由中國(guó)汽車技術(shù)研究中心有限公司、中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)、中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車報(bào)社共同主辦，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)特別支持，日本汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、新能源汽車國(guó)家大數(shù)據(jù)聯(lián)盟聯(lián)合協(xié)辦的第二十屆中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇（以下簡(jiǎn)稱“泰達(dá)汽車論壇”）于2024年8月29日至9月1日在天津?yàn)I海新區(qū)舉辦。本屆論壇以“風(fēng)雨同舟二十載 攜手并肩向未來(lái)”為年度主題，邀請(qǐng)重磅嘉賓展開(kāi)深入研討。

在9月1日“供應(yīng)鏈方向?qū)ｎ}分論壇：20年綠色‘碳’索 雙碳驅(qū)動(dòng)·行業(yè)新航--共繪綠色產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖”中，中國(guó)汽車技術(shù)研究中心中國(guó)汽車戰(zhàn)略與政策研究中心產(chǎn)業(yè)政策研究部副部長(zhǎng)石紅發(fā)表題為“關(guān)于汽車產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展政策的思考”的演講。

中國(guó)汽車技術(shù)研究中心中國(guó)汽車戰(zhàn)略與政策研究中心產(chǎn)業(yè)政策研究部副部長(zhǎng) 石紅

以下為演講實(shí)錄：

我們中汽政研是中汽中心下屬的一個(gè)專門負(fù)責(zé)支持各個(gè)汽車的政府部門來(lái)制定汽車產(chǎn)業(yè)政策的部門，我們所在的團(tuán)隊(duì)就是專門支持各個(gè)政府部門來(lái)研究汽車的低碳政策，我作為一個(gè)低碳政策的研究者，今天想跟大家分享一下關(guān)于汽車綠色低碳政策方面的一些發(fā)展思考。

不論是什么政策，只要有一整套完整的體系，最開(kāi)始一定要明確產(chǎn)業(yè)政策總體的發(fā)展目標(biāo)，大家凝聚共識(shí)，找到共同奮進(jìn)的目標(biāo)。于是我們就跟中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)一起編制了《汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展路線圖1.0》，希望可以通過(guò)這個(gè)路線圖的發(fā)布和其中內(nèi)容的明確，幫助汽車產(chǎn)業(yè)找到整個(gè)的目標(biāo)。

目前這個(gè)路線圖也是指導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的綱領(lǐng)性的文件，這個(gè)路線圖總共完成了至少三大方面的任務(wù)。

第一，明晰了汽車產(chǎn)業(yè)碳排放的核算邊界和方法。

第二，明確了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)的路徑。

第三，提出了一整套支持綠色發(fā)展的保障措施。

首先是第一個(gè)發(fā)展方面，最開(kāi)始都在說(shuō)汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、覆蓋面寬，但是汽車產(chǎn)業(yè)的碳排放到底在哪兒，其實(shí)在行業(yè)里沒(méi)有一個(gè)特別好的共識(shí)，通過(guò)這個(gè)路線圖的編制找到了這個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)的核算邊界，包括新車制造的碳排放加上再用車行駛的碳排放，這塊定義為汽車產(chǎn)業(yè)的直接碳排放，也是我們汽車產(chǎn)業(yè)的碳排放。

車用的材料比如說(shuō)鋁、鋼這些煉制過(guò)程中產(chǎn)生的碳排放以及汽車用的能源的上游，比如說(shuō)電力、石油、汽油怎么來(lái)的，我們把它規(guī)定為汽車產(chǎn)業(yè)的間接碳排放，沒(méi)有辦法直接把他們降碳，但是可以引領(lǐng)他們協(xié)同來(lái)降碳。

這四個(gè)部分大致做了一下核算，汽車制造的碳排放不到1億噸，大概是0.8億噸左右，在用車整個(gè)行駛階段碳排放大概是9億噸。另外兩塊間接碳排放分別都是2億噸，基于這樣一個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)碳排放的解析，我們就提出了總體的目標(biāo)以及四大減碳路徑，其中第一個(gè)整體的目標(biāo)就是力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到碳排放的峰值，經(jīng)過(guò)30年的努力來(lái)支撐我們國(guó)家碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

