1月23日,中央電視臺《焦點訪談》欄目以“沉重的超載'' 為題,集中報道了山東和湖北兩省部分地區(qū)在公路治超執(zhí)法過程中,存在的“車托''“黃牛”“月票”等問題。
節(jié)目播出后,引起了交通部高度重視,就在1月24日交通部緊急發(fā)布《交通運輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公路治超執(zhí)法行為的緊急通知》,再次三令五申,要求各地治超要嚴(yán)格規(guī)范公路治超執(zhí)法行為。
就在之前,2017年9月交通部就已針對治超過程中存在的問題,頒布過規(guī)范公路治超執(zhí)法通知 ,而今年1月的《通知》與之前有所不同,主要有以下特點:
一、“車托''“黃?!薄霸缕薄钡戎纬瑔栴}日益突出
之前交通部頒布的規(guī)范公路治超執(zhí)法通知,只是要求治超執(zhí)法人員嚴(yán)格恪守“八項制度”和“十不準(zhǔn)”紀(jì)律,并沒有具體指出公路治超執(zhí)法過程中存在的具體問題。然而此次《通知》中,交通部明確指出各地不同程度地存在著“車托”、“黃?!?、“月票”、治超不作為等現(xiàn)象,正在阻礙治超進(jìn)程和效果。
為此《通知》要求各地交通運輸主管部門重點排查和整治以下違法行為:
亂罰款、亂收費、以罰代管、辦理罰款“月票”“年票”、與社會人員勾結(jié)放行違法超限超載車輛以及治超不作為等突出問題。
并配合公安等部門集中開展專項整治,堅決查處和打擊“車托”“黃?!焙透蓴_治超執(zhí)法等違法行為。
二、七省將成為治超重點地區(qū)
《通知》中,要求被《焦點訪談》曝光的山東、湖北以及被交通部暗訪過的遼寧、吉林、黑龍江、廣西、云南等省嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,堅決追究治超過程中相關(guān)涉事人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。涉嫌犯罪的,堅決移送司法機(jī)關(guān)依法迫究刑事責(zé)任,并要求各地將有關(guān)調(diào)查及處理情況請及時向交通部匯報 。
可以預(yù)見,未來山東、湖北、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、云南這七省可能會加大打擊公路治超人員、黃牛以及車托的違法行為。
三、交通公部全面推行聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化更加堅定不移
此次《通知》交通部再次強(qiáng)調(diào)要各省級交通運輸主管部門把聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化,而且態(tài)度十分堅決,要求更加具體。
《通知》要求各省級交通運輸主管部門按照“高速公路入口稱重檢測、普通公路站點聯(lián)合執(zhí)法、農(nóng)村公路限寬限高保護(hù)、重要節(jié)點技術(shù)監(jiān)測”的總體要求,優(yōu)化完善治超站點布局,完善路網(wǎng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
規(guī)范聯(lián)合執(zhí)法程序,推動依托公路超限檢測站,由交通運輸部門公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督消除違法行為、公安交管部門單獨實施處罰記分的治超聯(lián)合執(zhí)法模式常態(tài)化制度化,避免重復(fù)罰款。
四、健全對治超工作的明察暗訪機(jī)制
《通知》中交通部要求各省級交通運輸主管部門要會同公安、宣傳等相關(guān)部門,建立健全并嚴(yán)格落實治超執(zhí)法檢查工作機(jī)制和“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作機(jī)制,采取定期或者不定期上路、深入運輸企業(yè)走訪等方式,深入開展治超執(zhí)法明察暗訪活動。
涉及治超亂作為和不作為的,一經(jīng)核實,要接照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格迫究相關(guān)當(dāng)事人以及單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
五、治超工作直接與政績掛鉤
針對治超不作為,交通部表示未來將會同有關(guān)部門,加強(qiáng)對重點地區(qū)的明察暗訪。發(fā)現(xiàn)問題的,將通報全國,并記入“十三五”國檢考核成績。
結(jié)語
此次交通部發(fā)布《進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公路治超執(zhí)法行為的緊急通知》,將阻撓治超的相關(guān)違法違規(guī)人員推向了治超治理行動的最前方,這是我們貨運司機(jī)希望看到的。
但是再好的政策落實好才行,希望此次《通知》出臺后,各地都能嚴(yán)格落實并給“車托”、“黃?!币约斑`法的執(zhí)法人員以痛擊,還貨運行業(yè)以公平正義。