60萬(wàn)公里就得報(bào)廢? 新規(guī)值得商榷
前段時(shí)間,商務(wù)部發(fā)布了《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(征求意見稿)》,征求意見截止日期為10月30日。
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在此次意見征求稿中規(guī)定:微型載貨汽車使用12年,危險(xiǎn)品運(yùn)輸載貨汽車使用10年,其他載貨汽車(包括半掛牽引車和全掛牽引車)使用15年;有載貨功能的專項(xiàng)作業(yè)車使用15年,無(wú)載貨功能的專項(xiàng)作業(yè)車使用30年;全掛車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸半掛車使用10年,集裝箱半掛車20年,其他半掛車使用15年。
微型載貨汽車行駛50萬(wàn)千米,危險(xiǎn)品運(yùn)輸載貨汽車行駛40萬(wàn)千米,其他載貨汽車(包括半掛牽引車和全掛牽引車)行駛60萬(wàn)千米; 專項(xiàng)作業(yè)車、輪式專用機(jī)械車行駛50萬(wàn)千米。
具體參數(shù)如下表所示:
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● “60萬(wàn)公里”不符合現(xiàn)狀引爭(zhēng)議
此次意見征求稿中引起爭(zhēng)議最多的就是報(bào)廢行駛里程的規(guī)定。以半掛牽引車為例,報(bào)廢限定是15年60萬(wàn)公里。
隨著現(xiàn)在卡車技術(shù)水平的提升以及國(guó)家高速公路網(wǎng)絡(luò)的不斷完善,國(guó)內(nèi)的牽引車的平均時(shí)速也在快速提高,從十幾年前的40-50公里/小時(shí),提高到現(xiàn)在的80km/h。國(guó)產(chǎn)卡車的出勤率和穩(wěn)定性與十幾年前相比發(fā)生了翻天覆地的變化。
現(xiàn)在普通散戶每月可以達(dá)到1萬(wàn)公里,一年就是12萬(wàn)公里,而對(duì)于專線運(yùn)輸貨源穩(wěn)定,行駛里程更多,每年可以達(dá)到20萬(wàn)公里。小編了解到的一家跑廣州到浙江的專線運(yùn)輸公司,來(lái)回3000公里,每月9趟,每月里程達(dá)到2.7萬(wàn)公里,每年32.4萬(wàn)公里!如果按照60萬(wàn)公里的里程計(jì)算,不到2年就該報(bào)廢了。
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現(xiàn)在國(guó)內(nèi)主流的卡車產(chǎn)品,在正確使用保養(yǎng)的情況下,行駛里程基本都可以達(dá)到100萬(wàn)公里,60萬(wàn)公里的上限顯然有些太低了。
60萬(wàn)公里的限制標(biāo)準(zhǔn)放在現(xiàn)在的市場(chǎng)環(huán)境中都顯得很尷尬,如果放到未來(lái),我們可以想象一下會(huì)造成哪些影響。
● 使用條件改善,卡車壽命延長(zhǎng)
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使用條件惡劣,超載現(xiàn)象嚴(yán)重等原因都是之前影響卡車使用壽命的重要原因,但現(xiàn)在高速公路建設(shè)逐漸完善,治超工作正在深入推進(jìn),現(xiàn)在卡車的使用條件得到了很大的改善,故障率大大降低,使用壽命也會(huì)得到進(jìn)一步延長(zhǎng),60萬(wàn)公里的行駛里程早已不是什么遙不可及的神話了。
● 進(jìn)口卡車優(yōu)勢(shì)何在?
