陳清泰：二三十年內(nèi)新能源格局就會基本確定

   

    近日，筆者看到許多新能源汽車在我國即將量產(chǎn)的消息：包括將于7月底批量上市的鄭州日產(chǎn)純電動汽車“銳騏”和“奧丁”；預計年底上市的純電動四驅(qū)車比亞迪E6。此外，長安、奇瑞、上汽也紛紛做好了明年量產(chǎn)的準備。  

 

    新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展開始真正步入正軌，需要更多的政策支持，各企業(yè)量產(chǎn)在即，新能源汽車“新政”卻仍很模糊。 

 

    以豐田普銳斯為例，2008年，豐田為了提升銷量，主動降價2.4萬元，但只賣出了899輛。相對于全球累計大賣120萬輛的輝煌戰(zhàn)績而言，普銳斯在中國市場上的表現(xiàn)實屬冷清。  

 

    這說明中國新能源汽車的消費環(huán)境和政策環(huán)境都很不成熟，普銳斯尚且如此，國產(chǎn)新能源汽車前景更令人擔憂，在這種情況下，就更需要政策扶持。 

 

補貼政策太過滯后  

 

    原國務院發(fā)展研究中心副主任陳清泰指出，中國發(fā)展新能源汽車，特別是插電式混合動力的機遇稍縱即逝，因為在未來二三十年內(nèi)，新能源汽車的格局就會基本確定，如果中國車企不能及時抓住這個機會，國際汽車巨頭就會利用雄厚的資金和先進的技術(shù)，再次將中國車企遠遠拋下。  

 

    但到目前為止，國家只在今年3月份和6月份出臺了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》及《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》兩項促進新能源汽車發(fā)展的相關(guān)政策。而在個人購車優(yōu)惠方面，當初規(guī)劃在6月份出臺的《促進新能源汽車消費的支持政策》并沒有如期出臺，相關(guān)購買新能源汽車的優(yōu)惠方案目前只在廣州、上海、重慶、深圳等城市開始制訂，且到目前為止只有重慶市政府明確，將向購買當?shù)亻L安汽車生產(chǎn)的杰勛混合動力轎車的重慶市民提供補貼。  

 

    陳清泰指出，如果沒有國家政策的支持，新能源汽車只會是一場鬧劇。  

 

    而放眼國際，各國都有相應的針對個人購買新能源車的補助政策。美國加州政府規(guī)定，購買節(jié)能與新能源汽車，可以享受還貸期限為3年的9000美元優(yōu)惠貸款和10%的稅收優(yōu)惠。法國政府規(guī)定，經(jīng)銷商每賣出5輛傳統(tǒng)汽車，就必須賣出一輛新能源汽車，并對購買二氧化碳排放量在60克／公里以下的“超級環(huán)保車”，政府將給予5000歐元的高額補貼。日本對新能源汽車的稅收優(yōu)惠補貼是平均每輛20萬日元。  

 

    在我國大力發(fā)展新能源車的階段，這些政策都值得我們借鑒。 

 

為何政策跟不上市場  

 

    據(jù)日本經(jīng)濟新聞14日報道，日產(chǎn)與本田汽車都將于近期提高在中國的產(chǎn)能，此外，豐田、通用都準備加大在中國市場的車型投放力度，以應對金融危機帶來的沖擊，國內(nèi)企業(yè)實則面臨更大的壓力。而新能源汽車在中國市場大家都處同一起跑線，就更應加大對國內(nèi)企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售方面的支持，同時，對購買和使用也應盡早出臺優(yōu)惠政策。  

 

    目前，“十城千輛”新能源汽車示范項目開始執(zhí)行，各個示范城市會從當?shù)乩娉霭l(fā)優(yōu)先采購本地產(chǎn)品，新能源汽車消費環(huán)境本來就不好，再加上地方保護的話，發(fā)展前景確實堪憂，這些問題都需要相關(guān)政策進一步厘清。 

 

    “新能源的優(yōu)惠政策涉及多方利益之爭，又要照顧三大集團，又要照顧民營企業(yè)，因此具體政策制定上難度較大?！逼嚪治鰩熧Z新光在接受筆者咨詢時說。 

 

    目前，中國汽車主管部門屬“婆婆”眾多，沒有一個全面的主管部門，國家發(fā)改委、工信部、科技部、財政部甚至是環(huán)?？偩侄荚诓迨中履茉雌噯栴}?！捌牌拧倍嗔耍枰罢疹櫋钡姆椒矫婷娑嗔?，政策出臺就難免滯后。 

 

    “各部門掌握著不同的資源，自然有不同的想法?！辟Z新光指出，要營造一個良好的消費環(huán)境和政策環(huán)境，相關(guān)政策要盡量完善、盡快出臺。