近日，有媒體以《2019年1月起北京實(shí)施國六？意見已被駁回！新政推遲一年落地》為題報(bào)道了北京市推遲一年實(shí)施輕型汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn)的消息。

無獨(dú)有偶，另有媒體報(bào)道稱，深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會向深圳市政府提交了給予機(jī)動車提前實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)過渡期的請示，并指出北京、天津、河北、山東、河南等多地原定的2019年1月1日實(shí)施國六的時(shí)間也都紛紛推遲。

另一方面，11月汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)剛剛出爐，在車市放緩的大背景下，一時(shí)間，多地國六提前實(shí)施生變、國六實(shí)施再延期等消息引起業(yè)界較大關(guān)注。

然而，事實(shí)并非如此。

大量媒體誤報(bào)錯(cuò)把征求意見稿當(dāng)做正式文件

北京、天津、河北、山東、河南等多地2019年1月1日起提前實(shí)施國六的說法，源自生態(tài)環(huán)境部于2018年8月3日發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》（征求意見稿）（以下簡稱征求意見稿），其中在第8條主要任務(wù)“加快車船結(jié)構(gòu)升級”中提到：

“自2019年1月1日起，北京、天津、河北、山東、河南?。ㄊ校┨崆皩?shí)施輕型汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn)”。

《征求意見稿》中關(guān)于國六提前實(shí)施的內(nèi)容

之后，大量媒體以此為據(jù)，以“定了”、“正式確定”等為題，言之鑿鑿報(bào)道北京等多地將提前實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)。

部分媒體報(bào)道

然而這份文件只是征求意見稿，并非正式文件。

在2018年9月21日生態(tài)環(huán)境部正式印發(fā)的《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》中，已刪除關(guān)于北京等地區(qū)提前實(shí)施輕型汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)表述。

生態(tài)環(huán)境部正式文件中關(guān)于排放標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容

但直至12月，記者瀏覽新聞時(shí)發(fā)現(xiàn)，依然有不少媒體在依據(jù)《征求意見稿》進(jìn)行錯(cuò)誤的相關(guān)報(bào)道“北京等五省市將于2019年1月1日起提前實(shí)施國六”。

北京實(shí)施時(shí)間一直是2020年1月

事實(shí)上，依據(jù)北京市政府2018年7月14日發(fā)布的《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好北京市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》（以下簡稱《意見》），和2018年9月14日發(fā)布的《北京市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》（以下簡稱《行動計(jì)劃》），北京市輕型汽油車實(shí)施國六的時(shí)間一直都是2020年1月。

《意見》在第六大條第（一）條“打好柴油貨車等移動源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”中提到：

“自2019年7月起，公交、環(huán)衛(wèi)行業(yè)實(shí)施重型柴油車國六(B)排放標(biāo)準(zhǔn)；自2020年起，其余車輛實(shí)施國六(B)排放標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

《意見》相關(guān)內(nèi)容

晚兩個(gè)月發(fā)布的《行動計(jì)劃》則在“（七）嚴(yán)格機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)”中規(guī)定：

“2019年7月起，重型燃?xì)廛?，以及公交和環(huán)衛(wèi)行業(yè)重型柴油車實(shí)施國六（B）排放標(biāo)準(zhǔn)。自2020年1月起，輕型汽油車和其余行業(yè)重型柴油車實(shí)施國六（B）排放標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

可以看出，兩份文件中，后發(fā)布的《行動計(jì)劃》中將《意見》中的“其余車輛”修改為“輕型汽油車和其余行業(yè)重型柴油車”，將輕型柴油車從提前實(shí)施的車型中剔除。但輕型汽油車的實(shí)施時(shí)間一直是2020年1月1日。

《行動計(jì)劃》相關(guān)規(guī)定

記者在致電北京市政府服務(wù)熱線后獲悉，其近日關(guān)于相關(guān)媒體國六實(shí)施時(shí)間的答復(fù)正是依據(jù)《行動計(jì)劃》。

“目前，北京市關(guān)于國六排放標(biāo)準(zhǔn)的文件只有一個(gè)，即2018年9月14日發(fā)布的《北京市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》，國六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間以此文件為準(zhǔn)。”北京市政府服務(wù)熱線表示。

國六標(biāo)準(zhǔn)并非車市遇冷主要因素

至于消費(fèi)者關(guān)心的新車上牌問題，記者致電北京市公安局公安交通管理局車輛管理所環(huán)保監(jiān)督服務(wù)熱線獲悉：

目前，北京市國五車輛和國六車輛均可正常上牌，除了外轉(zhuǎn)京業(yè)務(wù)需要符合相關(guān)管理規(guī)定外，國五新車辦理牌照業(yè)務(wù)不受影響。并且該工作人員表示，還未獲悉何時(shí)會停止辦理國五新車上牌業(yè)務(wù)。

對于媒體報(bào)道的“受國六政策影響，北京車市觀望情緒濃厚”這一說法，淘車體驗(yàn)店投資人、總經(jīng)理王穎哲則告訴記者，近幾個(gè)月北京車市確實(shí)不景氣，但國六政策的影響并非核心原因，大環(huán)境才是主要影響因素。

王穎哲介紹，到店看車的消費(fèi)者確實(shí)比以往少了，成交率也明顯降低，但是貸款購車的比例高了，這也從側(cè)面佐證消費(fèi)者購買力在下降。

談不上“推遲”，政策調(diào)整需慎重

因此，北京市輕型汽油車國六的實(shí)施時(shí)間談不上“推遲”或“延緩”。

同樣，僅僅依據(jù)《征求意見稿》規(guī)定，就認(rèn)為天津、河北、山東、河南等多地推遲國六實(shí)施，這一說法也并不妥當(dāng)。

此外，依據(jù)廣州市環(huán)保局官網(wǎng)消息，11月9日，廣州市政府審議通過《廣州市提前執(zhí)行輕型汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn)工作方案》，預(yù)計(jì)廣州市從2019年3月1日起執(zhí)行輕型汽車國六（b階段）排放標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)時(shí)間比5月上旬發(fā)布的征求意見稿提出的 “2019年1月1日”晚了2個(gè)月。廣州市環(huán)保局有關(guān)人士同時(shí)表示，文件需要報(bào)請省政府批復(fù)后才會正式發(fā)布。屆時(shí)，廣州市輕型汽車的國六實(shí)施時(shí)間才算正式確定。

另一方面，雖然媒體報(bào)道深圳市經(jīng)信委向深圳市政府提交了推遲國六實(shí)施的申請，但目前尚未有正式文件發(fā)布。

“我覺得是說話要算數(shù)。”生態(tài)環(huán)境部相關(guān)人士在回應(yīng)近期有地方可能推遲實(shí)施國六的相關(guān)傳聞時(shí)說，政策的調(diào)整需要慎重。