關(guān)于積極推行道路客運(yùn)安全告知制度有關(guān)事項(xiàng)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委):
為充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善道路客運(yùn)安全管理,部決定在道路客運(yùn)行業(yè)推行安全告知制度。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識安全告知制度的重要意義。進(jìn)入7月份以來,道路運(yùn)輸行業(yè)安全事故呈明顯上升趨勢,全國接連發(fā)生了9起較大以上道路客運(yùn)安全事故,特別是7月22日,京珠高速公路河南信陽市境內(nèi)一輛長途臥鋪客車發(fā)生燃燒事故,造成41人死亡。這些事故暴露了駕駛員安全素質(zhì)不高、企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)不到位、駕駛員違法違規(guī)行為動態(tài)監(jiān)控力度不夠、整改不及時(shí)等問題。在道路客運(yùn)行業(yè)推行安全告知制度,是充分發(fā)揮社會各界特別是廣大乘客監(jiān)督作用、切實(shí)加強(qiáng)道路客運(yùn)安全生產(chǎn)管理的重要手段,是向公眾普及安全應(yīng)急處置知識的重要途徑,是提升客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的重要載體。各級交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)一定要高度重視,完善措施,加快推進(jìn)。
二、明確告知內(nèi)容。安全告知的主要內(nèi)容包括:一是客運(yùn)公司名稱、客車號牌、駕駛員及乘務(wù)員姓名和監(jiān)督舉報(bào)電話。二是客運(yùn)車輛核定載客人數(shù)、行駛線路、經(jīng)批準(zhǔn)的停靠站點(diǎn)、中途休息站點(diǎn)。三是法律法規(guī)規(guī)定事項(xiàng),如禁止旅客攜帶或客運(yùn)車輛裝運(yùn)的危險(xiǎn)品,禁止超載、超速、疲勞駕駛的規(guī)定,特別是連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過4小時(shí);禁止在高速公路上和未經(jīng)批準(zhǔn)的站點(diǎn)上下客;禁止攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車;禁止改變線路行駛;禁止關(guān)閉GPS;禁止客車22時(shí)至凌晨6時(shí)途徑三級以下山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行條件的路段;臥鋪客車凌晨2時(shí)至5時(shí)停車休息以及客運(yùn)票價(jià)的有關(guān)規(guī)定等。四是車輛安全出口及應(yīng)急出口逃生、安全帶和安全錘使用方法。
三、規(guī)范告知方法。一是由乘務(wù)員或駕駛員在發(fā)車前向乘客告知;二是在車內(nèi)明顯位置標(biāo)示客運(yùn)車輛核定載客人數(shù)、經(jīng)批準(zhǔn)的??空军c(diǎn)和投訴舉報(bào)電話;三是由省級交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一制作音像資料,向客運(yùn)企業(yè)免費(fèi)發(fā)放,并要求在客車發(fā)車前向乘客播放。
四、分步推行安全告知制度。2011年年底前,先在所有臥鋪客車、超過800公里的省際班線客運(yùn)車輛上推行,2012年上半年推廣至所有省際班線客運(yùn)車輛和省際旅游客車。省內(nèi)班線客車和省內(nèi)旅游客車的具體實(shí)施時(shí)間由省級交通運(yùn)輸主管部門確定。
五、加快建立監(jiān)督舉報(bào)電話處理機(jī)制。一是監(jiān)督舉報(bào)電話由市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,并建立每天24小時(shí)值班制度,市級以下道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和所有客運(yùn)企業(yè)也要建立相應(yīng)的值班制度,負(fù)責(zé)處理投訴舉報(bào)事項(xiàng);二是對監(jiān)督舉報(bào)信息應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí),嚴(yán)格按規(guī)定處理,并將處理結(jié)果向監(jiān)督人告知;三是對投訴舉報(bào)的違法違規(guī)行為查實(shí)處理后,應(yīng)記入對駕駛員和車輛所屬企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核檔案,對旅客反映的好人好事給予表彰。
部將適時(shí)開展明察暗訪工作,對各地貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督察。請各地將貫徹落實(shí)情況于2011年12月底前報(bào)部。
交通運(yùn)輸部(章)
二○一一年八月一日
附件:關(guān)于積極推行道路客運(yùn)安全告知制度有關(guān)事項(xiàng)的通知