眾說紛紜無人表態(tài) 柴油機國四排放實施時間猜想

  

關(guān)于國四排放能否在7月1日按時實施，各種說法都有。很多部門在這個問題上都有公開或半公開的表態(tài)，或各種內(nèi)部信息的流傳。

 

鑒于目前官方仍未下達正式文件，所以，筆者只能依據(jù)各種說法，做出自己的分析和判斷。

 

 

實施時間猜想一：2015年1月1日

 

根據(jù)筆者從一些企業(yè)和其他渠道得到的消息是：工信部傾向于2014年年底前清理重型柴油車國三產(chǎn)品。這就意味，全國范圍實施柴油車國四排放將會推遲到2015年1月1日。

 

為什么是2015年1月1日？

 

筆者猜想，這可能來自于今年2月國務院常務會議上的一項重要決定：“在已發(fā)布第四階段車用汽油標準（即國四汽油標準，硫含量不大于50ppm，1ppm=1mg/kg）的基礎(chǔ)上，由國家質(zhì)檢總局、國家標準委盡快發(fā)布第四階段車用柴油標準（即國四柴油標準，硫含量不大于50ppm），過渡期至2014年底?！薄?013年6月底前發(fā)布第五階段車用柴油標準（即國五柴油標準，硫含量不大于10ppm），2013年底前發(fā)布第五階段車用汽油標準（即國五汽油標準，硫含量不大于10ppm），過渡期均至2017年底?！边@是中國第一次提出車用柴油升級至國四標準的時間表。

 

此外，中石化也在其發(fā)布的《綠色白皮書》表示，分別于2014年和2015年起供應符合國四標準的車用汽、柴油。這些都意味，到2015年1月1日實施柴油車國四，油品能夠得到有效保證。

  

筆者還了解到，我國中石油和中石化都具備了向全國提供國四排放柴油的煉油能力，現(xiàn)在沒有提供的最主要原因是價格和成本問題。在上述今年2月國務院的這次常務會議上，明確2015年柴油要執(zhí)行國四標準的同時，也明確了國四燃油成本提高的三個消化途徑。相信有國務院的強制命令，再加上國四燃油的價格可以提升（三個消化途徑中包含漲價這個途徑），那么，2015年，全國范圍內(nèi)油品達到國四標準，就是完全可以實現(xiàn)的。

 

油品是國四排放順利實施的關(guān)鍵因素之一。假如從油品供應的條件來看（要油品到位才能實施柴油車國四排放），那么，國四油品全面到位的時間，也就是柴油車國四排放實施的時間，即2015年1月1日。

 

另外，車用尿素要先立法，后執(zhí)行；OBD也要有管理和監(jiān)督的部門，再來制定管理細則，這些都需要時間。而一年半，恰恰是比較合理的準備時間。

 

實施時間猜想二：2014年1月1日或者2014年7月1日

 

當工信部宣布，今年7月1日停止上國三車型目錄，意味著國三車型至少可以再賣半年。因此有人推測，國家會在2014年1月1日全面實施國四。

 

不過，也有機構(gòu)提出：“估計2014年1月1日至7月1日間全面實施國四排放的概率較大。”原因在于：“一旦新產(chǎn)品停止申報，而市場需求又在變化，容易出現(xiàn)生產(chǎn)和銷售脫節(jié)的現(xiàn)象，因此GB17691-2005規(guī)定中間的間隔是12個月，而參考國二升級國三的實際進程，2007-2008年國二升級國三，從工信部公告停止申報至銷售停止，大約是9-10個月?！保℅B17691-2005中規(guī)定：自規(guī)定型式核準執(zhí)行日期之后一年起，凡不滿足本標準相應階段要求的新車不得銷售、注冊登記，不滿足本標準相應階段要求的新發(fā)動機不得銷售和投入使用。）

 

另外，還有一個說法是，如果使用SCR技術(shù)路線，則不需要柴油一定要達到國四排放，只要有國三排放的柴油就可以了。此外，由于去年年底北京等地霧霾嚴重，現(xiàn)如今社會上打造美麗中國的呼聲很高。因此，很多人判斷，國家將會下重拳治理環(huán)境污染，而機動車排放將首當其沖。在此情況下，國四排放如果再推遲一年半，必然會遭到輿論的強烈譴責。

 

重柴國四的實施 還要取決油品、尿素等關(guān)鍵材料的實際水平

 

不過，筆者認為，無論降低污染的的心情有多迫切，推動技術(shù)進步的愿望有多強烈，也不能拔苗助長。在去年12月的一次代表中國汽車工業(yè)協(xié)會的發(fā)言中，中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長李萬里曾做出這樣的警告：“由于車輛和燃油兩個方面沒有做好充分的匹配，使得現(xiàn)行的實際效果遠遠低于原有的目標，這將給消費者、行業(yè)和國家?guī)砭薮蟮睦速M，嚴重損害消費者、行業(yè)和國家的利益?！?/FONT>

 

由此看來，重柴國四的實施，還要取決油品、尿素等關(guān)鍵材料的實際水平。