《汽車品牌銷售管理實施辦法》明年修訂出臺

 

飽受爭議的《汽車品牌銷售管理實施辦法》的修訂工作終于露出一絲曙光。在2010年中國汽車流通行業(yè)年會上，國家工商總局市場規(guī)范管理司重要商品流通處處長胡國強，在題為《汽車市場規(guī)范管理與誠信建設(shè)》的演講最后，用一頁PPT的簡短篇幅向在場所有經(jīng)銷商宣布，新的方案將在明年正式出臺。

 

《汽車品牌銷售管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》）于2005年4月1日起開始施行，一經(jīng)公布便因為其條款“過分偏袒”廠家利益，在經(jīng)銷商當中引起廣泛爭議和不滿。2007年7月，500家汽車經(jīng)銷商聯(lián)名上書商務(wù)部，要求對《辦法》進行修訂。三年過后，盡管每年都會有來自車企的“兩會代表”就此提出修改議案，但相關(guān)部門一直謹言慎行，遲遲沒有下文。

 

胡國強解釋說拖延是因為等待《汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的出臺。國家的汽車產(chǎn)業(yè)政策目前正在各個部委匯集，緊接著將會同發(fā)改委、質(zhì)檢總局等部門對汽車品牌銷售管理辦法進行研究和修改，2011年將會推出來。

 

參與修訂《辦法》的中國汽車流通協(xié)會常務(wù)副會長沈進軍，在會后接受網(wǎng)易汽車專訪時披露了修訂版《辦法》的關(guān)鍵細節(jié)。諸如授權(quán)經(jīng)營期限、經(jīng)銷商退出機制、霸王條款等敏感話題都有望在新的《辦法》中重新定義。

 

目前廠家和經(jīng)銷商的品牌授權(quán)合作協(xié)議為一年一簽，經(jīng)銷商隨時面臨被取消經(jīng)營權(quán)的風(fēng)險。這種不平等的關(guān)系就如同一把達摩克利斯之劍，讓建店成本動轍上千萬的經(jīng)銷商苦不堪言。沈進軍表示，這種關(guān)系將會在新的《辦法》中得到改變，但是否會如之前傳言的那樣“汽車供應(yīng)商首次授權(quán)經(jīng)營期限不得低于五年”，目前并沒有可靠消息。

 

此外，經(jīng)銷商退出廠家銷售網(wǎng)絡(luò)后，廠家是否需歸還保證金一直沒有明確說法。據(jù)沈進軍介紹，這種過分偏袒廠家利益，而忽略經(jīng)銷商利益的模糊條款也會得到重新厘清，新《辦法》對經(jīng)銷商的退出機制做出了詳細規(guī)定。

 

除了以上兩項已經(jīng)確定的修訂內(nèi)容外，楊宏豐在發(fā)言中還特意強調(diào)將制定汽車品牌總經(jīng)銷商與授權(quán)經(jīng)銷商的授權(quán)合同示范文本，一些不合理的霸王條款將得到廢除。

 

沈進軍對此表達了擔憂，隨著經(jīng)銷商集團的規(guī)模日益壯大，廠家也在逐步提高“警惕”，并且有意壓制經(jīng)銷商的話語權(quán)，《辦法》修訂案歷經(jīng)數(shù)年欲出又止，部分原因恐怕也是迫于廠商壓力。因此，新的《辦法》對經(jīng)銷商的利益究竟能體現(xiàn)多少，目前還無法下定結(jié)論。