國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)延期？ 9月或見分曉
自從2010年12月21日環(huán)境保護(hù)部以《關(guān)于國家機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)第四階段限值實施日期的復(fù)函》（以下簡稱《復(fù)函》）的形式回復(fù)中國汽車工業(yè)協(xié)會（以下簡稱中汽協(xié)）關(guān)于何時實施國Ⅳ后，關(guān)于國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的時間表已經(jīng)確定，但是鑒于之前幾次排放升級一再延期，不少企業(yè)仍然心存疑慮：國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)會按期實施嗎？
環(huán)保部：9月底或10月初給答復(fù)
也許能回答這個問題的只有環(huán)保部。為此，記者致電環(huán)保部相關(guān)工作人員，對方表示：“現(xiàn)在部里對這件事比較敏感，基本上不接受采訪。同時，關(guān)于柴油車排放標(biāo)準(zhǔn)的正式文件還沒有發(fā)到我們手中，因此我們現(xiàn)在也不能對實施日期下定論。不過這份文件大概會在一個月后正式發(fā)布。國家‘十二五’節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻，全國范圍內(nèi)推遲實施的可能性不大，也許西部地區(qū)會允許有幾個月的過渡期，但這些都要以正式文件為準(zhǔn)。”得到這一消息的還有某催化劑制造公司的徐先生。他告訴記者：“我剛剛?cè)キh(huán)保部了解了情況，環(huán)保部答復(fù)說9月底或者10月初會發(fā)布文件，到時大家就會知道是否按期實施。”
據(jù)了解，在《國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃（征求意見稿）》中提到，“進(jìn)一步完善移動源大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系。首先，以氮顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)污染物排放控制為重點，提高機(jī)動車新車排放控制要求。其次，完善在用機(jī)動車、非道路機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范，研究建立重型柴油車、非道路移動機(jī)械車載測量排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)在用車和發(fā)動機(jī)符合性的監(jiān)督管理?！?/FONT>
“‘十二五’時期的重要工作是減少黃標(biāo)車數(shù)量，柴油車的低硫化工作是‘十二五’的重點工作。現(xiàn)在說國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)推遲與否的時機(jī)還不成熟，畢竟有了低硫（350ppm）柴油才有條件實施，雖然現(xiàn)在中石油、中石化具備生產(chǎn)這種柴油的能力，但是生產(chǎn)低硫柴油會導(dǎo)致它們的生產(chǎn)成本提高，石油企業(yè)要求提高油價，而油價能否提高是環(huán)保部無法決定的，這個問題沒解決就只能等待?，F(xiàn)在環(huán)保部仍在找中石油、中石化了解情況?！杯h(huán)保部另一位相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
就記者提到的廠家排產(chǎn)困難問題，該負(fù)責(zé)人表示：“我們理解排放升級能否按期實施直接影響到廠家的排產(chǎn)，所以會為企業(yè)留出準(zhǔn)備的時間。同時，我們也建議大家不要把眼光都盯在實施日期上，排放升級涉及多方面，比如歐美有了對SCR系統(tǒng)監(jiān)管的新要求，而中國還沒有相關(guān)的內(nèi)容，希望各企業(yè)多了解這方面的情況?！?/FONT>
中汽協(xié)：油到車到
由于環(huán)保部是以《復(fù)函》的形式通知國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)實施時間的，而這份《復(fù)函》回答的是中汽協(xié)代表汽車行業(yè)提出的建議（見注），因此，在各廠家對實施時間存疑的時候，中汽協(xié)的工作動向也值得關(guān)注。
“中汽協(xié)的立場很明確，那就是油到車到?！敝衅麉f(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“這個立場我們一直沒有變，該建議和該反映的情況此前也表示得很明確了，沒有什么可以再說的，所以最近我們也沒再代表企業(yè)去給環(huán)保部提建議。”
國Ⅳ油不知何時供
對于目前國內(nèi)的國Ⅲ、國Ⅳ油品的含硫量能夠達(dá)到什么水平？環(huán)境保護(hù)部機(jī)動車排污監(jiān)控中心主任湯大鋼告訴記者：“國內(nèi)石化企業(yè)可以生產(chǎn)出符合國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的各種車用燃料，包括車用汽油、車用乙醇汽油和車用柴油等油品。生產(chǎn)的汽油硫含量為不大于150ppm（國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)）、不大于50ppm（國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)）和不大于10ppm（國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)）三種，柴油為不大于350ppm（國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)）和不大于50ppm（國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)）兩種。如果一輛符合某一排放標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛且聲明可以耐受某一水平的硫含量，那么它的排放就應(yīng)達(dá)到要求的水平。目前公認(rèn)的是：采用SCR技術(shù)的柴油車對硫的耐受性較好，在使用不大于350ppm硫含量的車用柴油情況下，可以穩(wěn)定達(dá)到第四和第五階段國家排放標(biāo)準(zhǔn)的要求?！?/FONT>
根據(jù)《車用柴油 (GB19147-2009)》標(biāo)準(zhǔn)，硫含量不大于350ppm的車用柴油供應(yīng)時間應(yīng)為2011年7月1日。另外，我國已經(jīng)在今年5月12日發(fā)布了新的《車用汽油》國家標(biāo)準(zhǔn)，要求全國從2014年1月1日開始執(zhí)行車用汽油硫含量不大于50ppm。至于硫含量不大于50ppm的國Ⅳ柴油何時供應(yīng)？目前尚無明確說法。
注：2009年3月，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司召集有關(guān)企業(yè)開會，討論汽車排放標(biāo)準(zhǔn)（國Ⅲ、國Ⅳ、國Ⅴ）實施問題，汽車行業(yè)主要企業(yè)和發(fā)動機(jī)生產(chǎn)企業(yè)參加了會議。根據(jù)國內(nèi)油品質(zhì)量不能適應(yīng)實施上述標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)實狀況，汽車行業(yè)提出適當(dāng)分車型推遲實施排放標(biāo)準(zhǔn)。中汽協(xié)在聽取汽車行業(yè)多數(shù)企業(yè)意見和建議的基礎(chǔ)上，向國家環(huán)境保護(hù)部反饋了推遲實施的建議。2010年12月21日，環(huán)保部就此建議復(fù)函協(xié)會。
