交通部官網(wǎng)上對企業(yè)負(fù)擔(dān)這個問題還有進一步的解釋：“考慮到新車上市都會謀求一個恰當(dāng)時機，《辦法》盡量縮短了技術(shù)審核周期，允許《車型表》車型與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》車型同時申請，而且《車型表》至少每季度發(fā)布一次（實際上不到一個月就發(fā)布一次）；還有只要符合檢測條件和資質(zhì)要求的檢測機構(gòu)，都可以申請進入我部公布的檢測機構(gòu)名單，便于車輛生產(chǎn)企業(yè)選擇適合本企業(yè)的檢測機構(gòu)；再有，對于同一車輛生產(chǎn)企業(yè)的不同型號車型，在同時滿足一定技術(shù)要求的前提下，在申報《燃料消耗量達標(biāo)車型表》時，可以只提交其中一個車型的燃料消耗量檢測報告，相關(guān)車型一并發(fā)布。”

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當(dāng)問到收費時，孟秋告訴記者，檢測報告遞交到交通部，會由交通部節(jié)能中心進行初審，初審?fù)ㄟ^后，交通部會再次審核通過。所有交通部做的這些工作都是不收取任何費用的。

當(dāng)記者提高有些企業(yè)為此事進京溝通時，孟秋表示，企業(yè)對所售車型進行試驗，并向社會提供符合標(biāo)準(zhǔn)的實驗報告是一個生產(chǎn)廠家的責(zé)任，企業(yè)應(yīng)該自覺遵守，這個規(guī)定不會因某些企業(yè)進京就不嚴(yán)格執(zhí)行。

“3月1日后，對于新售車輛不在公告中的車型，交通部不再發(fā)放營運證。如果企業(yè)覺得這些車型燃油達標(biāo)，那就應(yīng)該提供檢測報告并申報?！泵锨镌俅螐娬{(diào)。

記者找到了北京一家經(jīng)銷東風(fēng)和歐曼的重卡經(jīng)銷商，這位經(jīng)銷商告訴記者，的確有些不在公告中的車型不能銷售了，“但是，廠家正在積極申報公告，很快就可以下來，應(yīng)該不會影響銷售的。”

另外，記者在2月28日，交通部官網(wǎng)公布的道路運輸車輛燃料消耗量達標(biāo)車型表（第9批）公示 中發(fā)現(xiàn)，解放、東風(fēng)、福田、江淮、北奔、華菱都有大量車型入圍，中國重汽、力帆、青年曼、日野、精功也有不少車型，另外在1月21日發(fā)布的第8批公示名單中，也有大量的東風(fēng)、解放、福田和陜汽車型入圍。這說明各重卡企業(yè)還是積極申報了達標(biāo)車型，特別是東風(fēng)、解放、福田和江淮這些汽車集團，更是嚴(yán)格執(zhí)行了這個標(biāo)準(zhǔn)。北汽福田副總經(jīng)理、歐曼本部長在短信回答記者如何對待這個公告時，只有兩個字：“執(zhí)行”。

附：交通運輸部道路運輸司李剛司長就《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》有關(guān)問題答記者問

6月22日，交通運輸部第6次部務(wù)會議審議通過了《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》（交通運輸部令2009年第11號，以下簡稱《辦法》）?！掇k法》自2009年11月1日起施行。為方便公眾更好的理解《辦法》的有關(guān)內(nèi)容和精神，交通運輸部道路運輸司李剛司長接受了記者專訪。

交通運輸部為什么要制定《辦法》：

當(dāng)前我國能源消耗強度高、規(guī)模大，能源問題已成為關(guān)系到我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。

道路運輸業(yè)是能源消耗大戶。一是燃料消耗量大。截至2008年底，全國道路營運車輛的保有量達到930.61萬輛，占全國機動車保有量的5.5%，但所消耗的成品油占全國成品油消耗總量的30%左右；二是能源利用率低。與國外先進水平相比，我國平均油耗要高10%-25%，貨車百公里油耗更是高出一倍以上。因此，道路運輸業(yè)在節(jié)能降耗方面有很大的潛力。

根據(jù)我部《公路水路交通節(jié)能中長期規(guī)劃綱要》，到2015年，與2005年相比，營運貨車單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗下降12%左右，營運客車單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗下降3%左右；到2020年，與2005年相比，營運貨車單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗下降16%左右，營運客車單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗下降5%左右。為實現(xiàn)道路運輸行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)，必須立足車輛源頭，從控制營運車輛燃料消耗量入手，限制高耗能車輛進入道路運輸市場。可以說，《辦法》的出臺，為實現(xiàn)節(jié)能減排總體目標(biāo)提供了基礎(chǔ)保障。

