【第一商用車網(wǎng) 原創(chuàng)】

近期，受新冠肺炎疫情影響，全國多地增加對(duì)高速公路的通行管控。由于通行防控措施存在簡(jiǎn)單、“一刀切”等問題，貨車司機(jī)及物流企業(yè)們苦不堪言，貨運(yùn)物流受阻，許多重要物資無法及時(shí)完成運(yùn)輸。

針對(duì)部分地區(qū)貨運(yùn)物流不通不暢的問題，國家各部委高度重視，出臺(tái)了不少政策，維護(hù)物流行業(yè)穩(wěn)定。與此同時(shí)，一些省市也根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定了一些關(guān)愛貨車司機(jī)和利好物流行業(yè)的政策措施。

具體有哪些呢？下面請(qǐng)看第一商用車網(wǎng)報(bào)道。

國務(wù)院發(fā)文：全力保障物流暢通 不得隨意限制貨運(yùn)車輛和司乘人員通行

4月11日，國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，發(fā)布切實(shí)做好貨運(yùn)物流保通保暢工作的通知。通知指出，全力保障貨運(yùn)物流特別是醫(yī)療防控物資、生活必需品、政府儲(chǔ)備物資、郵政快遞等民生物資和農(nóng)業(yè)、能源、原材料等重要生產(chǎn)物資的運(yùn)輸暢通，切實(shí)維護(hù)人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序。

通知圍繞“全力暢通交通運(yùn)輸通道”、“優(yōu)化防疫通行管控措施”、“全力組織應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)”、“切實(shí)保障重點(diǎn)物資和郵政快遞通行”、“加強(qiáng)從業(yè)人員服務(wù)保障”、“著力紓困解難維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定”等7個(gè)方面對(duì)貨運(yùn)通行管控進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。

通知明確，對(duì)與本通知要求不符的防疫通行管控措施要立即整改。國務(wù)院有關(guān)部門要加大督導(dǎo)檢查力度，對(duì)疫情防控措施層層加碼、簡(jiǎn)單實(shí)行“一刀切”勸返、違規(guī)設(shè)置防疫檢查點(diǎn)、擅自阻斷運(yùn)輸通道的，要通過通報(bào)、約談等方式督促有關(guān)方面加快整改；對(duì)于嚴(yán)重影響貨運(yùn)物流暢通、造成物資供應(yīng)短缺或中斷的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、單位和人員的責(zé)任。

交通部發(fā)文：全面摸底復(fù)查服務(wù)區(qū)關(guān)停等情況 4月15日前整改完成！

在國務(wù)院發(fā)文之后，緊接著，4月12日，交通部發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌做好公路交通疫情防控和保通保暢工作的通知。

通知強(qiáng)調(diào)，要對(duì)照國辦發(fā)明電〔2022〕3號(hào)和本通知要求，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)本區(qū)域公路防疫檢查點(diǎn)設(shè)置、收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)關(guān)停等情況進(jìn)行全面摸底復(fù)查，對(duì)不符合要求關(guān)停的，要立即恢復(fù)正常運(yùn)行；對(duì)符合要求關(guān)停的，按照有關(guān)規(guī)定做好規(guī)范管理工作，并采取有效措施進(jìn)行防疫處治，盡快恢復(fù)使用，確保4月15日前整改完成。

通知明確，依托12328、95022等服務(wù)監(jiān)督渠道，及時(shí)受理公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站關(guān)停等相關(guān)情況投訴舉報(bào)，迅速核實(shí)處理，確保公路通行暢通無阻。

銀保監(jiān)會(huì)要求金融機(jī)構(gòu)全力支持貨運(yùn)物流保通保暢工作

4月12日，中國銀保監(jiān)會(huì)要求金融機(jī)構(gòu)要全力支持貨運(yùn)物流保通保暢工作。一是加大資金支持；二是幫扶重點(diǎn)群體；三是提升服務(wù)效率；四是創(chuàng)新?lián)７绞?；五是加?qiáng)保險(xiǎn)保障；六是確保資金安全。

在幫扶重點(diǎn)群體方面，中國銀保監(jiān)會(huì)要求，對(duì)于貨車司機(jī)因疫情影響償還汽車貸款暫時(shí)存在困難的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)視情合理給予展期或續(xù)貸安排，幫助渡過難關(guān)。

