國(guó)企“打虎”提速 中石油總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)被調(diào)查

 

中紀(jì)委昨天消息，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。廖永遠(yuǎn)是今年以來第10位落馬的省部級(jí)官員。至此，在全國(guó)兩會(huì)閉幕后不到48小時(shí)內(nèi)，已有三名省部級(jí)官員落馬，除了廖永遠(yuǎn)以外還包括云南省委副書記仇和、中國(guó)第一汽車集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記徐建一。

 

 

國(guó)企“打虎”提速

 

今年兩會(huì)后兩名國(guó)企主要領(lǐng)導(dǎo)接連“落馬”，在外界看來，今年“打虎”的主要目標(biāo)已調(diào)向國(guó)企。

 

實(shí)際上，國(guó)企有“大老虎”落馬已在各界意料之中，但是廖永遠(yuǎn)的落馬仍“快”得讓輿論有點(diǎn)出乎意料。與一汽集團(tuán)去年被巡視、今年“一把手”徐建一落馬有很大區(qū)別，廖永遠(yuǎn)是在中央巡視組剛剛進(jìn)駐中石油僅半個(gè)月時(shí)間即落馬。3月1日，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，中央第二巡視組進(jìn)駐中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司，開展專項(xiàng)巡視。而且目前中央巡視組仍在中石油工作，巡視還有1個(gè)半月才結(jié)束。

 

有分析指出，巡視剛滿半月，廖永遠(yuǎn)即被查，這顯示了中紀(jì)委反腐再提速。

 

正巡視26家央企

 

在上一輪“巡視清單”剛剛?cè)繒癯鲋?，中央已圈?6家央企，于春節(jié)后立即展開新年首輪專項(xiàng)巡視，并于3月6日全部進(jìn)駐完畢。巡視動(dòng)員部署會(huì)指出，中央決定今年完成對(duì)中管國(guó)有重要骨干企業(yè)和金融企業(yè)巡視全覆蓋。本輪劍指國(guó)企弊病的巡視，更加凸顯出專項(xiàng)巡視精準(zhǔn)打擊和靈活機(jī)動(dòng)的特點(diǎn)。

 

根據(jù)部署，此輪專項(xiàng)巡視的主要任務(wù)是，監(jiān)督的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人。深挖國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)尋租腐敗問題。要專注于重點(diǎn)，盯著重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，著力查找資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等方面反映突出的具體事項(xiàng)，以及國(guó)有企業(yè)“三重一大”方面違紀(jì)違規(guī)和權(quán)力腐敗問題。

 

去年70余高管落馬

 

其實(shí)，十八大以來，在中國(guó)持續(xù)不斷的“打虎拍蠅”風(fēng)暴中，隱藏在國(guó)企內(nèi)部的貪腐沉疴和監(jiān)管積弊就不斷暴露。有媒體統(tǒng)計(jì)，僅在剛剛過去的2014年，就有70多名國(guó)企高管落馬。

 

面對(duì)國(guó)企反腐的嚴(yán)峻形勢(shì)，今年以來，官方不斷釋放反腐風(fēng)暴將向國(guó)企進(jìn)軍的信號(hào)。1月初的十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)上，中共中央總書記習(xí)近平在針對(duì)反腐制度建設(shè)提出的四點(diǎn)要求中，加強(qiáng)對(duì)國(guó)企監(jiān)管被單獨(dú)列出。王岐山在這次全會(huì)上的工作報(bào)告中，明確指出，今年要加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視力度，探索分行業(yè)、分領(lǐng)域開展專項(xiàng)巡視，實(shí)現(xiàn)對(duì)中管國(guó)有重要骨干企業(yè)巡視全覆蓋。

 

其人

 

石油“西北虎”上位兩年即落馬

 

廖永遠(yuǎn)出生于1962年，個(gè)子不高，說話有些南方口音，石油科班出身，在石油天然氣行業(yè)有超過30年的從業(yè)經(jīng)歷。2013年5月13日，廖永遠(yuǎn)出任中石油集團(tuán)總經(jīng)理，任職尚不足兩年即被帶走接受組織調(diào)查。

 

曾被視為集團(tuán)未來掌舵者

 

廖永遠(yuǎn)主持過塔里木油田勘探開采及西氣東輸?shù)戎卮箜?xiàng)目。而上游勘探開發(fā)以及石油管道運(yùn)輸正是中石油最為核心的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。其后廖永遠(yuǎn)還擔(dān)任過中石油集團(tuán)安全總監(jiān)，也正是在這個(gè)職位上，因?yàn)?010年7月16日大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司原油庫(kù)輸油管道發(fā)生爆炸，廖永遠(yuǎn)被記過處分。

 

外界對(duì)廖的評(píng)價(jià)是溫和開明，中石油內(nèi)部人士對(duì)其的評(píng)價(jià)是經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平突出。2013年3月，蔣潔敏從中石油集團(tuán)董事長(zhǎng)職位上出任國(guó)資委主任一職時(shí)，廖永遠(yuǎn)與時(shí)任中石油集團(tuán)副總經(jīng)理、后被帶走調(diào)查的王永春等幾位中石油少壯派一起，被視為集團(tuán)董事長(zhǎng)的有力競(jìng)爭(zhēng)者。后在2013年4月份，時(shí)年60歲的中石油老將周吉平出任中石油集團(tuán)董事長(zhǎng)，一個(gè)月之后的2013年5月，廖永遠(yuǎn)被任命為中石油集團(tuán)總經(jīng)理。2013年8月，王永春因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被帶走調(diào)查。

 