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《辦法》制定的法律依據(jù)和實施的技術(shù)依據(jù)：

《辦法》制定的法律依據(jù)主要有兩項：一是《道路運輸條例》。第八條和第二十二條分別規(guī)定，申請從事客運、貨運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛。同時，第三十三條規(guī)定，客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事道路運輸經(jīng)營；二是《節(jié)約能源法》。第四十六條規(guī)定，國務(wù)院有關(guān)部門制定交通運輸營運車船的燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)；不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不得用于營運。國務(wù)院交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強對交通運輸營運車船燃料消耗檢測的監(jiān)督管理。

可見，本辦法是依法制定實施的，是對道路運輸車輛準(zhǔn)入管理制度以及從事客運、貨運經(jīng)營許可條件的完善。

《辦法》實施的技術(shù)依據(jù)是《營運客車燃料消耗量限值及測量方法》（JT711）和《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》（JT719）兩個交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這兩個標(biāo)準(zhǔn)已于去年由我部發(fā)布實施。

《辦法》的適用范圍：

《辦法》適用于道路運輸車輛，包括擬進入道路運輸市場從事道路旅客運輸、貨物運輸經(jīng)營活動，以汽油或柴油為單一燃料的、總質(zhì)量超過3500千克的國產(chǎn)和進口車輛。

城市公共汽車、出租車及總質(zhì)量不超過3500千克的客運、貨運車輛不在《辦法》的適用范圍之內(nèi)。

《辦法》實施的過程中如何做好公平、公正、公開和便利車輛生產(chǎn)企業(yè)？

（一）公平，公正。一是檢測機構(gòu)公開向社會征集，由專家進行評審；二是檢測機構(gòu)必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展檢測工作，提供客觀、真實的檢測報告，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任；三是檢測機構(gòu)如出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊等行為，將取消其資格；四是車輛生產(chǎn)企業(yè)對技術(shù)審查結(jié)果有異議的，有權(quán)利提出復(fù)核申請；五是對《燃料消耗量達標(biāo)車型表》（以下簡稱《車型表》）的車型實施動態(tài)管理。如發(fā)現(xiàn)車輛生產(chǎn)企業(yè)弄虛作假，騙取列入《車型表》資格，將刪除其《車型表》資格，并進行處罰。

（二）信息公開。一是建立道路運輸車輛燃料消耗量達標(biāo)車型查詢網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)庫，接受公眾查詢；二是向社會公布符合相關(guān)條件的檢測機構(gòu)名單；三是將通過技術(shù)審查的車型在互聯(lián)網(wǎng)上公示，接受社會監(jiān)督。

（三）便利企業(yè)。考慮到道路運輸車輛生產(chǎn)企業(yè)及車型數(shù)量龐大，為了便利企業(yè)進行達標(biāo)車型的申報和檢測，《辦法》設(shè)定了便民措施，一是規(guī)定《車型表》車型可與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》車型同時申請；二是符合一定條件的系列車型可只作一次申報；三是車輛生產(chǎn)企業(yè)可從我部公布的檢測機構(gòu)名單上自主選擇檢測機構(gòu)；四是對燃料消耗量技術(shù)審查的程序、時限及《車型表》發(fā)布周期進行規(guī)范。

如何對檢測機構(gòu)的檢測資質(zhì)進行管理？

考慮到車輛燃料消耗量的測量方法相對較為復(fù)雜，所需試驗場地、試驗設(shè)施和檢測儀器設(shè)備等試驗條件要求較高，而檢測機構(gòu)的技術(shù)力量、檢測能力直接決定著道路運輸燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理制度的科學(xué)性與公正性。因此，本辦法嚴(yán)格規(guī)定了從事道路運輸燃料消耗量檢測機構(gòu)所應(yīng)具備的條件，由檢測機構(gòu)自愿申請，經(jīng)專家評審后，選擇符合條件的檢測機構(gòu)從事燃料消耗量檢測業(yè)務(wù)。檢測機構(gòu)名單向社會公布。

對于未按規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展檢測工作或者出具虛假檢測報告等情形的，將責(zé)令限期整改，逾期達不到整改要求的，將其從檢測機構(gòu)的名單中撤除。

