中國對(duì)美輪胎出口遭遇雙反 涉案金額達(dá)20億美元

 

美國時(shí)間6月3日，美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)(USW)代表美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向美國國際貿(mào)易委員會(huì)（USITC）和美國商務(wù)部（USDOC）正式提交申請(qǐng)，要求對(duì)中國出口到美國的轎車及輕型卡車輪胎展開反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，并采取“雙反”措施。

 

根據(jù)美國海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國這次涉案輪胎對(duì)美出口2013年金額為20.78億美元，今年第一季度出口為5.1億美元。原告在起訴書上列舉了大量中國出口、生產(chǎn)企業(yè)的名單，其中包括天津普利司通輪胎有限公司等多家企業(yè)。

 

海華永泰律師事務(wù)所合伙人余盛興昨日接受記者采訪時(shí)表示，這是美國繼2009年對(duì)中國轎車及輕型卡車輪胎采取特保措施期滿后，又變換花樣采用雙反這種方式對(duì)中國輪胎設(shè)置貿(mào)易壁壘，中國輪胎企業(yè)要對(duì)此積極應(yīng)訴并維護(hù)自身利益。

 

2009年4月，同樣是由美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)向美國國際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，對(duì)中國產(chǎn)乘用車輪胎發(fā)起特保調(diào)查。其在訴狀中聲稱，從中國大量進(jìn)口輪胎損害了當(dāng)?shù)剌喬スI(yè)的利益；若不對(duì)中國輪胎采取措施，到2009年年底還會(huì)有3000名美國工人失去工作。

 

同年6月，美國國際貿(mào)易委員會(huì)以中國輪胎擾亂美國市場為由，建議美國將在現(xiàn)行進(jìn)口關(guān)稅（3.4%~4.0%）的基礎(chǔ)上，對(duì)中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續(xù)三年分別加征55%、45%和35%的從價(jià)特別關(guān)稅。2009年9月11日，美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬(BarackObama)決定對(duì)中國輪胎特保案實(shí)施限制關(guān)稅，為期三年，其中，第一年將對(duì)從中國進(jìn)口的輪胎加征35%關(guān)稅，第二年加征30%，第三年加征25%。

 

中國就這起輪胎特保官司向世界貿(mào)易組織（WTO）起訴美國。可惜的是，2010年12月13日，WTO駁回中國提出的美國對(duì)其銷美輪胎征收懲罰性關(guān)稅的申訴，仲裁小組表示美國在2009年9月對(duì)中國銷美輪胎采取“過渡性質(zhì)保護(hù)措施”征收懲罰性關(guān)稅未違反WTO規(guī)定。2011年9月5日，WTO裁定中國敗訴。

 

此前，中國生產(chǎn)的輪胎有三分之一出口到美國市場，出口額接近22億美元，占美國市場消費(fèi)量的17％，而受美國對(duì)中國輪胎特保案實(shí)施限制關(guān)稅的影響，中國對(duì)美輪胎出口急劇下降，2011年中國對(duì)美出口此類輪胎額跌到9.68億美元。而在三年期滿后，中國輪胎對(duì)美國市場出口才快速回升。

 

余盛興認(rèn)為，面對(duì)這次美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)卷土重來、舉起雙反大棒砸向中國輪胎企業(yè)時(shí)，中國相關(guān)輪胎企業(yè)以及相關(guān)協(xié)會(huì)需要抱團(tuán)積極應(yīng)訴，據(jù)理力爭，維護(hù)在美國市場的利益。目前，多家輪胎企業(yè)正在了解情況中。