全國統(tǒng)一式樣重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證公布

按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有關(guān)工作部署，近日，交通管控與運(yùn)輸保障專班印發(fā)通知，公布了《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》式樣，推動(dòng)建立統(tǒng)一規(guī)范的通行證制度，保障涉疫地區(qū)重點(diǎn)物資運(yùn)輸。

通知要求，涉疫地區(qū)（中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣區(qū)）所在地的省級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，根據(jù)本地疫情防控形勢(shì)和重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求，適時(shí)啟動(dòng)通行證制度，按照全國統(tǒng)一式樣制發(fā)《通行證》，并推行網(wǎng)上辦理。前期已制發(fā)通行證的省份要加快與全國統(tǒng)一式樣《通行證》的過渡轉(zhuǎn)換。

通知明確，《通行證》由省級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)一監(jiān)制，由省級(jí)相關(guān)部門核發(fā)。啟用《通行證》地區(qū)的重點(diǎn)物資收發(fā)貨單位，可根據(jù)物資類別，向所在地發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門提出申請(qǐng)。運(yùn)輸起訖地均未建立《通行證》制度的，無需辦理《通行證》。

通知規(guī)定，《通行證》實(shí)行“一車一證一線路”，有效期由各省級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制確定，紙質(zhì)和電子《通行證》具有同等效力。

通知確定，對(duì)于通信行程卡帶＊號(hào)的貨車司機(jī)，在司乘人員體溫檢測(cè)正常且48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明、健康碼、通信行程卡（“兩碼一證”）符合要求的要保障通行；對(duì)于持有《通行證》的跨省進(jìn)出涉疫地區(qū)的貨運(yùn)車輛要保障優(yōu)先通行，有條件的地區(qū)設(shè)立專用通道保障持《通行證》車輛快速通行。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)車輛到達(dá)前相關(guān)信息報(bào)備、目的地閉環(huán)管理等要求。

合肥：發(fā)布防疫期間貨車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 每車每天補(bǔ)助500元

4月13日，合肥市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布關(guān)于印發(fā)《合肥市疫情防控期間物流運(yùn)輸行業(yè)紓困政策》的通知。在全面貫徹落實(shí)國家、省相關(guān)政策措施的基礎(chǔ)上，合肥市對(duì)物流運(yùn)輸行業(yè)給予政策補(bǔ)貼支持，包括運(yùn)輸生產(chǎn)物資駕駛員補(bǔ)貼、貨運(yùn)企業(yè)防疫補(bǔ)貼、入境非冷鏈貨物航班防疫補(bǔ)貼、“陸改水”企業(yè)補(bǔ)貼4個(gè)方面，執(zhí)行期暫定為2022年4月1日至2022年4月30日，視疫情防控形勢(shì)適當(dāng)延長，本政策與其他市級(jí)政策按從高不重復(fù)原則執(zhí)行。

其中，“給予運(yùn)輸生產(chǎn)物資駕駛員補(bǔ)貼”具體為給予運(yùn)輸重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)物資的駕駛員每人每天300元補(bǔ)貼；給予執(zhí)行政府指令性運(yùn)輸任務(wù)的駕駛員隔離期間每人每天500元誤工補(bǔ)貼，車輛隔離期間每輛每天500元停運(yùn)補(bǔ)貼；“給予貨運(yùn)企業(yè)防疫補(bǔ)貼”具體為給予承擔(dān)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)物資運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)企業(yè)在員工核酸檢測(cè)、防護(hù)設(shè)施采購等支出30%的補(bǔ)貼，最高不超過10萬元。

廣州：省外貨車司機(jī)憑行駛證可免費(fèi)核酸 每人每趟次生活補(bǔ)貼100元

4月3日，廣州市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部關(guān)于做好省外來（返）穗貨車司機(jī)疫情防控工作的通告（第31號(hào)）。省外來（返）穗貨車司機(jī)及司乘人員需提前24小時(shí)報(bào)備，可憑駕駛證在核酸檢測(cè)點(diǎn)免費(fèi)檢測(cè)；為保障供應(yīng)鏈暢通，行程碼帶星號(hào)的省外來（返）穗貨車司機(jī)納入社區(qū)閉環(huán)，每人每趟次可領(lǐng)取生活補(bǔ)貼100元，離穗或結(jié)束隔離時(shí)由屬地社區(qū)發(fā)放。具體終止時(shí)間另行公布。

