重型發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)廠商感嘆內(nèi)安外憂
2011年12月29日，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施國(guó)家第四階段車用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》），《公告》中明確提出，車用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間推遲至2013年7月1日。
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“就算現(xiàn)在實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)上已經(jīng)沒(méi)有太大問(wèn)題，但在市場(chǎng)層面上，使用環(huán)境尚不成熟，導(dǎo)致實(shí)施時(shí)間推遲?！币晃话l(fā)動(dòng)機(jī)業(yè)內(nèi)人士告訴記者，使用環(huán)境主要分為兩方面：一是油品問(wèn)題；二是終端用戶尚未完全接受。
國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)延后
《公告》稱，自2013年7月1日起，所有生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和注冊(cè)登記的車用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)（即主要指柴油發(fā)動(dòng)機(jī)）與汽車必須符合國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。這意味著將柴油發(fā)動(dòng)機(jī)車輛的國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施日期再次延后。而對(duì)于延期的原因，《公告》稱，鑒于目前滿足國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)需求的車用柴油供應(yīng)仍不到位，嚴(yán)重制約國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)度。為保證標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果，根據(jù)車用燃料供應(yīng)實(shí)際，決定分車型、分區(qū)域?qū)嵤﹪?guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。
記者注意到，目前主要實(shí)施區(qū)域集中在北京和上海，據(jù)《公告》要求，在北京市、上海市銷售和注冊(cè)的、用于公交、環(huán)衛(wèi)和郵政用途的裝用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車，必須使用國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車輛
事實(shí)上，對(duì)于國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施日期，國(guó)家環(huán)保部一直舉棋不定。某業(yè)內(nèi)人士表示：“原因無(wú)非是油品質(zhì)量一直低于排放標(biāo)準(zhǔn)要求的現(xiàn)象在中國(guó)延續(xù)多年，滿足排放要求的油品不能同步向市場(chǎng)供應(yīng)，影響到國(guó)內(nèi)節(jié)能環(huán)?？傮w戰(zhàn)略的順利實(shí)施?！?/FONT>
從原定的2012年1月1日，到如今國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)延后至2013年7月1日，是否還存在繼續(xù)延期的可能？
對(duì)此，在接受記者采訪時(shí)，國(guó)內(nèi)部分發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人均無(wú)明確表態(tài)。“如今只能做好技術(shù)儲(chǔ)備，至于時(shí)間是否還會(huì)延期，我們也無(wú)法預(yù)估。”安徽江淮汽車股份有限公司發(fā)動(dòng)機(jī)分公司總經(jīng)理王云生告訴記者，只要能解決油品供應(yīng)問(wèn)題，便有可能如期實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。
安徽全柴動(dòng)力股份有限公司技術(shù)中心產(chǎn)品管理部工程師谷林強(qiáng)也表示認(rèn)同，他認(rèn)為除了油品問(wèn)題，提高市場(chǎng)終端用戶的認(rèn)知度也很現(xiàn)實(shí)。“這涉及到價(jià)格問(wèn)題，終端用戶對(duì)于價(jià)格比較敏感，所以必須讓終端用戶正確認(rèn)識(shí)國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的必要性?！?/FONT>
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內(nèi)部環(huán)境穩(wěn)定
用王云生的話來(lái)說(shuō)，就是目前排放升級(jí)的內(nèi)部環(huán)境基本穩(wěn)定，外部環(huán)境還未成熟。
