上海：暫不取消高速收費(fèi) 調(diào)節(jié)交通流量

 

上海市建交委答復(fù)人大代表：如全部取消收費(fèi)會(huì)造成巨大交通壓力

 

據(jù)報(bào)道，對(duì)于各方一直關(guān)注的取消高速公路收費(fèi)的問題，上海日前在答復(fù)上海市人大代表柏萬(wàn)青提出的“關(guān)于取消2012年起高速公路收費(fèi)建議”時(shí)給出了新的解釋回答——暫不取消高速收費(fèi)。市建交委表示，目前如全部取消高速公路收費(fèi)，必將使周邊的交通流量大幅轉(zhuǎn)向高速公路，導(dǎo)致部分高速公路入城段流量迅速飽和，并且對(duì)中心城路網(wǎng)造成巨大的交通壓力。

 

高速公路資金償還靠收費(fèi)

 

“高速公路收費(fèi)問題已在多次人代會(huì)上提出?！卑厝f(wàn)青代表說。她提出，上海是否開國(guó)內(nèi)先河，逐步取消上海境內(nèi)所有600公里高速公路收費(fèi)，高速公路投資管理全部收歸政府，以降低全市企業(yè)民眾交通成本，提高交通組織效率，優(yōu)化上海發(fā)展環(huán)境。

 

此前，有專家表示，在公路收費(fèi)方面，相比于國(guó)內(nèi)其他地區(qū)，上海的情況并不是最嚴(yán)重的，而且，上海以其雄厚的財(cái)政實(shí)力，對(duì)公路收費(fèi)所衍生的“收費(fèi)經(jīng)濟(jì)”也沒有太多的依賴。

 

對(duì)于柏萬(wàn)青代表的意見，上海市建交委表示，在如此快速發(fā)展的高速公路建設(shè)投入中，社會(huì)融資是高速公路建設(shè)資金的來(lái)源，其資金償還是要靠收費(fèi)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)的。政府為了向社會(huì)提供有效的公共產(chǎn)品，根據(jù)國(guó)家“貸款修路，收費(fèi)還貸”有關(guān)政策意見，積極探索投融資體制改革，多渠道籌集建設(shè)資金，加快推進(jìn)本市高速公路的建設(shè)發(fā)展。

 

收費(fèi)可以調(diào)節(jié)交通流量

 

上海市高速公路的快速發(fā)展，對(duì)增強(qiáng)城市集聚輻射能力、優(yōu)化城市功能布局、促進(jìn)郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)筑城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的發(fā)展格局確實(shí)起到了重要的推動(dòng)作用。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，至2020年上海將建成高速公路955公里。上海市建交委認(rèn)為，在現(xiàn)有條件下，高速公路的收費(fèi)一定程度上還起到了調(diào)節(jié)交通流量的作用，基本能保證長(zhǎng)距離、大運(yùn)量交通通道的暢通。目前如全部取消高速公路收費(fèi)，必將使周邊的交通流量大幅轉(zhuǎn)向高速公路，導(dǎo)致部分高速公路(尤其是幾條射線)入城段流量迅速達(dá)到飽和，服務(wù)水平顯著降低，并且對(duì)中心城路網(wǎng)造成巨大的交通壓力。

 

上海1988年建起全國(guó)第一條高速公路——滬嘉高速，近年在各方積極呼吁下，2009年3月15日起，滬嘉高速公路開始試行客車彈性收費(fèi)制，對(duì)大客車實(shí)行免費(fèi)通行，對(duì)小客車實(shí)行彈性收費(fèi)政策。盡管此后有人大代表建議滬嘉高速全免費(fèi)，但該高速公路的收費(fèi)一直沒有完全放開。

 

新城多建公路連接市區(qū)

 

上海市建交委透露，目前，正不斷推進(jìn)上海市干線公路網(wǎng)的建設(shè)，爭(zhēng)取在重要節(jié)點(diǎn)之間，例如新城和中心城之間形成高速干線和國(guó)省干線公路并存的多通道路網(wǎng)布局形態(tài)，一方面保證交通運(yùn)營(yíng)的可靠性，另一方面干線公路的層次性也為市民出行提供多樣化選擇。

 

上海市建交委介紹，結(jié)合本市高速投融資模式、交通流量及對(duì)高速公路項(xiàng)目公司的影響等綜合因素，認(rèn)真研究如何完善高速公路收費(fèi)機(jī)制、路網(wǎng)布局、收費(fèi)站點(diǎn)設(shè)置等。