杭州：發(fā)布“關(guān)心關(guān)愛貨車司機(jī)十條舉措”

4月6日，杭州市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦室發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)杭州市關(guān)心關(guān)愛貨車司機(jī)十條舉措的通知》，具體如下：

一、在杭州市域范圍內(nèi)高速公路入城口，屬地政府為貨車司機(jī)全天候免費(fèi)提供熱水；正餐時(shí)間，為滯留的貨車司機(jī)免費(fèi)提供餐食。

二、杭州市域范圍內(nèi)有條件的高速公路服務(wù)區(qū)、物流園區(qū)，在確保防疫安全的前提下，優(yōu)先安排貨車停車場(chǎng)地，為貨車司機(jī)提供休息、熱水、熱餐、淋浴等服務(wù)。

三、杭州市域范圍內(nèi)為貨車司機(jī)提供免費(fèi)核酸檢測(cè)，并及時(shí)提供采樣點(diǎn)位信息。

四、為運(yùn)輸抗疫、防疫物資和其他保障民生重點(diǎn)物資的貨車，開辟高速公路綠色通道。

五、發(fā)現(xiàn)貨車司機(jī)健康碼異常，應(yīng)及時(shí)隔離，并幫助其向接收單位轉(zhuǎn)運(yùn)物資。

六、面向貨運(yùn)司機(jī)，推出“輕微違章首錯(cuò)免罰”和“違章處理預(yù)約制”服務(wù)。

七、對(duì)因疫情原因，導(dǎo)致營運(yùn)貨車逾期未實(shí)施綜合性能檢測(cè)的，交通運(yùn)輸部門免于處罰。

八、對(duì)合法裝載國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的運(yùn)輸專用車輛，落實(shí)高速公路通行費(fèi)65折優(yōu)惠政策。對(duì)使用浙江省發(fā)行的電子不停車收費(fèi)(ETC)車載裝置的合法裝載貨運(yùn)車輛，實(shí)行省屬及市、縣(市、區(qū))屬國有全資或控股的高速公路路段通行費(fèi)85 折優(yōu)惠政策。

九、給予小微貨運(yùn)企業(yè)2022年防疫、消殺支出不超過50%補(bǔ)貼。

十、對(duì)受疫情影響，不能按時(shí)繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金的貨運(yùn)企業(yè)，可依法申請(qǐng)緩繳。

深圳：“兩補(bǔ)一減一支持” 幫助交通運(yùn)輸及物流業(yè)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營

3月25日，深圳市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難若干措施的通知，通過“兩補(bǔ)一減一支持”，幫助交通運(yùn)輸及物流業(yè)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營。加大物流補(bǔ)貼力度，對(duì)2022年3至6月企業(yè)深港陸路運(yùn)輸轉(zhuǎn)海上快線運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)出口吞吐量增量的新增運(yùn)費(fèi)成本進(jìn)行逐月退坡補(bǔ)貼。

香港：為貨車司機(jī)提供一次性10000元補(bǔ)貼

4月開始，香港政府為司機(jī)提供一次性10000元非實(shí)報(bào)實(shí)銷補(bǔ)貼，以協(xié)助他們應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難營運(yùn)環(huán)境，預(yù)計(jì)可惠及約11000名香港跨境貨車司機(jī)。

香港運(yùn)輸署計(jì)劃于4月開始，陸續(xù)向每位符合資格的香港跨境貨車司機(jī)以劃線支票形式發(fā)放補(bǔ)貼，司機(jī)毋須向運(yùn)輸署提交申請(qǐng)，劃線支票會(huì)寄往司機(jī)于運(yùn)輸署所備存的通訊地址。

江西瑞昌：專班服務(wù)交通物流、疏通原材料進(jìn)出通道和加強(qiáng)物流支持保障

4月2日，瑞昌市人民政府出臺(tái)《瑞昌市全力抗疫情助市場(chǎng)主體紓困發(fā)展三十條政策措施》。其中，在物流方面，提出專班服務(wù)交通物流、疏通原材料進(jìn)出通道和加強(qiáng)物流支持保障等。

