南昌：預(yù)支500萬(wàn)三公經(jīng)費(fèi)買環(huán)衛(wèi)車
2013年6月2日，記者從南昌市城管委獲悉，今年，南昌市將增加環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入，給環(huán)衛(wèi)工人漲工資和買環(huán)衛(wèi)清掃設(shè)備。同時(shí)，從全市節(jié)省下來(lái)的“三公”經(jīng)費(fèi)中拿出500萬(wàn)元，為基層環(huán)衛(wèi)工人購(gòu)買電動(dòng)垃圾清運(yùn)車，減輕他們的勞動(dòng)強(qiáng)度。
難題一：人員不足 環(huán)衛(wèi)工缺額5成
如果一個(gè)城市沒(méi)有環(huán)衛(wèi)工人，不出三天，我們的城市就要被垃圾堆滿。市民每天走在潔凈的街道去上班、去購(gòu)物，卻不知道這是南昌7000多名環(huán)衛(wèi)工人超負(fù)荷工作給我們帶來(lái)的整潔環(huán)境。
“目前，南昌主城區(qū)清掃保潔面積為1541.62萬(wàn)平方米，主城區(qū)有一線環(huán)衛(wèi)工人7600多人，他們都是負(fù)責(zé)清掃保潔的臨時(shí)工?！笔谐枪芪h(huán)境衛(wèi)生管理處處長(zhǎng)吳軍表示，按照實(shí)際的清掃保潔面積來(lái)計(jì)算，南昌主城區(qū)實(shí)際需要的環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量是16000多人，缺額人員超五成。
難題二：設(shè)備不夠 工人勞動(dòng)強(qiáng)度大
環(huán)衛(wèi)工人不足，現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度就更大了，有的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)一人雙崗承擔(dān)兩倍定額任務(wù)的情況。
環(huán)衛(wèi)工人胡小妹負(fù)責(zé)二經(jīng)路的清掃保潔，每天的工作時(shí)間都超過(guò)8個(gè)小時(shí)。胡小妹說(shuō)：“車上亂扔垃圾、行人亂拋垃圾，店面亂掃垃圾，甚至有些店面只有掃把，不用簸箕，直接把垃圾掃到路上，這增加了我們環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。”
在愛(ài)國(guó)路，環(huán)衛(wèi)工人劉峰吃力地用雙手拉著木質(zhì)垃圾車，他今年已經(jīng)57歲了?！霸缟?點(diǎn)就要出門，一直干到晚上8點(diǎn)回家?！眲⒎甯嬖V記者，他平時(shí)拉的一車?yán)兴奈灏俳铮瑥淖约旱谋崊^(qū)到垃圾站，來(lái)回就要一個(gè)半小時(shí)，一天要拉上五六趟，晚上回到家連動(dòng)都不想動(dòng)。
豫章街道環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)人介紹，街道只有幾輛電動(dòng)清掃設(shè)備，剩下的都是木制板車和玻璃鋼板車?！霸フ陆值辣嵜娣e59萬(wàn)平方米，每天80噸生活垃圾，都靠這些設(shè)備清運(yùn)，工作壓力、勞動(dòng)強(qiáng)度可想而知?！?/FONT>
難題三：待遇偏低 低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)
環(huán)衛(wèi)工苦、環(huán)衛(wèi)工累，每天起早摸黑，但是月收入?yún)s連最低工資線都達(dá)不到，大多數(shù)未購(gòu)五險(xiǎn)一金。環(huán)衛(wèi)工人劉峰告訴記者，他現(xiàn)在一個(gè)月工資是1000元錢。
“現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)工人年齡偏大，工作效率難以提升?！眳擒姼嬖V記者，他進(jìn)行了調(diào)查，在2008年時(shí)候，環(huán)衛(wèi)工人的平均年齡是48.6歲，而現(xiàn)在的平均年齡是57歲，這幾年環(huán)衛(wèi)工人基本上沒(méi)有新人補(bǔ)充?！皼](méi)辦法，勞動(dòng)強(qiáng)度大，待遇低，年輕人根本不愿意干?！?/FONT>
舉措
漲工資：工人年底達(dá)最低工資標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)介紹，今年，全市新增的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)達(dá)到6000多萬(wàn)元，除了用于購(gòu)置設(shè)備，改善環(huán)衛(wèi)工人工作環(huán)境的資金外，有3000萬(wàn)元道路清掃保潔經(jīng)費(fèi)將用于給環(huán)衛(wèi)工人漲工資。