其中大家最關(guān)心的目標(biāo)就是新能源汽車市場(chǎng)滲透率的目標(biāo)，我們?cè)谶@里制定了到2025年新能源汽車市場(chǎng)滲透率的目標(biāo)達(dá)到45%，2030年達(dá)到60%，這是整個(gè)汽車市場(chǎng)的目標(biāo)。

另外我們基于整個(gè)國(guó)家層面對(duì)于單位GDP二氧化碳排放值的下降強(qiáng)度也制定了我們汽車制造業(yè)增加值二氧化碳排放降低的強(qiáng)度，這是一個(gè)整體大的目標(biāo)。

我們有4個(gè)大的路徑。

路徑一，汽車制造碳減排的路徑。我們從能源利用的效率、能源的替代、優(yōu)化生產(chǎn)工藝以及促進(jìn)循環(huán)利用四個(gè)大的方面，我們認(rèn)為是四個(gè)比較好的方式，可以幫助汽車在制造環(huán)節(jié)來(lái)降碳，也就是說(shuō)我們汽車制造工廠以及汽車直接相關(guān)的零部件制造工廠，都可以通過(guò)這四個(gè)方向來(lái)進(jìn)行降碳。

路徑二，汽車產(chǎn)品碳減排路徑。雖然我們?cè)谇懊嫣岬搅苏麄€(gè)新能源汽車的滲透率是我們汽車產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展非常重要的發(fā)展目標(biāo)，但是這不代表說(shuō)我們只推進(jìn)新能源汽車的發(fā)展，我們要兩條腿走路，新能源汽車要向全氣候、全場(chǎng)景、高安全的全覆蓋需求場(chǎng)景來(lái)進(jìn)行一個(gè)升級(jí)，而我們傳統(tǒng)能源動(dòng)力系統(tǒng)也依然要發(fā)展，要向低碳化和零碳化來(lái)進(jìn)行發(fā)展。一方面要與電驅(qū)動(dòng)來(lái)進(jìn)行結(jié)合，另一方面也要積極探索，應(yīng)用一些新的低碳燃料，包括氫和生物質(zhì)能會(huì)在車上來(lái)進(jìn)行使用，這些都是我們汽車產(chǎn)品碳減排的路徑，它其實(shí)主要集中在車用能源的一些切換。

路徑三，汽車用能碳減排路徑。這里面包括了兩個(gè)層面的含義，首先是車用能源在低碳燃料方面還是希望可以更多的進(jìn)行研發(fā)和應(yīng)用，包括對(duì)一些燃料進(jìn)行積極的探索，給他們這些車留取探索和實(shí)踐的路徑和方法，比如說(shuō)在一些道路測(cè)試、準(zhǔn)入方面可以留出一些空間。其次新能源汽車作為一個(gè)移動(dòng)儲(chǔ)能的單元，跟大電網(wǎng)的互動(dòng)要有一些示范試點(diǎn)的牽引，目前國(guó)家已經(jīng)發(fā)布了一些政策，把光儲(chǔ)充放一體站以及車與能源互聯(lián)的一些試點(diǎn)示范已經(jīng)融入到了我們國(guó)家對(duì)于整體充電設(shè)施規(guī)劃中，給予了很多優(yōu)惠條件。

我們剛才提到很多汽車的制造環(huán)節(jié)或者動(dòng)力電池的制造環(huán)節(jié)，更多使用到的是電力，實(shí)際上目前我們有很多汽車企業(yè)已經(jīng)購(gòu)買了綠電、綠證，但是整個(gè)消費(fèi)環(huán)境還是需要持續(xù)來(lái)進(jìn)行優(yōu)化，包括要與綠電的消費(fèi)和目前已有的節(jié)能減碳政策來(lái)進(jìn)行銜接，并且推動(dòng)綠電的國(guó)際互認(rèn)，可以幫助汽車企業(yè)在國(guó)際場(chǎng)合上有更好的碳排放績(jī)效表現(xiàn)。

