新能源車新政將出 行業(yè)再迎發(fā)展契機

   

 

福田的這款純電動環(huán)衛(wèi)車，已經(jīng)開始在北京小批量試運行。

 

“歷時兩年時間研究起草，并于4月18日在國務(wù)院常務(wù)會議上審議通過的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012－2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）將于近期由國務(wù)院正式發(fā)布實施。”在日前舉行的一次行業(yè)論壇上，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長張相木透露說，待《規(guī)劃》正式出臺之后，工業(yè)和信息化部將會同相關(guān)部門組織召開會議，對文件中的具體內(nèi)容進行宣傳貫徹。

 

稅收優(yōu)惠

 

隨著這份綱領(lǐng)性文件的出臺，我國針對節(jié)能與新能源汽車所推出的一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策也漸將隨之浮出水面。而這其中，對新能源汽車免征車輛購置稅、增值稅稅率降至13%等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，備受業(yè)界關(guān)注。據(jù)相關(guān)人士介紹，目前我國新能源汽車的購車稅包括車輛購置稅和增值稅兩部分。按照《規(guī)劃》的部署，今后購買純電動汽車、插電式混合動力汽車的消費者將免征車輛購置稅，而其他節(jié)能汽車的購置稅也將減半征收。

 

除此之外，增值稅的調(diào)整對于相關(guān)車企來說也相當誘人。據(jù)悉，《規(guī)劃》中明確規(guī)定，企業(yè)銷售新能源汽車及其關(guān)鍵零部件的增值稅稅率將調(diào)整為13%，并且為了鼓勵技術(shù)研發(fā)，相關(guān)企業(yè)在計算應(yīng)納稅所得額時，還可按照研究開發(fā)費用的100%加計扣除。這也就意味著，《規(guī)劃》實施以后，相關(guān)新能源及其關(guān)鍵零部件企業(yè)的增值稅稅率將會降低4%。“在一系列稅收扶持政策下，未來消費者在購買新能源汽車時，將會得到5%~10%的購置稅優(yōu)惠，再加上4%的增值稅優(yōu)惠和減免的車船稅，優(yōu)惠的額度將有望達到車價的15%。而購置成本的降低，將在一定程度上刺激終端需求，從而加速節(jié)能與新能源車的產(chǎn)業(yè)化進程?！比A創(chuàng)證券新能源行業(yè)分析師李大軍認為，接下來，隨著一些企業(yè)新能源車型的逐漸開售，這種對需求的拉動作用或?qū)用黠@。

 

正視挑戰(zhàn)

 

雖然政策層面的不斷加碼，為我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷注入新的活力。但是不可否認的是，當前在發(fā)展新能源汽車的過程中，仍然存在著一些問題和困難。

 

對此，李大軍就認為，目前，技術(shù)和價格是我國新能源汽車發(fā)展道路上的兩大瓶頸。而在現(xiàn)有的技術(shù)水平下，稅收優(yōu)惠雖然可以直接降低消費者的購車成本，為行業(yè)創(chuàng)造利好。但是因為根本性的制約因素仍舊存在，所以在短期內(nèi)行業(yè)的發(fā)展面貌并不會“煥然一新”，國內(nèi)的新能源汽車市場還需要一段時間的導入期。

 

除了要對所處的發(fā)展階段有更加清醒的認識之外，在張相木看來，摒棄一些錯誤的傾向?qū)τ谖覈履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展也至關(guān)重要。他直言，由于推廣應(yīng)用示范和私人購買試點的效果都不甚理想；再加上新能源汽車在實際試運行的過程中也出現(xiàn)了一些問題。因此，最近一段時間，行業(yè)內(nèi)的一些人士和部分消費者對于新能源汽車的信心和熱情有所減弱，有的企業(yè)甚至開始“知難而退”?！笆聦嵣希^分悲觀或急于求成都是不可取的?！睆埾嗄緩娬{(diào)，“對于中國來說，發(fā)展節(jié)能與新能源汽車不是為了緊跟潮流，也不完全是汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求，而是事關(guān)國家能源安全和環(huán)保大計的戰(zhàn)略性舉措。因此，即使遭遇到了一些現(xiàn)實的困難，也必須正視差距和挑戰(zhàn)，堅定信心，腳踏實地地推進發(fā)展?！倍龅竭@一點，除了需要國內(nèi)車企下大力氣進行自主創(chuàng)新，不斷突破新能源汽車的核心技術(shù)瓶頸之外，開展國際合作也是發(fā)展中的一條重要舉措。