為提高環(huán)衛(wèi)工人待遇，穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍，我市增加環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入。對(duì)于道路清掃保潔經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低的問(wèn)題，我市已經(jīng)出臺(tái)文件，要求提高標(biāo)準(zhǔn)并列入財(cái)政預(yù)算，力爭(zhēng)在2015年達(dá)標(biāo)。
據(jù)介紹，市城管委對(duì)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算，將環(huán)衛(wèi)清掃保潔經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從一類道路5.6元/m2·年、二三類道路5.2元/m2·年、四類道路5.0元/m2·年提高到嚴(yán)控區(qū)8.4元/m2·年、控制區(qū)7.0元/m2·年、一般區(qū)5.6元/m2·年，力爭(zhēng)今年年底使一線環(huán)工工人平均工資達(dá)到全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)1230元/月的要求，并有足夠的經(jīng)費(fèi)為他們購(gòu)買保險(xiǎn)。
相關(guān)部門表示，工資標(biāo)準(zhǔn)提高后，一線環(huán)衛(wèi)工人工資下發(fā)還將在保障基本收入的前提下，引入獎(jiǎng)懲機(jī)制，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，實(shí)行適度的差異。
換設(shè)備：電動(dòng)清運(yùn)車替代木質(zhì)板車
記者了解到，今年，南昌加強(qiáng)對(duì)車上亂拋垃圾等“三亂”行為進(jìn)行整治處罰。同時(shí)，為了改善環(huán)衛(wèi)工人工作條件，南昌市從今年各級(jí)各部門省下來(lái)的“三公”經(jīng)費(fèi)中，預(yù)支500萬(wàn)元，用于主城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人更換電動(dòng)垃圾清運(yùn)車，換更老舊的木質(zhì)板車。
從“三公”經(jīng)費(fèi)中預(yù)支的500萬(wàn)元已經(jīng)到位，按照任務(wù)的輕重，分別分配給東湖區(qū)200萬(wàn)元、西湖區(qū)100萬(wàn)元、青山湖區(qū)100萬(wàn)元、青云譜區(qū)100萬(wàn)元。市城管委環(huán)境衛(wèi)生管理處處長(zhǎng)吳軍告訴記者，“這500萬(wàn)元可以購(gòu)置近130輛電動(dòng)垃圾清運(yùn)車，預(yù)計(jì)7月份，各城區(qū)購(gòu)置新環(huán)衛(wèi)車將逐一落實(shí)到位?！?/FONT>
此外，市區(qū)兩級(jí)配套還拿出2800萬(wàn)元，改善環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境。吳軍說(shuō)：“全市主城區(qū)約有運(yùn)輸垃圾的木質(zhì)小板車3000輛，將陸續(xù)更換成電動(dòng)車，全部配置總數(shù)大約在1500輛左右?！?/FONT>
用電動(dòng)垃圾清理清運(yùn)車收集運(yùn)輸垃圾，可以降低環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度，同時(shí)也能更好地維護(hù)市容環(huán)境。
“原先板車大都是木制的，沿途滲滴、散發(fā)臭氣，影響環(huán)境。用密閉的垃圾運(yùn)輸車輛，不會(huì)產(chǎn)生跑冒滴漏，也不會(huì)有蚊蠅蛆蟲(chóng)在里面繁殖?！眳擒娬f(shuō)，電動(dòng)車取代板車后，環(huán)衛(wèi)工人工作效率將提高，原來(lái)一趟要2個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在三四十分鐘就夠了。而且，電動(dòng)車上崗后，也不需要原來(lái)板車一樣的數(shù)量，起碼減少了三分之二，這樣南昌市的交通壓力也得到緩解。
提高機(jī)械化清掃率，降低環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度，也彌補(bǔ)了環(huán)衛(wèi)工人不足的問(wèn)題。據(jù)介紹，今年力爭(zhēng)機(jī)掃率提升至50-55%。
