四部委再度明確新能源車產(chǎn)業(yè)地位
此次四部委聯(lián)合會議表示新能源發(fā)展大方向不改，將在改革中前行，是繼溫總理對我國新能源發(fā)展提出看法后的快速響應(yīng)。
日前，財政部、科技部、工信部、國家發(fā)改委四部委聯(lián)合在北京召開節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作會議。在這個會議中，四部委仍明確表示，中央高度重視新能源汽車這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，四部委將繼續(xù)加大科技研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化資金投入，繼續(xù)加強相關(guān)標準研究制定，繼續(xù)深入研究新能源汽車發(fā)展相關(guān)政策，推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
25個示范城市新能源汽車示范推廣領(lǐng)導小組及相關(guān)部門的負責人，一汽、東風、上汽、長安、奇瑞、江淮等主流企業(yè)的代表參加會議。這些企業(yè)表示將把握國際新能源汽車的發(fā)展形勢，盡快推出符合要求、性價比高的新能源汽車產(chǎn)品。
強調(diào)打破地方保護
這次會議上，工信部首次披露節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作開展兩年多以來，示范推廣已初具規(guī)模，取得了一定成效。截至目前，25個試點城市節(jié)能與新能源汽車總保有量超過1萬輛，其中私人購買新能源汽車超過1000輛，建成充/換電站近100座，充電樁4500多個，示范運行總里程超過33000萬公里。
會議強調(diào)，新能源汽車是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，已被列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，得到了黨中央、國務(wù)院的高度重視，新能源汽車發(fā)展要在各有關(guān)部門、單位和企業(yè)的共同努力下，盡快向產(chǎn)業(yè)化推進。要加強技術(shù)研發(fā)，不斷提高我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的整體水平。要完善新能源汽車標準體系，把標準貫徹實施作為示范試點的重要工作。要對示范運行和標準貫徹實施等情況加強監(jiān)督檢查，確保各項工作落到實處。各試點城市要打破地方保護，采取有效措施，促進新能源汽車產(chǎn)品公平競爭和健康發(fā)展。
四部委對于示范城市和新能源汽車相關(guān)企業(yè)提出了具體要求。首先，中央高度重視新能源汽車這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，四部委將繼續(xù)加大科技研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化資金投入，繼續(xù)加強相關(guān)標準研究制定，繼續(xù)深入研究新能源汽車發(fā)展相關(guān)政策，推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
其次，各示范城市要高度重視示范推廣目標的實現(xiàn)，細化任務(wù)分解，層層落實。同時要積極探索新型商業(yè)模式，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打破地方保護，拓展新能源汽車應(yīng)用與補貼領(lǐng)域，確保各城市示范推廣任務(wù)的落實和全國示范推廣總體目標的實現(xiàn)。
國家四部委還要求各企業(yè)要把握國際新能源汽車的發(fā)展形勢，加大自主產(chǎn)品的研發(fā)力度，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，夯實技術(shù)基礎(chǔ)，集中攻關(guān)和突破關(guān)鍵技術(shù)，盡快推出符合要求、性價比高的新能源汽車產(chǎn)品。
車型平均油耗制度即將建立
除了在研發(fā)上面促進企業(yè)對新能源汽車產(chǎn)品的落地之外，國家相關(guān)部門也在協(xié)同促新能源汽車項目產(chǎn)業(yè)化。日前，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司裝備處處長李剛?cè)涨耙蚕蛎襟w公開透露，汽車企業(yè)車型平均油耗制度也有望建立，從而從源頭促進汽車企業(yè)重視節(jié)能減排。
李剛稱，如果說之前出臺的3000元節(jié)能補貼是一種鼓勵，“但這是小菜一碟”。據(jù)悉，正在醞釀實施的，汽車企業(yè)生產(chǎn)的所有車型平均油耗制度則是一個限制，若出臺后將會是一支“大棒”。據(jù)了解，平均油耗制度應(yīng)該是對汽車企業(yè)生產(chǎn)的所有車型的綜合路況油耗進行平均，相關(guān)部門將出臺一個平均值的標準，如果企業(yè)達不到這一標準，則將受到處罰和限制，比如新車難以上目錄等。工信部裝備工業(yè)司汽車處錢華明處長介紹，目前，工信部正會同有關(guān)部門加緊制定商用車的油耗標準，因為商用車的節(jié)油潛力更大。另外，電動車項目中，接口標準等核心標準也在加緊制定。據(jù)他介紹，中德兩國有意結(jié)為電動汽車聯(lián)盟，從而讓電動汽車產(chǎn)業(yè)化更快。
