賈新光:新能源汽車新規(guī)則帶來的新迷茫
據(jù)北京商報(bào)報(bào)道 《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》出臺之后,汽車產(chǎn)業(yè)陷入一片茫然。這個規(guī)定本來是幾年以前發(fā)改委制定的,而當(dāng)時(shí)新能源汽車還處在探索階段。經(jīng)過幾年的發(fā)展,國內(nèi)外形勢都發(fā)生了翻天覆地的變化,但是新的機(jī)構(gòu)卻只是把老機(jī)構(gòu)的規(guī)定照抄一遍,已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,所以許多企業(yè)感到無所適從。
我們來看看科技部的說法,萬鋼認(rèn)為:“當(dāng)前國際上節(jié)能與新能源汽車開發(fā)和應(yīng)用正呈現(xiàn)出以下四個趨勢:第一,多技術(shù)路線并存,節(jié)能和替代能源并重,過渡和轉(zhuǎn)型兼顧。第二,鋰離子電池、驅(qū)動電機(jī)、 氫燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)得到進(jìn)一步應(yīng)用,加快了混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,加大了動力系統(tǒng)電動化轉(zhuǎn)型的預(yù)期。第三,政府和企業(yè)協(xié)同是推進(jìn)節(jié)能與新能源汽車發(fā)展的主要動力。第四,節(jié)能和新能源汽車正在成為市場新的增長點(diǎn)?!薄盀槁鋵?shí)胡錦濤的重要批示,科技部提出了選擇若干城市進(jìn)行節(jié)能與新能源汽車大規(guī)模示范運(yùn)行的設(shè)想,連續(xù)3年在國內(nèi)10個以上有條件的大中城市開展千輛級混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車,以及能源供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模示范,力爭使全國新能源汽車的運(yùn)營規(guī)模到2012年占到汽車市場份額的10%?!边@個設(shè)想的核心是通過擴(kuò)大示范規(guī)模來推動新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
財(cái)政部、科技部出臺《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》,提出要合理確定補(bǔ)貼對象?;旌蟿恿ζ嚰夹g(shù)基本成熟,生產(chǎn)成本較低、不需要另建配套設(shè)施,基本可以實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⑴炕a(chǎn),是這次示范推廣的重點(diǎn)車型。純電動和燃料電池汽車技術(shù)復(fù)雜,生產(chǎn)成本高,并且需要另行建設(shè)充電站、加氫站等基礎(chǔ)配套設(shè)施,短期內(nèi)不具備大規(guī)模推廣的條件,但是為形成技術(shù)儲備、打造未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn),有必要進(jìn)行小規(guī)模商業(yè)化示范推廣。對混合動力汽車按照節(jié)油率分為5檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),最高每輛車補(bǔ)貼5萬元;純電動汽車每輛可補(bǔ)貼6萬元;燃料電池汽車每輛補(bǔ)貼25萬元。10米以上城市公交客車中,混合動力汽車最高補(bǔ)貼42萬元/輛;純電動汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為50萬元/輛;燃料電池汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高為60萬元/輛。越是起步期、發(fā)展期的技術(shù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)越高,這就表明發(fā)展中的新技術(shù)應(yīng)該是政策支持的重點(diǎn)。
日本方面的消息:日本將以日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的外圍團(tuán)體為中心制訂方案,日本豐田、日產(chǎn)、本田、鈴木、三菱、馬自達(dá)、富士重工、大發(fā)、雅馬哈9家汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)和三洋電機(jī)、日立制作所、松下電池工業(yè)、pasona能源、GSYUASA公司等電池生產(chǎn)商,再加上東京電力公司、日本汽車研究所、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、國土交通省等單位將共同參與實(shí)施試驗(yàn),制定統(tǒng)一的鋰電池規(guī)格和安全標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),充電方式也將標(biāo)準(zhǔn)化。
現(xiàn)在國內(nèi)企業(yè)發(fā)展新能源汽車的熱情高漲,這是非常值得肯定的積極性,我們不能以“亂”為由,把多數(shù)企業(yè)拒之新能源汽車門外,應(yīng)該發(fā)揮行業(yè)組織、地方政府的作用,加強(qiáng)組織引導(dǎo),協(xié)作攻關(guān),分工生產(chǎn),政府部門應(yīng)該組織全國汽車工業(yè)和有志于發(fā)展新能源汽車的企業(yè)共同來研究發(fā)展大計(jì),特別是鼓勵更多的企業(yè)、院校、科研單位,甚至個人來參與新能源汽車的發(fā)展大業(yè),新能源汽車才能出現(xiàn)萬馬奔騰的大好局面。