今年我國二手車行業(yè)政策的三大看點(diǎn)

   

    近日，業(yè)內(nèi)專家預(yù)測，稅率不同、經(jīng)營主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)低、沒有統(tǒng)一鑒定評估行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等困擾我國二手車行業(yè)發(fā)展的問題，有望在今年得到解決。

　　據(jù)了解，目前我國稅法規(guī)定，對二手車行業(yè)中的拍賣、經(jīng)銷和經(jīng)紀(jì)三種經(jīng)營行為征收不同數(shù)額增值稅。拍賣需要交4%的增值稅，經(jīng)銷交2%的增值稅，經(jīng)紀(jì)不繳增值稅。另外以提供場地為主要經(jīng)營行為的交易市場也不交增值稅。

　　長期以來，業(yè)內(nèi)人士對稅率不同反映非常強(qiáng)烈。他們認(rèn)為稅率不同至少造成了三個(gè)不良后果。

　　一是各經(jīng)營主體不能均衡發(fā)展。由于稅率不同，很多進(jìn)入二手車行業(yè)的投資人選擇成立交易市場或經(jīng)紀(jì)公司，因此這些企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長。而經(jīng)銷公司和拍賣公司的發(fā)展則受到嚴(yán)重阻礙。

　　二是國家稅收流失。由于目前還沒有簡單有效的手段可以區(qū)分拍賣、經(jīng)銷和經(jīng)紀(jì)行為，所以很多經(jīng)銷公司和拍賣公司千方百計(jì)地把經(jīng)銷和拍賣行為轉(zhuǎn)化為經(jīng)紀(jì)行為，以逃避繳納增值稅。

　　三是二手車交易方式?jīng)]有實(shí)質(zhì)性改變，消費(fèi)者權(quán)益很難得到保護(hù)。由于經(jīng)紀(jì)行為大量存在，我國二手車交易仍以個(gè)人之間直接交易為主，經(jīng)銷和拍賣等交易方式得不到正常發(fā)展。另外，經(jīng)紀(jì)行為僅是居間介紹，不為二手車消費(fèi)者提供質(zhì)量擔(dān)保和售后服務(wù)，消費(fèi)者的權(quán)益很難得到保護(hù)。

　　經(jīng)營主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)低是近年來業(yè)內(nèi)人士反映較多的問題。由于準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)較低，各地出現(xiàn)了眾多良莠不齊的二手車經(jīng)營主體。沒有場地、沒有人員、以開發(fā)票換取一定交易服務(wù)費(fèi)為生的交易市場，以及不提供售后服務(wù)僅能開發(fā)票的經(jīng)銷公司大量存在。

　　沒有統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車鑒定評估行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的問題，目前也表現(xiàn)得非常突出。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這個(gè)問題是二手車行業(yè)發(fā)展的根本問題。這個(gè)問題不解決，二手車行業(yè)無法走上規(guī)范有序的發(fā)展之路。

　　為妥善解決以上問題，商務(wù)部委托行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行市場調(diào)研和標(biāo)準(zhǔn)起草工作。據(jù)了解，目前中國汽車流通協(xié)會(huì)已完成了二手車稅收課題研究和旨在細(xì)化準(zhǔn)入條件的二手車流通企業(yè)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)起草工作，二手車鑒定評估標(biāo)準(zhǔn)起草工作也在順利進(jìn)行中，預(yù)計(jì)今年這三大問題將得到徹底或部分解決。