幫助生產(chǎn)制造型、快遞物流企業(yè)與高速、鐵路等管理部門溝通，協(xié)調(diào)開通綠色通道、加快貨運(yùn)周轉(zhuǎn)、緩解倉儲(chǔ)壓力，著力解決本地出瑞、外地入瑞物流運(yùn)輸車輛司機(jī)贛通碼轉(zhuǎn)碼、行程碼帶*等問題，保障生產(chǎn)原料和產(chǎn)品恢復(fù)流動(dòng)。

對(duì)符合防疫要求的工業(yè)企業(yè)外來原材料車輛，在落實(shí)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”閉環(huán)封閉管理措施前提下，放行通過。對(duì)工業(yè)企業(yè)符合防疫政策的外運(yùn)貨物車輛，放行通過。

支持物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，提升信息化水平、擴(kuò)大用戶規(guī)模、增加服務(wù)項(xiàng)目，幫助更多中小物流企業(yè)降低信息成本。鼓勵(lì)物流園區(qū)、倉儲(chǔ)設(shè)施運(yùn)營方適度減免疫情期間租金等費(fèi)用。對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)物流補(bǔ)貼政策，按照實(shí)際核算額度的50%，進(jìn)行提前預(yù)撥、及時(shí)保障補(bǔ)助。

福建南平：加大物流扶持力度和推動(dòng)公共交通行業(yè)減負(fù)

近日，南平市政府印發(fā)《南平市積極應(yīng)對(duì)疫情影響進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難的若干措施》，從普惠性紓困解難扶持措施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)紓困解難扶持措施、制造業(yè)紓困解難扶持措施、零售餐飲服務(wù)業(yè)紓困扶持措施、旅游業(yè)紓困解難扶持措施、交通運(yùn)輸及物流業(yè)紓困解難扶持措施、優(yōu)化服務(wù)措施等方面，提出26條具體舉措。

其中，在“交通運(yùn)輸及物流業(yè)紓困解難扶持措施”方面，提出加大物流扶持力度和推動(dòng)公共交通行業(yè)減負(fù)。

加大物流扶持力度。對(duì)國家A級(jí)及以上物流企業(yè)、規(guī)上道路貨運(yùn)企業(yè)新增單筆200萬元以上的貸款，給予0.5個(gè)百分點(diǎn)貼息，每家貼息最高不超過10萬元。同時(shí)對(duì)支持公鐵水多式聯(lián)運(yùn)，對(duì)為制造業(yè)企業(yè)年降低物流成本達(dá)5%以上的物流企業(yè)，按實(shí)際承接制造業(yè)外包物流費(fèi)用總額的3%給予補(bǔ)助，最高不超過20萬元。

推動(dòng)公共交通行業(yè)減負(fù)。免征2022年公交客運(yùn)、城市輕軌、出租車、長途客運(yùn)、班車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅。對(duì)符合要求的新能源公交車，繼續(xù)按照既定標(biāo)準(zhǔn)給予購置補(bǔ)貼，且退坡幅度低于非公共領(lǐng)域購置車輛，并且各縣（市、區(qū)）政府根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排資金，用于存在困難的新能源出租車、城市公交運(yùn)營等支出補(bǔ)貼。

結(jié)語

除以上政策外，全國還有多個(gè)省市發(fā)布了保障物流暢通，及幫扶貨車司機(jī)解困的相關(guān)政策和舉措。此外，第一商用車網(wǎng)注意到，近日，交通運(yùn)輸部微信公眾號(hào)每天會(huì)通報(bào)全國高速公路收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)關(guān)閉關(guān)停自查自糾工作進(jìn)展情況。截至4月13日24時(shí)，除西藏（無高速公路收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)）外的30?。▍^(qū)、市）中，北京、天津、福建、海南、重慶、甘肅、寧夏、新疆等8個(gè)省份已無關(guān)閉關(guān)停的高速收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)。

越是困難的時(shí)候，越是見證團(tuán)結(jié)的時(shí)候。相信隨著這些政策的落地實(shí)施，貨車司機(jī)和物流企業(yè)們面臨的困境將會(huì)逐漸得以紓解。