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混合動力產(chǎn)業(yè)化或最先落地
節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作會議中，一汽、江淮、比亞迪三家企業(yè)也分別介紹了新能源汽車研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗，北京、深圳、杭州三個試點城市介紹了示范推廣經(jīng)驗。濟南、蘇州、沈陽、呼和浩特、?？谖鍌€試點城市匯報了其示范推廣情況以及落實示范推廣總體目標的保障措施。
可以看到，在各省市發(fā)布的新能源汽車的方向中，包含純電動、混合動力、燃料電池幾種技術(shù)路線，混合動力車實際是各地方政府和企業(yè)在2012年之前的短期內(nèi)最為務(wù)實并且產(chǎn)業(yè)化最快的技術(shù)方向。
汽車行業(yè)資深分析專家賈新光表示，從實際運營情況來看，混合動力車確實是中短期最成熟的技術(shù)路線，電動汽車現(xiàn)在普遍存在電池技術(shù)的穩(wěn)定性、效率性、成本性方面的問題。表面看來，混合動力技術(shù)是過渡性技術(shù)，但是混合動力汽車實際上已經(jīng)包含電動汽車的三大核心技術(shù)：電池、電機、電控系統(tǒng)，在現(xiàn)有的電池技術(shù)尚不能完全滿足消費者需要的情況下，混合動力汽車已經(jīng)形成規(guī)模很大的市場，可以用市場收益來支持電動技術(shù)發(fā)展，并可以較好地過渡到純電動汽車。
實際上，在執(zhí)行層面，記者了解到，在浙江省的新能源汽車發(fā)展規(guī)劃中明確提到，浙江省將按照“混合動力-純電動-燃料電池”的技術(shù)路線發(fā)展新能源汽車，近期采取普通型混合動力、插電式混合動力與純電動車并重發(fā)展策略，力爭在純電動汽車領(lǐng)域取得突破，并適時啟動燃料電池車開發(fā)。
作為上海市發(fā)展新能源汽車的主力，上海汽車已經(jīng)多次對外強調(diào)了自身發(fā)展新能源汽車的規(guī)劃和對市場的看法：“瞄準汽車驅(qū)動電力化趨勢，重點加快推進混合動力和電動汽車產(chǎn)業(yè)化，到2012年，節(jié)油率達50%的榮威550插電式混合動力轎車投產(chǎn)，自主品牌純電動轎車實現(xiàn)量產(chǎn)；2015年，上汽新能源車國內(nèi)市場占有率將力爭達到20%左右?！?/FONT>
上海汽車新能源事業(yè)部一位負責人接受中國證券報記者采訪時表示，上海汽車在全面布局新能源汽車的各技術(shù)方向，電動車是各家都重點發(fā)展的方向，但按照目前的技術(shù)成熟度和配套情況看，實際上，混合動力在中短期是最為現(xiàn)實的技術(shù)方向，燃料電池預(yù)計還要5年以上。
地方聯(lián)線
廣州力推新能源車項目打造汽車產(chǎn)業(yè)集群
一邊是國家國部委重申新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要性及迫切性，一邊是廣東新能源項目推進的風生水起。
據(jù)廣東省有關(guān)新能源發(fā)展計劃透露，2015年，廣東要初步建立適應(yīng)電動汽車發(fā)展要求的配套設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)支撐體系和政策環(huán)境，形成20萬輛以上電動汽車綜合生產(chǎn)能力，爭取全省電動汽車銷售量占新車銷售總量的3%到5%，產(chǎn)量占汽車總產(chǎn)量5%左右。
顯然，廣州市已開始加速新能源汽車基地的建設(shè)。日前，廣州市市長萬慶良在率廣東省經(jīng)貿(mào)代表團赴日開展經(jīng)貿(mào)合作交流活動期間，帶領(lǐng)廣州分團先后考察豐田、日產(chǎn)、本田三大汽車公司，以及日立集團、發(fā)條、優(yōu)尼沖壓、電裝等電子電氣、汽車零部件跨國企業(yè)，與日本相關(guān)企業(yè)高層進行會談和磋商，力爭引進日本新能源汽車項目、高端汽車零部件等項目。
在前不久，廣州市政府為了促動本地新能源汽車落地，牽線令南方電網(wǎng)和Better Place進行合作，未來，廣州還將鼓勵汽車廠商制造可替換電池的電動車。其中廣汽集團及其他多個廣州市汽車企業(yè)已明確意向。而早在2009年，東風日產(chǎn)與廣州市政府就導入電動汽車相關(guān)的各自所應(yīng)發(fā)揮作用的方向性和今后如何展開活動的方向性達成了一致。
萬慶良表示，廣州汽車工業(yè)要發(fā)展成為國內(nèi)最重要的汽車產(chǎn)業(yè)集群和國際汽車產(chǎn)業(yè)基地，廣州的目標是到2015年，汽車產(chǎn)能達到450萬輛，汽車及零部件出口36億美元，年均增長15%以上。