當(dāng)時(shí)外界評(píng)價(jià)周吉平和廖永遠(yuǎn)的搭檔時(shí)，普遍認(rèn)為是具有互補(bǔ)性的過渡性搭配。周成熟老練，擅長(zhǎng)海外業(yè)務(wù)；廖年輕少壯，熟悉中石油的國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)。更重要的是，周吉平2013年出任中石油一把手時(shí)年屆60歲，而廖永遠(yuǎn)當(dāng)時(shí)只有51歲。所以外界認(rèn)為“周廖配”是過渡性安排，意在“扶上馬、送一程”，廖永遠(yuǎn)很可能是中石油未來的掌舵者。不過，扶上馬不到兩年時(shí)間，廖便落馬。

 

有石油系統(tǒng)“西北虎”之稱

 

廖永遠(yuǎn)雖然被外界評(píng)價(jià)為溫和，但是其卻有石油系統(tǒng)“西北虎”之稱，這主要是因?yàn)槠溟L(zhǎng)期扎根中石油西部石油開采，資歷頗深。廖永遠(yuǎn)出身于湖北松滋的農(nóng)村，后求學(xué)于江漢石油學(xué)院（現(xiàn)為長(zhǎng)江大學(xué)）和華東石油學(xué)院（現(xiàn)為中國(guó)石油大學(xué)（華東）），畢業(yè)后從油井的普通場(chǎng)地工干起，逐步升到工地隊(duì)長(zhǎng)。不過廖在1988年曾遭受打擊，相關(guān)職務(wù)被一擼到底，這應(yīng)該是除了上文提及的曾因大連輸油管道爆炸事故被記過之外，廖在中石油系統(tǒng)為數(shù)不多的職業(yè)挫折。

 

1994年，廖永遠(yuǎn)主動(dòng)請(qǐng)纓參加塔里木油田勘探會(huì)戰(zhàn)，其后隨著該油田探明儲(chǔ)量以及產(chǎn)量不斷飛升，廖也脫穎而出，37歲的年紀(jì)便當(dāng)上了塔里木油田總經(jīng)理，并有了石油系統(tǒng)“西北虎”的稱號(hào)。

 

調(diào)進(jìn)總部后升遷一路平坦

 

其后，“西北虎”奉調(diào)進(jìn)京進(jìn)入中石油集團(tuán)總部，升遷一路平坦，有知情人士透露，如果不是曾被記過處分，廖永遠(yuǎn)應(yīng)該早于2013年就出任中石油集團(tuán)總經(jīng)理甚至更重要的職位。不過這位往昔的石油系統(tǒng)“西北虎”終因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被調(diào)查。

 

截至昨晚，中石油集團(tuán)官網(wǎng)上關(guān)于廖永遠(yuǎn)最新的一條新聞是其3月10日會(huì)見湖南省客人。

 

此外還有廖永遠(yuǎn)在今年1月做的年終總結(jié)報(bào)告。在報(bào)告中，廖永遠(yuǎn)表示，2014年是中石油集團(tuán)發(fā)展歷程中極不尋常、極具挑戰(zhàn)的一年，保增長(zhǎng)保效益壓力巨大、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)繁重。廖在分析了集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的嚴(yán)峻外部形勢(shì)及有利于公司改革發(fā)展的因素和條件之后，強(qiáng)調(diào)要“不畏油價(jià)遮望眼，亂云飛渡仍從容”。

 

背景

 

中石油腐敗窩案已有40余人被調(diào)查

 

沉寂數(shù)月之后，始于兩年前的中石油腐敗窩案隨著中石油集團(tuán)總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)被查又掀起高潮。

 

中石油這一輪窩案始于2013年3月。當(dāng)時(shí)，中石油旗下昆侖天然氣利用公司原總經(jīng)理陶玉春被帶走調(diào)查。半年之后的2013年8月底，中石油集團(tuán)高管接連落馬，先后包括中石油集團(tuán)原副總經(jīng)理兼大慶油田有限責(zé)任公司總經(jīng)理王永春、中石油集團(tuán)原副總經(jīng)理李華林、中石油股份公司原副總裁兼長(zhǎng)慶油田分公司總經(jīng)理冉新權(quán)、中石油股份公司總地質(zhì)師兼勘探開發(fā)研究院院長(zhǎng)王道富等。2013年9月初，原中石油集團(tuán)董事長(zhǎng)蔣潔敏在國(guó)資委主任任上被帶走調(diào)查。

 

在隨后的一年多的時(shí)間里，中石油系統(tǒng)上上下下、大大小小共有超過40位高管或者干部被帶走調(diào)查。在昨天落馬的廖永遠(yuǎn)之前，最近一個(gè)落馬的中石油高管是中石油集團(tuán)原黨組成員、黨組紀(jì)檢組組長(zhǎng)王立新，其在2014年12月被免職。

 

據(jù)了解，中石油集團(tuán)黨組成員一般常設(shè)9人，目前已有王永春、李華林、溫青山、王立新和廖永遠(yuǎn)5名黨組成員落馬，塌陷過半。

 

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，中石油多名高管腐敗，且這些高管“都是一伙的”，任人唯親?！叭绻皇撬麄円换锏?，根本進(jìn)不去。這也是中石油腐敗很關(guān)鍵的一個(gè)問題?！?/FONT>

 

公開資料顯示，王永春、李華林、冉新權(quán)、王道富、蔣潔敏，其學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷都高度重合，蔣潔敏、李華林同為勝利油田系成員，李華林、王道富、冉新權(quán)則同為西南石油大學(xué)校友，其中冉新權(quán)和王道富都曾在長(zhǎng)慶油田共事，王永春與蔣潔敏在工作履歷中更是有長(zhǎng)時(shí)間重合。

 

業(yè)內(nèi)人士指出，石油系統(tǒng)長(zhǎng)期盛行的“圈子文化”加上壟斷屬性，是石油行業(yè)、石油公司腐敗窩案發(fā)生的重要原因。