國(guó)4排放全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施方案遇阻 可能分地區(qū)逐步實(shí)施
繼北京之后,上海將于今年11月實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)4排放標(biāo)準(zhǔn),然而除了個(gè)別發(fā)達(dá)城市,全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)4排放標(biāo)準(zhǔn)的具體時(shí)間以及實(shí)施方案目前仍是未知數(shù)。考慮到油品升級(jí)以及國(guó)內(nèi)自主零部件企業(yè)的技術(shù)儲(chǔ)備,建議推遲國(guó)4排放實(shí)施時(shí)限的呼聲已經(jīng)開(kāi)始抬頭。
按照國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),輕型汽車和重型汽車的型式核準(zhǔn)將分別于2010年7月1日和2010年1月1日起實(shí)施第四階段排放控制要求,即國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)。為此,今年初環(huán)保部、工信部等部門(mén)曾數(shù)次征求企業(yè)意見(jiàn),但近日CBN記者就是否按既定計(jì)劃實(shí)施新的排放標(biāo)準(zhǔn)詢問(wèn)環(huán)保部、工信部等部門(mén)時(shí),并未得到上述部門(mén)的肯定答復(fù)。
工信部裝備工業(yè)司相關(guān)人士表示,關(guān)于國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間及實(shí)施方案仍在研究中。而中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)一直關(guān)注此事的負(fù)責(zé)人也表示,由于油品供應(yīng)、相關(guān)技術(shù)路線等問(wèn)題尚未明確,建議相關(guān)部門(mén)可根據(jù)地區(qū)、車型分階段實(shí)施國(guó)4排放。
據(jù)悉,相比目前全國(guó)正在普遍實(shí)施的國(guó)3標(biāo)準(zhǔn),國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)要求在前者基準(zhǔn)上輕型汽車單車污染物排放降低50%左右,重型汽車單車排放降低30%左右,顆粒物排放降低80%以上。這就要求汽車發(fā)動(dòng)機(jī)電控燃油噴射系統(tǒng)需要重新匹配,并對(duì)催化器配方重新標(biāo)定,加入貴金屬元素,從而使電控燃油噴射的控制精度更高。據(jù)測(cè)算,整車成本相應(yīng)增加3000元左右。
而距國(guó)IV實(shí)施還有一年時(shí)間,由于實(shí)施國(guó)4的相關(guān)技術(shù)路線并未明確,不少國(guó)內(nèi)汽車零部件企業(yè)仍然十分困惑。在今年2月份工信部召集整車企業(yè)、發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)征求實(shí)施意見(jiàn)時(shí),關(guān)于技術(shù)路線便出現(xiàn)分歧,大多數(shù)企業(yè)贊同能平穩(wěn)過(guò)渡到國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)的SCR技術(shù),但也有部分企業(yè)傾向于采用EGR+DPF(廢氣再循環(huán)加顆粒捕集器)技術(shù)。
與此同時(shí),業(yè)內(nèi)人士也比較擔(dān)心排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)間隔時(shí)間較短,并不利于相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主技術(shù)突破。全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)認(rèn)為,國(guó)外排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)間隔時(shí)間為4~5年,而中國(guó)從2008年7月強(qiáng)制實(shí)施國(guó)3到2010年7月實(shí)施國(guó)4,才過(guò)去兩年,“企業(yè)沒(méi)有合理時(shí)間實(shí)現(xiàn)自主的技術(shù)突破,導(dǎo)致市場(chǎng)上的自主品牌汽車企業(yè)推出的國(guó)4車型,無(wú)不采用博世、德?tīng)柛_@些國(guó)外品牌的燃油和排放系統(tǒng),不僅不利于中國(guó)汽車工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,而且勢(shì)必導(dǎo)致關(guān)鍵技術(shù)對(duì)外過(guò)分依賴。”
除此之外,油品升級(jí)能否如期到位則是制約機(jī)動(dòng)車排放升級(jí)的另一重要因素。國(guó)3標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)石化企業(yè)與環(huán)保部門(mén)的博弈并非沒(méi)有再次上演的可能。根據(jù)此前發(fā)改委向媒體透露的信息,到2009年12月30日,中石化、中石油才能保證全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)油品達(dá)到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。
也就是說(shuō),到今年年底前,仍有部分地區(qū)尚未實(shí)現(xiàn)國(guó)3排放標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下,石化企業(yè)明年開(kāi)始大范圍向市場(chǎng)供應(yīng)國(guó)4油品,將有不小難度。
為此,中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)曾向工信部等部門(mén)提議,國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)最好能根據(jù)地區(qū)、車型分階段實(shí)施,比如在北京、上海這些發(fā)達(dá)地區(qū),可以按時(shí)實(shí)行,但是對(duì)于全國(guó)廣大欠發(fā)達(dá)地區(qū),推遲實(shí)施比較合理。
而據(jù)記者了解,除了北京、上海分別于2008年3月、2009年11月實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)4排放標(biāo)準(zhǔn)之外,深圳、西安已打算2010年提前實(shí)施國(guó)4排放標(biāo)準(zhǔn)。除了上述城市,國(guó)內(nèi)大多數(shù)城市目前則剛剛處于強(qiáng)制實(shí)施國(guó)3排放的第一年。