政策扶持下 新能源汽車夢想能否照進(jìn)現(xiàn)實(shí)
石油時(shí)代是否走向終結(jié)?它的生命還能持續(xù)多久?如果市場還沒有為接受新能源汽車做好準(zhǔn)備,那最終誰將為此埋單?是政府還是企業(yè)?
“2009年,一汽集團(tuán)會(huì)將新能源汽車研發(fā)作為重中之重?!痹谥袊罅ν茝V新能源汽車政策的巨大利誘下,一汽集團(tuán)技術(shù)中心電動(dòng)汽車研究室主任趙子亮堅(jiān)定地告訴《中國經(jīng)營報(bào)》記者,一汽在這場新能源大戰(zhàn)中絕不會(huì)落后。
不過,在“石油時(shí)代”遠(yuǎn)未走向終結(jié)之時(shí),他此時(shí)的心情卻是矛盾的,當(dāng)企業(yè)“陪同”政府一起往新能源車上砸錢的時(shí)候,市場是否會(huì)為此埋單,這個(gè)問題始終未能解決。
一汽“趕集”
在混合動(dòng)力汽車的生產(chǎn)方面,2009年至2011年,一汽計(jì)劃生產(chǎn)混合動(dòng)力客車分別是100輛、200輛、450輛;混合動(dòng)力轎車分別是20輛、100輛、200輛。到2012年,一個(gè)年生產(chǎn)能力為混合動(dòng)力轎車1.1萬輛,混合動(dòng)力客車1000輛的生產(chǎn)基地將在一汽建成,當(dāng)年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的年產(chǎn)目標(biāo)是:混合動(dòng)力客車800輛,混合動(dòng)力轎車1600輛。
“這個(gè)新能源車生產(chǎn)基地究竟選址在哪,目前還不好說,但肯定會(huì)由一汽轎車公司來承擔(dān)新能源車發(fā)展任務(wù)?!币黄I車公司副總經(jīng)理付炳鋒對《中國經(jīng)營報(bào)》記者說。
作為汽車振興規(guī)劃的一部分,國家財(cái)政部不久前公布了《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》顯示,中央財(cái)政將對購置節(jié)能與新能源汽車給予一次性定額補(bǔ)助,鼓勵(lì)全國13個(gè)試點(diǎn)城市率先在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣使用節(jié)能與新能源汽車。單一車型最高可獲補(bǔ)貼60萬元。
雖然《辦法》寫明,補(bǔ)助將率先在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣,并不涉及私人用車領(lǐng)域。但比亞迪汽車銷售有限公司公關(guān)部經(jīng)理徐安卻認(rèn)為:“這個(gè)政策的公布顯示出國家扶持新能源汽車發(fā)展的決心?,F(xiàn)在國家還只是進(jìn)行試點(diǎn),今后個(gè)人購買新能源汽車遲早也會(huì)獲得補(bǔ)助?!?
百億誘惑
讓企業(yè)處于亢奮狀態(tài)的還不止于此。汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃具體措施已逐漸浮出水面。在新能源汽車方面,政府將鼓勵(lì)縣級市以上各級政府部門使用新能源汽車,未來三年內(nèi),政府將會(huì)出資100億元人民幣支持新能源汽車的發(fā)展、技術(shù)革新和專用零部件的研發(fā),即每年投入33億元。
此外,據(jù)國家財(cái)政部經(jīng)建司司長王保安表示,到2012年,財(cái)政部還將向新能源車的推廣使用投入200億元,重點(diǎn)在于充電電站的建設(shè)和電網(wǎng)改造,普通消費(fèi)者購買時(shí)的財(cái)政補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免,以及相關(guān)企業(yè)的稅費(fèi)減免。兩者合計(jì),政府未來三年每年向新能源車市場投入的費(fèi)用將達(dá)到100億元。
上汽2008年投資了20億元成立了上汽捷能公司,專門研發(fā)新能源車,“2010年世博會(huì)前,上汽將實(shí)現(xiàn)新能源車商業(yè)化?!鄙掀麅?nèi)部人士也一改往日“低調(diào)”向《中國經(jīng)營報(bào)》記者表示。而據(jù)東風(fēng)汽車市場部人士透露,其混合動(dòng)車轎車將力爭在2009年內(nèi)上市。
惰性養(yǎng)成
不過,也有業(yè)內(nèi)專家提出了一個(gè)令人深省的問題:在新能源汽車方面,普遍觀點(diǎn)認(rèn)為,未來至少10~20年內(nèi)仍是傳統(tǒng)汽油汽車的天下,那么如何來保持企業(yè)對新能源車研發(fā)持續(xù)投入的積極性呢?
按照付炳鋒的說法,除了政府出資支持新能源汽車外,“一汽自己也拿出了大筆資金進(jìn)行新能源車研發(fā)?!敝劣谝黄度攵嗌?,付炳鋒則邊笑邊搖頭說:“反正很多,具體數(shù)額不能透露?!备侗h說,現(xiàn)在政府和企業(yè)已經(jīng)投入或者準(zhǔn)備投入大量資金,進(jìn)行新能源車市場扶持和技術(shù)研發(fā),但其市場化前景卻無法一蹴而就。
不過,政府不可能每年都給企業(yè)研發(fā)資金,也不可能每年都向市場投入巨額補(bǔ)貼,那么當(dāng)政府不給錢時(shí),企業(yè)們是否還會(huì)像現(xiàn)在這樣對新能源車高度追捧嗎?
付炳鋒對此沒有正面回答:“當(dāng)然,企業(yè)還要考慮資金平衡問題。在很長一段時(shí)間里,我們更多的精力還會(huì)放在傳統(tǒng)汽車上?!薄岸@種投入和產(chǎn)出的嚴(yán)重失衡,不能不說是對資金的一種極大浪費(fèi)?!睒I(yè)內(nèi)某汽車專家如是評價(jià)。
國內(nèi)某新能源車研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人楊經(jīng)理認(rèn)為,現(xiàn)在的情況是,中國過多地參照了國外情況來發(fā)展新能源汽車,“但中國想在這個(gè)領(lǐng)域領(lǐng)先,就必須有自己的邏輯?,F(xiàn)階段汽車公司一定要重視傳統(tǒng)燃油汽車的節(jié)能技術(shù),這才是重中之重?!睏罱?jīng)理認(rèn)為,“政府不必親自指出應(yīng)該走什么樣的技術(shù)道路,也不必拿出很多錢投入到一個(gè)還很難看到真實(shí)前景的產(chǎn)業(yè)里去,它只需一步步給出節(jié)能減排法規(guī),對汽車的節(jié)能、排放水平進(jìn)行強(qiáng)制要求,企業(yè)自然會(huì)去研究。政府大量‘砸錢’恐怕只會(huì)培養(yǎng)出企業(yè)的惰性。”