我國擬對生物柴油免征消費稅

 

12月8日，記者獲悉，國內(nèi)生物柴油免征消費稅政策正在醞釀出臺，這意味未來部分地區(qū)生物柴油出售或?qū)⒚獬?.8元/升的稅收額度。

  

一月前，國家質(zhì)檢總局、國家標準委亦最新出臺生物柴油B5標準，并將于2011年2月1日正式實施。

 

卓創(chuàng)資訊表示，此番針對生物柴油政策的密集出臺或在傳達一個消息，未來國內(nèi)將加大對新能源發(fā)展的扶持力度，中國生物柴油發(fā)展前景向好。

 

事實上，早在2006年12月，國家稅務(wù)總局《關(guān)于生物柴油征收消費稅問題的批復(fù)》中就曾明確指出，以動植物油為原料，經(jīng)提純、精煉、合成等工藝生產(chǎn)的生物柴油，不屬于消費稅征稅范圍。

 

但是2008年12月，《國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和稅費改革的通知》(國發(fā)[2008]37號)中廢止了國家稅務(wù)總局《關(guān)于生物柴油征收消費稅問題的批復(fù)》(國稅函[2005]39號)。因此目前生物柴油消費稅征收額度與柴油相同，均為0.8元/升。

 

“若免征消費稅政策正式出臺，那么生物柴油與普通柴油將有900元以上成本差價，這對于生物柴油生產(chǎn)企業(yè)來說無疑是一大利好。”卓創(chuàng)分析師隋麗娜表示。
 

全國生物柴油行業(yè)協(xié)作組專家委員寧守簡曾公開表示，這可能會引發(fā)一輪生物柴油投資熱。

 

卓創(chuàng)資訊認為，生物柴油市場并不規(guī)范，很多小型企業(yè)本身沒有營業(yè)執(zhí)照，更沒有納稅，亦或有的企業(yè)通過開具其他稅票來逃避消費稅，那么是否免征對于本就不征收的地區(qū)或者這些小型企業(yè)來說意義并不大。

 

消費稅免征雖然對這些地區(qū)以及企業(yè)盈利方面表現(xiàn)并不明顯，但對于規(guī)范生物柴油市場來說卻有舉足輕重的作用。首先，作為那些不在征收范圍的地區(qū)，其生產(chǎn)的生物柴油將不在具有價格優(yōu)勢，增加了其他地區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)積極性，避免了生物柴油發(fā)展地域化、發(fā)展不均衡的發(fā)生。

 

其次，對于那些小型企業(yè)來說，如果政策明文規(guī)定免征消費稅，則他們的生產(chǎn)積極性將受到很大鼓勵。為了使得自己的產(chǎn)品“師出有名”，那么他們也會積極的去申辦營業(yè)執(zhí)照，以正規(guī)身份進入市場。

 

卓創(chuàng)分析師認為，對于中國生物柴油來說仍有一個致命弱點，那就是原料問題。在中國，生物柴油原料基本還是以地溝油為主，而目前中國地溝油產(chǎn)量有限，且無正規(guī)回收企業(yè)，部分地溝油甚至重新回到餐桌上，這也就限制了我國生物柴油的實際產(chǎn)量。那么，為了保證生物柴油的原料供應(yīng)與遏制地溝油流向餐桌，就迫切需要規(guī)范地溝油市場的政策出臺，而這類政策必須具有一定強制性。

 

對此，寧守簡也表示，下一步協(xié)作組的共組是協(xié)助有關(guān)部門進行各地餐飲廢油的定點。

 

卓創(chuàng)分析師認為，生物柴油的發(fā)展僅靠稅收政策扶持很難健康發(fā)展，原料、技術(shù)、資金補貼都必須配套發(fā)展。