“目前各輕型發(fā)動(dòng)機(jī)廠家的國(guó)Ⅳ技術(shù)都已經(jīng)如期實(shí)現(xiàn)，這就是內(nèi)部環(huán)境。如此一說(shuō)，相信很清楚什么是外部環(huán)境，就是油品、價(jià)格和市場(chǎng)接受能力?！蓖踉粕硎?，如果油品品質(zhì)不能夠如期到位，企業(yè)投放到市場(chǎng)上的國(guó)Ⅳ產(chǎn)品會(huì)出現(xiàn)不適應(yīng)的問(wèn)題。
據(jù)記者了解，目前輕型發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)中，安徽全柴、江淮發(fā)動(dòng)機(jī)、濰柴動(dòng)力揚(yáng)柴發(fā)動(dòng)機(jī)等，重型發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)中包括玉柴、濰柴、錫柴、大柴、重汽和上海日野等都已做好技術(shù)儲(chǔ)備，甚至部分重型發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)。
早前曾有業(yè)內(nèi)人士告訴記者：“國(guó)內(nèi)各城市都在討論P(yáng)M2.5和PM10的問(wèn)題，如果環(huán)境監(jiān)測(cè)將PM2.5和PM10作為重要指標(biāo)，很可能會(huì)加快國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)或更高排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)程。另一方面，國(guó)內(nèi)多數(shù)發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)都一直認(rèn)定2012年1月1日開(kāi)始實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，所以國(guó)Ⅳ技術(shù)儲(chǔ)備早已完成，并不存在
“目前最大的問(wèn)題并不在于發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)，而是國(guó)家對(duì)于實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的前期調(diào)研欠缺詳細(xì)考慮。”某業(yè)內(nèi)人士表示。
外部環(huán)境不成熟
但在各發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)都已準(zhǔn)備就緒的時(shí)刻，突然延后實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，容易導(dǎo)致各發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)在精神上的松緩。“雖然技術(shù)儲(chǔ)備早已完成，但前路并不好走，油品和市場(chǎng)接受程度就是最大問(wèn)題所在?！蹦硺I(yè)內(nèi)人士表示，企業(yè)考慮的是如何在市場(chǎng)上占據(jù)更加有利的位置。如今國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)延后執(zhí)行，發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)將有更多時(shí)間進(jìn)行市場(chǎng)培育和準(zhǔn)備；另一方面也靜候國(guó)Ⅳ油品如期到位。
“再就是價(jià)格。相對(duì)于國(guó)Ⅱ和國(guó)Ⅲ發(fā)動(dòng)機(jī)，國(guó)Ⅳ發(fā)動(dòng)機(jī)的價(jià)格明顯高出一截。消費(fèi)者可能還不愿意承受，并且供油不便利，對(duì)于市場(chǎng)有不利影響。”谷林強(qiáng)說(shuō)道。
而價(jià)格高又反映出另一層面的問(wèn)題。某輕型發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前企業(yè)針對(duì)國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)儲(chǔ)備全部到位，市場(chǎng)推廣卻存在難度。此外，由于企業(yè)原先投入大量成本進(jìn)行研發(fā)，國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施延期后，短期內(nèi)不會(huì)有太大影響，但時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，不利于企業(yè)消化成本壓力。
重型國(guó)Ⅳ發(fā)動(dòng)機(jī)市場(chǎng)也面臨著相同問(wèn)題?；蛘哒f(shuō)，重型發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)對(duì)此表示出更多的無(wú)奈?！拔覀冎荒芨鴩?guó)家政策方向走?！币黄夥殴緹o(wú)錫柴油機(jī)廠銷售公司副總經(jīng)理李欲曉告訴記者，錫柴的國(guó)Ⅳ柴油發(fā)動(dòng)機(jī)基本上是跟隨整車廠進(jìn)行銷售，如果整車廠的銷售受到影響，也會(huì)間接影響到錫柴國(guó)Ⅳ柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的銷售。
“影響不是很大，只是覺(jué)得時(shí)間有可能繼續(xù)往后推，因?yàn)榧词?013年7月1日如期執(zhí)行，終端用戶也需要一個(gè)接受過(guò)程，畢竟國(guó)Ⅳ發(fā)動(dòng)機(jī)的價(jià)格相對(duì)較高?！鄙虾Ｈ找鞍l(fā)動(dòng)機(jī)有限公司營(yíng)業(yè)部部長(zhǎng)孫剛欣告訴記者。