路徑四，汽車用料的碳減排路徑。我們這里需要兩步走，第一步還是要完善循環(huán)利用體系，尤其是要加強(qiáng)廢舊動(dòng)能電池的循環(huán)利用，實(shí)際上目前我們的廢舊動(dòng)力電池退下來(lái)的電池已經(jīng)非常多了，保有量引起了我們高層領(lǐng)導(dǎo)的極大重視，今年在國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的很多政策文件里面尤其要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用，并且也說(shuō)明要組織開(kāi)展生產(chǎn)者回收、目標(biāo)責(zé)任制，要開(kāi)展一系列的專項(xiàng)來(lái)整治和完善整個(gè)廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用體系。

另外在車用低碳材料的推廣應(yīng)用方面，我們覺(jué)得有三個(gè)方面可以進(jìn)行一些改進(jìn)。

第一方面，工藝的改進(jìn)，包括一些綠色材料的使用，剛剛提到的生物質(zhì)原材料開(kāi)發(fā)和使用，至少可以用在一些汽車比如說(shuō)像塑料的一些環(huán)節(jié)上來(lái)進(jìn)行應(yīng)用。

第二方面，原料的改進(jìn)，也就是再生材料大比例的使用，或者說(shuō)在重點(diǎn)部件上一些規(guī)定比例的使用。

第三方面，供應(yīng)鏈的帶動(dòng)，材料生產(chǎn)企業(yè)要加速他產(chǎn)線的綠色升級(jí)和改造。

這說(shuō)的就是一個(gè)總體目標(biāo)和四個(gè)重點(diǎn)的路徑。

最后基于總體目標(biāo)和四個(gè)路徑，我們又提出了一整套保障措施的建議，這里面包括了平衡發(fā)展和安全、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體和局部以及國(guó)內(nèi)和國(guó)際四個(gè)關(guān)系，然后我們提出了五部分的支持政策。

1、有序推進(jìn)綠色低碳管理的轉(zhuǎn)型。

2、持續(xù)支持綠色低碳技術(shù)的創(chuàng)新。

3、大力推動(dòng)綠色低碳汽車的發(fā)展。這里包括了要完善一系列的財(cái)稅政策以及一些新能源汽車的試點(diǎn)示范政策，以及基礎(chǔ)設(shè)施的一些試點(diǎn)示范政策。

4、加速建設(shè)汽車綠色低碳的制造體系。

5、統(tǒng)籌推進(jìn)綠色低碳協(xié)同降碳的一整套協(xié)同體系。包括像剛剛提到的跟材料、跟能源方面的一些協(xié)同降碳的體系，要開(kāi)展一些示范的行動(dòng)，讓這些新技術(shù)、新模式可以有應(yīng)用的空間。

這里面我們把推動(dòng)綠色低碳的整個(gè)管理轉(zhuǎn)型作為了第一個(gè)，就證明我們目前來(lái)講推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型實(shí)際上是需要我們整個(gè)管理體系的低碳轉(zhuǎn)型。在這個(gè)板塊我們希望從國(guó)外管理政策的演變來(lái)看一看國(guó)內(nèi)的汽車管理政策，我們說(shuō)其實(shí)國(guó)外的汽車管理政策已經(jīng)進(jìn)入了3.0時(shí)代，他是從1.0、2.0，逐漸轉(zhuǎn)化成現(xiàn)在的3.0。

所謂1.0時(shí)代是基于排量的征稅、汽車稅制以及基于油耗的管理措施，我們這里列舉了法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)，在1998年之前或者像德國(guó)是2009年之前，他的汽車稅制里大部分都是基于汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的排量來(lái)進(jìn)行征收的。美國(guó)是比較早推出了油耗法規(guī)的國(guó)家，從1975年開(kāi)始推出了這個(gè)油耗法規(guī)，到2005年保持了一個(gè)平穩(wěn)性，從2005年到2012年又在逐漸加嚴(yán)，1.0基于排量的增收以及基于油耗的管理措施構(gòu)建了整個(gè)1.0的管理時(shí)代。

