使得現(xiàn)在開放的就業(yè)機(jī)會少得可憐。“他們只能去候選人名單上登記，我敢說有90%的人不知道明天去哪兒”，哈特說。

    奧巴馬總統(tǒng)此前實(shí)施的特保措施沒有保住這家工廠。

    解雇協(xié)議將使所有員工繼續(xù)保有24個月的醫(yī)療保險，而解雇補(bǔ)償費(fèi)目前勞資雙方仍在協(xié)商，原則上將以一個固定基數(shù)乘以工作年限決定每位員工的一次性解雇賠償。這個基數(shù)是目前勞資雙方談判的焦點(diǎn)，米其林公司預(yù)計整個關(guān)廠成本在1.2億歐元左右。

    哈特對特保措施的看法是復(fù)雜的，當(dāng)被問到是否支持特保措施時，他告訴本報：“有特保當(dāng)然是好事，但特保措施來得太晚，它如果是早幾年來可能會起到作用”。

    那么為什么今年9月的特保措施不足以扭轉(zhuǎn)工廠關(guān)閉的命運(yùn)？哈特說：“他們(米其林)完全可以從其他國家調(diào)運(yùn)輪胎”。這也就是說，奧巴馬的特保措施只不過堵死 了輪胎生產(chǎn)和經(jīng)銷商從中國的進(jìn)貨渠道，在明顯的成本優(yōu)勢比較下，美國的輪胎企業(yè)完全可以從其他海外生產(chǎn)基地調(diào)運(yùn)輪胎供應(yīng)美國，而并不會選擇擴(kuò)張其美國工 廠。

    美國經(jīng)濟(jì)的不景氣導(dǎo)致米其林在今年5月宣布將關(guān)閉該輪胎工廠，原因是“前所未有的需求大跳水和由此帶來的過剩產(chǎn)能”，米其林公司在新聞稿中解釋道。

    美國的輪胎業(yè)同汽車業(yè)一樣受經(jīng)濟(jì)危機(jī)打擊嚴(yán)重。據(jù)美國橡膠生產(chǎn)者協(xié)會統(tǒng)計，今年前九個月，美國的輪胎出廠量比去年同期減少16%。米其林前九個月在北美的銷售量減少20%。為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)，米其林決定今年減少美國產(chǎn)能，并擴(kuò)大在亞洲的投資。

    亞洲已經(jīng)成為更具吸引力的市場。米其林公司2008年的財報上顯示，截至當(dāng)年，金磚四國的輪胎保有量首次超過美國。而與美國輪胎工人5萬美元的平均年薪相比，亞洲國家的勞動力顯然更經(jīng)濟(jì)。

    因此無論是從貼近亞洲新興市場還是從成本控制的角度來看，輪胎企業(yè)都更傾向于進(jìn)一步“西退東進(jìn)”。

奧巴馬有權(quán)撤銷特保

    奧巴馬針對中國輪胎動用特保措施的行動引起國際社會強(qiáng)烈反響，被視作美國貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的跡象。但截至目前，這項措施對美國輪胎市場的影響尚不明顯。

    據(jù)美國輪胎進(jìn)出口協(xié)會(Tire International Association)介紹，美國乘用車和輕卡備用輪胎市場目前保持穩(wěn)定，主要原因在于經(jīng)銷商目前尚有庫存。預(yù)計未來4至6周內(nèi)，美國經(jīng)銷商將面臨如何供貨的難題。

    美國輪胎進(jìn)出口協(xié)會新聞發(fā)言人李特菲爾德(Roy Littlefield)對本報說，一個有可能的解決辦法是由各輪胎公司先將中國產(chǎn)輪胎出口到周邊國家工廠，再經(jīng)由這個第三國出口到美國，以規(guī)避高關(guān)稅。

    世界三大主要輪胎廠都在中國以外的亞洲國家設(shè)有工廠。米其林在泰國、印度，固特異在新加坡、馬來西亞等國設(shè)有工廠。

    而根據(jù)法律規(guī)定，奧巴馬總統(tǒng)也將于裁決生效六個月后評審效果，并有權(quán)撤銷特保。

    反對特保的美國行業(yè)協(xié)會至今仍與美國行政院保持溝通，但李特菲爾德對六個月后的評審結(jié)果并不樂觀。他認(rèn)為：“工會的勢力這么強(qiáng)大，結(jié)果難以預(yù)測”。

    雖然明知保不住就業(yè)，奧巴馬總統(tǒng)依然動用了特保措施，這被認(rèn)為是偏袒美國工會勢力的政治行為。中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會會長、中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)總裁魏家福近日在華盛頓演講時指出：希望美國不要將經(jīng)貿(mào)問題政治化。