國(guó)務(wù)院出臺(tái)校車安全管理?xiàng)l例
中國(guó)國(guó)務(wù)院日前公布《校車安全管理?xiàng)l例》，并于10日在中國(guó)政府網(wǎng)上發(fā)布。這個(gè)校車安全管理的專門行政法規(guī)，將校車安全問(wèn)題納入法制軌道，依循以人為本的原則，確立了保障校車安全的基本制度，為校車行駛畫出清晰可辨的“安全線”。
條例總共62條，分為總則、學(xué)校和校車服務(wù)提供者、校車使用許可、校車駕駛?cè)?、校車通行安全、校車乘車安全、法律?zé)任、附則等8章。
近年來(lái)，一些地方，特別是一些農(nóng)村地區(qū)，孩子們上學(xué)路途趨遠(yuǎn)，上下學(xué)交通風(fēng)險(xiǎn)增大，一段時(shí)期多次發(fā)生的校車安全事故，造成未成年人重大傷亡，教訓(xùn)慘痛。國(guó)務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人說(shuō)，盡快制定出臺(tái)校車安全管理的專門法規(guī)，建立切實(shí)可行的校車安全管理制度，保障學(xué)生上下學(xué)集體乘車安全，已顯得十分迫切。
“堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，保證制度規(guī)定切實(shí)可行。”國(guó)務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人說(shuō)，針對(duì)保障校車安全的主要環(huán)節(jié)，作出符合中國(guó)國(guó)情、特別是符合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況的校車安全管理規(guī)定；考慮地區(qū)、城鄉(xiāng)不同情況，在確立全國(guó)普遍適用的制度同時(shí)，給地方制定具體辦法留出空間。
條例規(guī)定，縣級(jí)以上地方政府對(duì)本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)。保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)，減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便，對(duì)確實(shí)難以保障就近入學(xué)，并且公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū)，縣級(jí)以上地方政府保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)。
同時(shí)，條例還規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，可以制定管理辦法，組織依法取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者提供校車服務(wù)。配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生。
條例還對(duì)政府部門、學(xué)校的校車安全管理責(zé)任，校車駕駛?cè)说臈l件，校車在道路上行駛的通行安全，隨車照管人員的職責(zé)，以及違法后的處罰等做了規(guī)定。