2.0的管理時(shí)代指基于行駛階段的二氧化碳作為計(jì)稅依據(jù)來(lái)進(jìn)行征稅，然后再結(jié)合行駛階段的二氧化碳或者是油耗法規(guī)進(jìn)行管理，可以看到實(shí)際上法國(guó)比較早從1998年之后，德國(guó)相對(duì)晚一點(diǎn)2009年之后就已經(jīng)將二氧化碳的排放，也就是行駛階段的二氧化碳的排放引入到了汽車稅制，其實(shí)就是基于二氧化碳的排放量來(lái)劃定不同的等級(jí)，也就是說(shuō)你的二氧化碳排放的越高，你的稅率就越高，需要繳的稅費(fèi)就越高，這就可以引導(dǎo)消費(fèi)者和生產(chǎn)企業(yè)更多的消費(fèi)低排放的汽車和生產(chǎn)低排放的汽車。

美國(guó)油耗法規(guī)也在2012年之后引入了GHG的法規(guī)，變成了油耗法規(guī)和GHG法規(guī)并行管理的方式。2009年的時(shí)候歐盟的二氧化碳排放法規(guī)，也首次引入了強(qiáng)制性的二氧化碳的目標(biāo)，從此構(gòu)成了國(guó)外政策汽車管理2.0時(shí)代，也就是基于行駛階段的二氧化碳征稅加上行駛階段二氧化碳或者油耗來(lái)進(jìn)行法規(guī)綜合管理的一種方式。

3.0時(shí)代是什么，剛剛領(lǐng)導(dǎo)們提到了關(guān)于碳足跡的法規(guī)、碳關(guān)稅的政策，實(shí)際上目前來(lái)看歐盟的電池法對(duì)于目前我們國(guó)家整個(gè)管理體系的推動(dòng)作用非常強(qiáng)烈的，因?yàn)槲覀儑?guó)家是最大動(dòng)力電池的生產(chǎn)國(guó)，《新電池法》也是全球首個(gè)將碳足跡引入強(qiáng)制性法規(guī)的政策，其它國(guó)家也在此基礎(chǔ)上紛紛效仿，包括法國(guó)將整車碳足跡引入到了新能源汽車的補(bǔ)貼政策，也就是說(shuō)新能源汽車整車碳足跡如果不能達(dá)標(biāo)就拿不到法國(guó)關(guān)于新能源汽車的補(bǔ)貼，意大利希望可以效仿法國(guó)出臺(tái)類似的政策，這樣也就是說(shuō)碳足跡的政策逐漸引入到歐美的政策法規(guī)已經(jīng)成為了一個(gè)趨勢(shì)，可以說(shuō)是我們一個(gè)躲不開(kāi)的話題。

碳關(guān)稅政策前面有很多專家提到，目前雖然對(duì)于我們的汽車高集成度產(chǎn)品不在征收范圍內(nèi)，包括汽車和電池都不在征收范圍內(nèi)，目前只覆蓋到了6個(gè)范圍，但是像螺母等等一些備件，實(shí)際上是在征收范圍內(nèi)的，也就是說(shuō)最后需要報(bào)關(guān)的，實(shí)際上還是增加了汽車在出口過(guò)程中的合規(guī)、探索的成本。

綜上所述，目前歐美的汽車碳管理已經(jīng)演變到了3.0時(shí)代，也就是說(shuō)基于行駛階段的二氧化碳來(lái)征稅，來(lái)引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)，基于行駛階段的二氧化碳或者油耗來(lái)進(jìn)行法規(guī)管理來(lái)進(jìn)行強(qiáng)制性的準(zhǔn)入管理，再結(jié)合碳足跡的法規(guī)和碳關(guān)稅繳費(fèi)的方式形成了一套組合拳來(lái)降低汽車整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的碳排放。

反觀我們國(guó)家，目前還處在一個(gè)1.0時(shí)代，也就是基于排量作為計(jì)稅依據(jù)進(jìn)行征稅，以及結(jié)合了油耗法規(guī)，不管是消費(fèi)稅還是車船稅，目前還是基于排量進(jìn)行征稅，這樣一個(gè)計(jì)稅依據(jù)我們看到在歐美國(guó)家90年代都已經(jīng)拋棄掉了，我們現(xiàn)在還處在這樣一個(gè)階段下。

我們國(guó)家現(xiàn)在也進(jìn)行到了第五階段的油耗管理，但是目前來(lái)看油耗管理的措施也是直接約束行始階段碳排放的一個(gè)很直接的措施，我們的管理方式還是相對(duì)比較單一的。