地方道路運輸管理機構(gòu)在《辦法》實施過程中的職責(zé)：

《辦法》規(guī)定，省級道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸車輛燃料消耗量達標(biāo)車型的監(jiān)督管理，督促各地道路運輸管理機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行道路運輸車輛燃料消耗量達標(biāo)車型管理的相關(guān)制度。

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縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸車輛燃料消耗量達標(biāo)車型的監(jiān)督管理工作?？h級以上道路運輸管理機構(gòu)在配發(fā)《道路運輸證》時，應(yīng)當(dāng)按照《車型表》對車輛配置及參數(shù)進行核查。相關(guān)核查工作可委托汽車綜合性能檢測機構(gòu)實施。經(jīng)核查，未列入《車型表》或者與《車型表》所列裝備和指標(biāo)不一致的，不得配發(fā)《道路運輸證》。

《辦法》實施是否會加重車輛生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營負(fù)擔(dān)？

《辦法》在制定過程中充分考慮了這一問題，盡量將企業(yè)的負(fù)擔(dān)降到最低。一是在《辦法》設(shè)計起草階段，多次召開由國內(nèi)多家車輛生產(chǎn)企業(yè)參加的征求意見會和座談會，傾聽企業(yè)的意見和建議，在《辦法》設(shè)計實施上盡可能方便車輛生產(chǎn)企業(yè)；二是多家車輛生產(chǎn)企業(yè)全程參與了《辦法》的論證和起草，他們的意見和建議已反映在《辦法》中。例如，考慮到新車上市都會謀求一個恰當(dāng)時機，《辦法》盡量縮短了技術(shù)審核周期，允許《車型表》車型與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》車型同時申請，而且《車型表》至少每季度發(fā)布一次；三是只要符合檢測條件和資質(zhì)要求的檢測機構(gòu)，都可以申請進入我部公布的檢測機構(gòu)名單，便于車輛生產(chǎn)企業(yè)選擇適合本企業(yè)的檢測機構(gòu)；四是對于同一車輛生產(chǎn)企業(yè)的不同型號車型，在同時滿足一定技術(shù)要求的前提下，在申報《燃料消耗量達標(biāo)車型表》時，可以只提交其中一個車型的燃料消耗量檢測報告，相關(guān)車型一并發(fā)布。

在車輛生產(chǎn)企業(yè)車型發(fā)生變更或擴展情況下，《辦法》如何實施管理？如何對列入《車型表》的車型進行一致性管理？

《辦法》對已列入《車型表》車型的外廓尺寸、整備質(zhì)量、總質(zhì)量、發(fā)動機、變速器速比、輪胎形式等發(fā)生變更或者擴展的情形做出嚴(yán)格規(guī)定，要求車輛生產(chǎn)企業(yè)必須按照規(guī)定程序進行重新申請和檢測；而對于車型發(fā)生變更或者擴展但對油耗量影響不大或者有利于節(jié)能降耗的情形，車輛生產(chǎn)企業(yè)只需提供相關(guān)信息，以及符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的承諾書，由交通運輸部對《車型表》做出相應(yīng)調(diào)整。

在車型一致性管理方面：一是加強對燃料消耗量檢測工作的監(jiān)督管理，建立、完善監(jiān)督檢查制度，不定期派員現(xiàn)場監(jiān)督檢測機構(gòu)燃料消耗量的檢測工作，根據(jù)技術(shù)審查需要組織專家對燃料消耗量檢測結(jié)果進行抽查。二是對《車型表》發(fā)布的車型實施動態(tài)管理，對弄虛作假行為依法處罰。三是建立車輛配置及相關(guān)參數(shù)的核查制度，縣級以上道路運輸管理機構(gòu)在配發(fā)《道路運輸證》時，應(yīng)當(dāng)對照《車型表》對車輛配置及相關(guān)參數(shù)進行核查。相關(guān)核查工作可委托汽車綜合性能檢測機構(gòu)實施。

《辦法》的施行日期是怎樣規(guī)定的？

《辦法》分兩個步驟來實施。自2009年11月1日起，《辦法》開始施行，我部公布的車輛檢測機構(gòu)開始受理車輛生產(chǎn)企業(yè)的燃料消耗量檢測申請，進入4個月的過渡期。期間，《車型表》不作為道路運輸管理機構(gòu)配發(fā)《道路運輸證》的核查條件；自2010年3月1日起，道路運輸管理機構(gòu)在配發(fā)《道路運輸證》時，開始將燃油消耗量作為必要指標(biāo)，對照《車型表》進行核查。