安邦咨詢:新能源汽車將挑戰(zhàn)國內(nèi)區(qū)域競爭格局
進(jìn)入2009年以來,各國關(guān)于新能源發(fā)展的政策頻出。從美國總統(tǒng)奧巴馬到日本首相麻生太郎,都在上任伊始就祭出了新能源的大旗。中國也不例外,中國政府已明確提出要積極發(fā)展新能源,把新能源作為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在政府決策層看來,新能源產(chǎn)業(yè)不僅是擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需的有效手段,而且是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。顯然,新能源產(chǎn)業(yè)將在中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演重要角色。
這樣的共識下,國內(nèi)各地政府將新能源汽車產(chǎn)業(yè)視為地區(qū)產(chǎn)業(yè)的未來支柱,紛紛給予政策傾斜。
在上海市,擬對購買新能源車的用戶給予車價不超過20%的一次性補貼,并免征該市貸款道路通行費及牌照拍賣費。重慶、深圳也對新能源車的市場化推進(jìn)采取了行動。5月11日,重慶長安新能源汽車有限公司與重慶市政府達(dá)成的初步協(xié)議,政府將向購買長安杰勛混合動力轎車的市民提供3.6萬元現(xiàn)金補貼,并免收三年路橋費約7000元,單車補貼高達(dá)4.3萬元。6月12日,比亞迪首批十輛F3DM型號新能源汽車向深圳市政府交付使用。深圳市發(fā)改局副局長吳德林在交車儀式上透露,深圳正在制訂新能源車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、節(jié)能與新能源汽車推廣示范方案等政策,包括對個人購買新能源汽車的鼓勵措施,預(yù)計將于近期出臺。同樣在6月初,武漢市“八大重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實施方案”出臺。其中汽車產(chǎn)業(yè)振興計劃是重點內(nèi)容,到2011年,新能源公汽線路增至20條,新能源公共汽車增至1000輛。政府采購乘用車按不低于10%比例選用新能源汽車。
幾乎同時,中國唯一的國家級電動汽車專利產(chǎn)業(yè)化試點基地——東風(fēng)電動汽車產(chǎn)業(yè)園試點基地也在武漢揭牌,東風(fēng)電動車公司副總經(jīng)理楊守武曾宣布,2009年初將下線東風(fēng)自主品牌首款混合動力汽車,全年的目標(biāo)銷量為5000輛。同樣,安徽省也加大了對新能源汽車發(fā)展和銷售的政策扶持力度,大力推廣新能源汽車在安徽省城市中的使用。安徽省地方性政策指出,未來城市新增公交車和出租車一律購買安徽省產(chǎn)混合動力汽車和純電動汽車,對符合機(jī)動車運行安全技術(shù)條件的新能源汽車實行登記管理,減免新能源汽車的各種稅費,對電動汽車充電站建設(shè)用地和配套資金給予支持。
各地政府為推進(jìn)新能源汽車紛紛出臺了實質(zhì)性利好的時候,國內(nèi)新能源車的陣營也再度擴(kuò)大。日前,國內(nèi)又有十款新能源車拿到了“準(zhǔn)生證”。這10款車中自主品牌占據(jù)7席,其中比亞迪有3款即F3DM、F6DM與E6,另外還有華晨尊馳混合動力,長安杰勛混合動力,奇瑞A516混合動力和一汽奔騰混合動力;合資品牌有上海大眾途安混合動力車和領(lǐng)馭電動車、上海通用君越混合動力。由此看出,在各地政府的大力支持下,車企的新能源產(chǎn)業(yè)步伐也悄悄加快。
在國內(nèi)開始掀起新能源汽車發(fā)展的熱潮時,我們注意到,新能源汽車發(fā)展也帶來了新的游戲規(guī)則,由于各地政府的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策的完備程度存在差異性、區(qū)域分布的研發(fā)力量也有懸殊、以及各地整車企業(yè)在新能源汽車的自主研發(fā)能力方面的水平也參差不齊,使新能源汽車發(fā)展出現(xiàn)了比較明顯的區(qū)域競爭力強弱分化。這種分化與國內(nèi)傳統(tǒng)的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展強弱格局并不一致,甚至有可能改變過去既有的區(qū)域競爭格局。
為了對目前新能源汽車發(fā)展的區(qū)域競爭力有更直觀的了解,吉北產(chǎn)信研究部建立了一個簡單的競爭力排名指標(biāo)體系,按照政策完備程度、現(xiàn)有新能源轎車車型、量產(chǎn)能力以及自主研發(fā)實力等指標(biāo)作為對比項,對國內(nèi)主要的新能源汽車發(fā)展的各個區(qū)域的競爭力進(jìn)行了一個排名。
我們知道,在新能源汽車的發(fā)展上,國內(nèi)目前很大程度上是要依靠政府在經(jīng)濟(jì)上和政策上給予大力支持。完備的配套政策是支撐新能源汽車發(fā)展的基礎(chǔ),另外,在政府搭好臺之后,企業(yè)能不能把戲演好,很大程度上又取決于區(qū)域內(nèi)自主研發(fā)實力的強弱。因此在對區(qū)域競爭力排名進(jìn)行綜合評價時,地方政策的完備程度以及區(qū)域內(nèi)自主研發(fā)實力的強弱就成為排名的重要評價因素(詳見吉北產(chǎn)信研究報告《國內(nèi)新能源汽車發(fā)展及長春市環(huán)境分析》)。
總之,新能源汽車在國內(nèi)開辟了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域,引入了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新游戲規(guī)則。一些過去汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較弱的地區(qū),完全有可能借助新能源汽車的發(fā)展大潮,在國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域競爭中,挑戰(zhàn)過去的市場格局。
表:新能源汽車發(fā)展各區(qū)域競爭力排名(前5名)