揚州亞星董事長魏潔：發(fā)展縣域公交需解決三大矛盾

  

    揚州亞星客車股份有限公司生產(chǎn)的8米中巴曾是城鄉(xiāng)客運的“主力”車型。該公司為城鄉(xiāng)客運市場開發(fā)的揚子客車已經(jīng)在浙江運營很長時間，用戶反映良好。目前，城市化進程使各地縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，縣域公交成為各大客車企業(yè)關(guān)注的焦點。該公司董事長魏潔認為，發(fā)展縣域公交首先要解決好三個矛盾。  

 

    一是政府補貼的矛盾?？h域公交是公共產(chǎn)品，除有些發(fā)達地區(qū)將縣域公交國有化、實施補貼外，很多縣域公交基本依靠社會資本運營，不能享受補貼。由于這些縣域公交車輛大多數(shù)被私人承包，掛靠在運營公司下面，由政府給這些車輛補貼是不現(xiàn)實的。如果不補貼，農(nóng)民就要承受高票價，這就阻礙縣域公交的發(fā)展。據(jù)了解，盡管浙江、福建、廣東等少數(shù)省的一些城市實現(xiàn)了縣域公交國有化改革，但大部分省市推行起來還有很多困難。北京八方達長途客運公司有關(guān)負責(zé)人曾表示，他們將延慶和昌平等區(qū)縣的客運交通改造為公交化運營形式已經(jīng)非常不易，再深入行政村就更加困難。  

 

    二是路網(wǎng)規(guī)劃矛盾。揚州市某區(qū)曾希望亞星客車到該區(qū)推進“村村通”示范工程，但亞星客車考察后發(fā)現(xiàn)，這些區(qū)縣的道路現(xiàn)狀不允許兩輛中巴會車并順利通過?！按宕逋ā惫こ痰穆肪W(wǎng)應(yīng)由交通局規(guī)劃并由區(qū)財政出資修建，但區(qū)政府沒有能力投資修路。發(fā)展縣域公交，讓農(nóng)民方便出行，首先應(yīng)該有四通八達的路網(wǎng)，客車才能正常運營，而縣域交通的基本路網(wǎng)建設(shè)卻存在深刻矛盾。  

 

    三是縣域公交的乘客大多數(shù)為農(nóng)民，交通費占可支配收入的比例較大。農(nóng)民收入水平較低，每年人均可支配收入只有500~1000元，交通費占了很大比例。魏潔認為，中央財政應(yīng)該出一部分資金補貼縣域公交。另外，有關(guān)部門可以制定指標以測量縣域交通的發(fā)展程度，比如公交車承載率、農(nóng)民交通費占可支配收入比例等，這樣才能找到解決問題的方案。  

 

    魏潔認為，客車企業(yè)需要從以下兩個方面著手推動縣域公交的發(fā)展。一是盡量降低客車價格。盡管很多企業(yè)都承認縣域公交市場處于充分競爭的狀態(tài)，但企業(yè)需要進一步降低成本，實現(xiàn)規(guī)?；N售，讓中西部地區(qū)更多人買得起公交車。二是適用于縣域公交的中巴應(yīng)該推行經(jīng)銷商銷售模式，改變直銷為主的做法。如果客車制造企業(yè)將中巴客車做成標準化產(chǎn)品，通過經(jīng)銷商銷售，交易成本就會大幅降低。目前，國內(nèi)微、輕卡年銷量達120萬輛，而中巴卻只有4萬輛左右，這一定程度是銷售模式不同造成的。魏潔建議，中巴制造技術(shù)比較簡單、成熟，客車企業(yè)應(yīng)將注意力放在降低成本、改善銷售模式方面。