物流運(yùn)輸?shù)男室呀?jīng)成為物流企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一,為了保證高的出勤率和運(yùn)輸效率,很多物流企業(yè)選擇了進(jìn)口卡車作為物流運(yùn)輸用車?,F(xiàn)在進(jìn)口卡車的價(jià)格高于普通國(guó)產(chǎn)卡車,最主要的優(yōu)勢(shì)就是體現(xiàn)在高出勤率、高穩(wěn)定性和高的使用壽命。
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在新的規(guī)定中并沒有根據(jù)卡車的差異對(duì)進(jìn)口車的使用壽命進(jìn)行規(guī)定,如果按照這種一刀切的方式,對(duì)于進(jìn)口卡車而言,該規(guī)定將會(huì)是一個(gè)非常大的限制。進(jìn)口卡車價(jià)格達(dá)到80萬(wàn)元以上,同樣在60萬(wàn)公里內(nèi),進(jìn)口卡車將沒有太多優(yōu)勢(shì)可言。
● 國(guó)產(chǎn)卡車進(jìn)步腳步減緩
同樣是60萬(wàn)的總行駛里程,一般用戶不會(huì)去選擇2-3倍價(jià)格的進(jìn)口車,那是不是國(guó)產(chǎn)車就會(huì)因此獲益呢?當(dāng)然也不是。
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由于總里程的限制,用戶對(duì)于購(gòu)車成本將會(huì)變得更加敏感,國(guó)產(chǎn)卡車出于控制成本的考慮會(huì)減少新技術(shù)的應(yīng)用,同時(shí)缺少足夠的競(jìng)爭(zhēng)壓力,國(guó)產(chǎn)卡車在先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用方面的步伐將會(huì)減緩。這也會(huì)進(jìn)一步造成與國(guó)外先進(jìn)水平的差距,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,對(duì)國(guó)產(chǎn)卡車也不會(huì)產(chǎn)生促進(jìn)作用。
● 國(guó)外:不設(shè)報(bào)廢規(guī)定,達(dá)標(biāo)即可
在國(guó)外汽車工業(yè)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家,我們并沒有聽說(shuō)關(guān)于車輛對(duì)于報(bào)廢年限和里程的規(guī)定,他們會(huì)對(duì)車輛進(jìn)行定期檢查,只要符合最低標(biāo)準(zhǔn)即可繼續(xù)使用,不符合就要修理并再次檢查。
車輛的報(bào)廢主要是用戶從經(jīng)濟(jì)因素方面考慮,如果車輛維修保養(yǎng)費(fèi)用過(guò)高,用戶會(huì)將車輛報(bào)廢。對(duì)于達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)的車輛,仍可以幫助用戶創(chuàng)造更多的價(jià)值。
對(duì)于報(bào)廢車輛,會(huì)進(jìn)行拆解,并回收可利用的零部件,減少資源的浪費(fèi)。
● 報(bào)廢機(jī)制不環(huán)保
設(shè)置報(bào)廢車輛的初衷在征求意見稿的開始就說(shuō)了“為保障道路交通安全、鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”那真能達(dá)到這樣的效果嗎?
報(bào)廢機(jī)制的一個(gè)重要目的就是淘汰市場(chǎng)上技術(shù)落后,排放不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品,近幾年國(guó)內(nèi)卡車的排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)速度可謂驚人,現(xiàn)在卡車已經(jīng)全面實(shí)施國(guó)三標(biāo)準(zhǔn),到2012年就要實(shí)施國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)了。但環(huán)保低碳是個(gè)系統(tǒng)的工程,技術(shù)進(jìn)步不單單表現(xiàn)在排放水平上,對(duì)于車企而言需要做的是制造出質(zhì)量可靠,性能穩(wěn)定的卡車產(chǎn)品。車輛的過(guò)早報(bào)廢會(huì)造成大量的重復(fù)建設(shè),社會(huì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。如果所有最多只能跑60萬(wàn)公里就要報(bào)廢,這也許會(huì)成為一些企業(yè)不思進(jìn)取的一個(gè)借口了。
小編認(rèn)為,這樣的政策規(guī)定對(duì)于鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)約資源并不會(huì)起到太大的促進(jìn)作用。
● 結(jié)束語(yǔ)
在現(xiàn)行的報(bào)廢機(jī)制下,車輛報(bào)廢存在著不少的問(wèn)題,比如,車輛報(bào)廢補(bǔ)貼過(guò)低,貨車很少去正規(guī)回收拆解企業(yè),更多的被私人回收,車輛報(bào)廢過(guò)程中有價(jià)值的零部件被當(dāng)做廢品處理,資源浪費(fèi)等。
對(duì)于車輛報(bào)廢機(jī)制,僅僅對(duì)報(bào)廢年限的調(diào)整并不能從根本解決問(wèn)題,現(xiàn)在更需要的是完善車輛回收?qǐng)?bào)廢的流程,減少在車輛報(bào)廢過(guò)程中對(duì)資源的浪費(fèi)。而車輛何時(shí)報(bào)廢,歐美國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)更值得我們借鑒。