我們處在1.0狀態(tài)是不是也挺好，還能繼續(xù)堅(jiān)持呢，其實(shí)目前已經(jīng)面臨著非常明顯的問(wèn)題了，如果我們要進(jìn)入全球體系，融入全球的話語(yǔ)體系，不管是積極的參與全球氣候治理還是在國(guó)際貿(mào)易制定過(guò)程中，我們?cè)诘吞及鍓K如果有短板，就會(huì)很難融入到全球的話語(yǔ)體系，我們也很難與其他國(guó)家形成最基礎(chǔ)的對(duì)話。

因此我們的管理體系是有必要由1.0時(shí)代邁向3.0時(shí)代，這里面最重要的要完善的管理措施體系就是碳足跡的管理體系。不管是國(guó)際上還是國(guó)內(nèi)，目前國(guó)內(nèi)也明確了，尤其在最近黨的二十屆三中全會(huì)提出的構(gòu)建碳排放的統(tǒng)計(jì)核算體系，要加強(qiáng)產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)的認(rèn)證制度，產(chǎn)品碳足跡的管理體系，目前產(chǎn)品碳足跡的管理體系已經(jīng)納入到了我們國(guó)家非常重要的管理體系構(gòu)建的目標(biāo)中，我們汽車也好、動(dòng)力電池也好，其實(shí)之前的1+N政策體系，還是在發(fā)改委、工信部等部門發(fā)布的關(guān)于建立產(chǎn)品碳足跡的管理體系中，汽車和動(dòng)力電池都是非常重要的一個(gè)產(chǎn)品，所以后面我們還是要加強(qiáng)汽車碳足跡管理。

汽車碳足跡管理最重要的是什么，我們認(rèn)為應(yīng)該以健全體系為重點(diǎn)方向，從5個(gè)要素以自發(fā)性向規(guī)范性進(jìn)行轉(zhuǎn)變，這5個(gè)要素分別是：核算方法、因子數(shù)據(jù)、實(shí)景數(shù)據(jù)、結(jié)果核證以及政策的引用。首先是核算方法和因子數(shù)據(jù)以及實(shí)景數(shù)據(jù)，這三個(gè)主要目的是為了幫助大家算出來(lái)，結(jié)果的核證是為了幫助大家算完之后能被認(rèn)可，最終是認(rèn)完之后還有地方可以被引用。

我們先說(shuō)這5個(gè)要素分別應(yīng)該如何入手，首先是方法，方法的關(guān)鍵詞應(yīng)該是需要統(tǒng)一，目前我們行業(yè)里面行標(biāo)也好、團(tuán)標(biāo)也好，還有很多的地方標(biāo)準(zhǔn)都是出于對(duì)汽車產(chǎn)品或者動(dòng)力電池產(chǎn)品要統(tǒng)一規(guī)范的自發(fā)性需求來(lái)制定了各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，但是這些標(biāo)準(zhǔn)處在百家爭(zhēng)鳴的狀態(tài)，需要進(jìn)行規(guī)范性的統(tǒng)一，來(lái)研究建立一套統(tǒng)一規(guī)范適用性強(qiáng)的碳足跡法規(guī)，作為我們整個(gè)行業(yè)唯一引用的方法學(xué)，才可以讓不同的企業(yè)有一個(gè)可比性。并且在這個(gè)過(guò)程中要充分去吸收國(guó)際法規(guī)的有益做法，這樣我們?cè)趪?guó)外進(jìn)行對(duì)外交流和基礎(chǔ)對(duì)話的時(shí)候可以在一個(gè)同樣的基準(zhǔn)上進(jìn)行對(duì)話。

其次是因子，就是要篩選，我們國(guó)家其實(shí)也有很多因子背景的數(shù)據(jù)庫(kù)，我們最長(zhǎng)的數(shù)據(jù)庫(kù)可能建設(shè)周期也不晚于歐盟這30多年，也建了30多年，但是目前我們建設(shè)的機(jī)構(gòu)比較多，并且優(yōu)勢(shì)也各有所長(zhǎng)，也存在方法不統(tǒng)一、透明度不夠好，缺乏評(píng)議機(jī)制這樣一些問(wèn)題。實(shí)際上目前來(lái)看，我們要篩選出符合國(guó)際規(guī)范以及中國(guó)產(chǎn)業(yè)實(shí)際的本土碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)作為因子，才能方便大家基于類似的因子或者基于統(tǒng)一規(guī)范的因子來(lái)進(jìn)行核算這樣一個(gè)目的。

