針對京津冀地區(qū)柴油大貨車污染排放這一備受關(guān)注的熱點問題,環(huán)保部宣傳教育司巡視員劉友賓23日表示,環(huán)保部將推動、聯(lián)合有關(guān)部門和地方,把交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整作為大氣污染治理的重要舉措,提升鐵路貨運能力,完善鐵路運輸服務(wù),推進(jìn)集裝箱海鐵聯(lián)運,加快提高鐵路運輸比例。
在環(huán)保部23日舉行的例行新聞發(fā)布會上,劉友賓表示,近年來,京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量總體改善,但二氧化氮平均濃度并沒有隨著PM2.5、PM10和二氧化硫平均濃度的下降而下降,區(qū)域內(nèi)除個別城市外,二氧化氮濃度均超標(biāo)。
據(jù)統(tǒng)計,京津冀地區(qū)2016年貨運總量中,公路運輸占84.4%;區(qū)域內(nèi)公路貨運以重型柴油車為主,保有量約83萬輛,占區(qū)域內(nèi)汽車保有量的4%左右,氮氧化物排放占區(qū)域氮氧化物排放總量的五分之一。而今年該區(qū)域內(nèi)重型載貨車的保有量仍以兩位數(shù)增長。重型載貨車在京津冀地區(qū)保有量過大、增速過快、排放氮氧化物過高是導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)城市二氧化氮濃度超標(biāo)的主要原因之一。
研究表明,鐵路貨運的單位貨物周轉(zhuǎn)量能耗、單位運量排放主要污染物僅分別為公路貨運的七分之一和十三分之一。“調(diào)整京津冀地區(qū)交通運輸結(jié)構(gòu),引導(dǎo)貨運由公路走向鐵路,減少重型柴油貨車使用強度,是改善京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量的關(guān)鍵舉措之一。”劉友賓說。
據(jù)介紹,為推進(jìn)以公路運輸為主的貨運交通結(jié)構(gòu)調(diào)整,環(huán)保部在交通、公安部門的大力支持下,近年來已經(jīng)加強了在用車的環(huán)保監(jiān)管。今年4月,公安部下發(fā)通知,在交通違章處罰系統(tǒng)中增設(shè)超標(biāo)排放處罰全國統(tǒng)一代碼,“環(huán)保取證、公安處罰”聯(lián)合執(zhí)法機制已經(jīng)建立并有效實施。
目前,天津港、黃驊港、唐山港、秦皇島港、濰坊港、煙臺港等已經(jīng)停止接受集疏港汽運煤炭。劉友賓透露,環(huán)保部下一步將鼓勵發(fā)展清潔貨運車隊,實行錯峰運輸,在重污染天氣預(yù)警期間,禁止柴油貨車運輸生產(chǎn)物資。同時加快建設(shè)互聯(lián)互通、共管共享的遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對柴油貨車等高排放車輛,采取全天候、全方位綜合管控措施,實現(xiàn)超標(biāo)排放、超載超限等違法車輛“一地違法,全國受罰”。