實(shí)景數(shù)據(jù)要滿足可收集可操作，目前來(lái)看其實(shí)整個(gè)碳足跡實(shí)景數(shù)據(jù)的專業(yè)性和復(fù)雜性都非常高，包括國(guó)外電池法碳足跡最新一版的法規(guī)中，其實(shí)也沒(méi)有給出特別明細(xì)的操作規(guī)范，我們企業(yè)在實(shí)際收集的過(guò)程中就存在邊界不清楚、我們的計(jì)量依據(jù)不清楚等問(wèn)題，有些企業(yè)也出于自發(fā)性自定義了很多包括范圍1、2、3的邊界和范圍。但是如果未來(lái)要成為一個(gè)碳足跡的管理體系，我們就必須要把可收集的數(shù)據(jù)要可操作，并且要規(guī)范，所以要明確好實(shí)景數(shù)據(jù)收集的邊界、方法以及計(jì)量依據(jù)，包括剛剛徐主任提到的實(shí)景數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制，也是我們后一步需要重點(diǎn)去進(jìn)行研究的一個(gè)方向。

核證要有體系，目前我們也梳理了汽車行業(yè)現(xiàn)有的管理措施，比如說(shuō)CNAS體系下的一些核證體系包括國(guó)推認(rèn)證下的核證體系，但是總結(jié)起來(lái)目前已有的核證體系還處在一個(gè)建立和完善的過(guò)程中，有的在發(fā)布征求意見(jiàn)，有的還在制定中沒(méi)有對(duì)外公開(kāi)的發(fā)布意見(jiàn)，目前需要盡快的出臺(tái)第三方的核證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可方案以及產(chǎn)品碳足跡核證的規(guī)則，這種核證體系要從資源性認(rèn)證變成更加規(guī)范和嚴(yán)格的第三方的核證方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

最后一個(gè)就是政策如何實(shí)施，其實(shí)我們?nèi)芷诠芾斫?jīng)歷了非常多年，為什么這一兩年在國(guó)內(nèi)的汽車圈這么火，就是國(guó)外法規(guī)的倒逼和牽引。

國(guó)內(nèi)政策是不是要全面與國(guó)外政策進(jìn)行嚴(yán)絲合縫的對(duì)標(biāo)，這個(gè)是值得我們思考的，首先還是要基于產(chǎn)業(yè)實(shí)際的現(xiàn)實(shí)選擇合適的政策，在合適的時(shí)間通過(guò)合適的約束程度循序漸進(jìn)，分布的來(lái)進(jìn)行實(shí)施，我們認(rèn)為這里面有兩個(gè)關(guān)鍵詞，一個(gè)是急用先行，如果動(dòng)力電池和汽車進(jìn)行比較的話，我們認(rèn)為可以從動(dòng)力電池來(lái)入手優(yōu)先開(kāi)展碳足跡的管理。第二就是我們要分步實(shí)施，目前歐盟采用三步法，先報(bào)數(shù)、再分級(jí)、再設(shè)限的方式。我覺(jué)得國(guó)內(nèi)的管理體系也可以充分的借鑒，先從申報(bào)開(kāi)始，讓大家先完善好、健全好整個(gè)碳足跡的管理體系，政策支持上來(lái)講也是先鼓勵(lì)再約束，技術(shù)試點(diǎn)、技術(shù)攻關(guān)以及財(cái)稅政策先來(lái)進(jìn)行一些引導(dǎo)，最終才進(jìn)行到準(zhǔn)入管理，我們認(rèn)為應(yīng)該采取這樣的循序漸進(jìn)的方式來(lái)進(jìn)行整個(gè)碳足跡機(jī)制的管理。

總結(jié)起來(lái)不管是整個(gè)管理體系還是目前的碳足跡管理，有很多值得共同探討的地方，希望跟在座的各位專家共同推動(dòng)汽車管理穩(wěn)步進(jìn)入3.0時(shí)代，謝謝各位！