玉柴董事長兩會提案：將國六實施時間推遲至2022年

第十二屆全國人大五次會議即將在北京開幕，全國人大代表、廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)有限公司董事局主席晏平作為全國人大代表，赴京參加兩會。晏平今年共提交四項建議，主要聚焦國六排放標(biāo)準(zhǔn)實施、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、工程機(jī)械規(guī)范治理、國企改制職工安置等方面。

晏平建議國家將“國六”排放標(biāo)準(zhǔn)實施時間推遲至2022年。他認(rèn)為，與其倉促實施“國六”標(biāo)準(zhǔn)，不如進(jìn)一步加強(qiáng)對現(xiàn)有“國五”的生產(chǎn)和使用一致性的管理力度，保證在用車的排放達(dá)標(biāo)，這樣減排的效果將更大，也能促進(jìn)汽車工業(yè)的進(jìn)步。另外，他還建議政府對汽車行業(yè)進(jìn)行重大產(chǎn)品升級政策性補(bǔ)貼，以確保產(chǎn)品升級的順利進(jìn)行。

準(zhǔn)備時間不足 升級國六成本高技術(shù)難度大

不久前，環(huán)境保護(hù)部頒布了《車用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動機(jī)與汽車排氣污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）（征求意見稿）》。《意見稿》提出，從2020年1月1日起，凡不滿足“國六”排放標(biāo)準(zhǔn)的新車將不得生產(chǎn)、銷售、注冊登記，不滿足“國六”標(biāo)準(zhǔn)要求的新發(fā)動機(jī)不得生產(chǎn)、銷售和投入使用。

晏平認(rèn)為，滿足“國六”排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動機(jī)成本高、技術(shù)難度大，一個全新發(fā)動機(jī)的開發(fā)至少要五年，再加上整車的標(biāo)定，如果2020年1月1日起實施“國六”，國內(nèi)的整車廠家都會準(zhǔn)備不足，加之國內(nèi)原有發(fā)動機(jī)產(chǎn)品平臺基本上都無法滿足“國六”要求，需要重新開發(fā)，更增加了研發(fā)難度。他還對比分析了歐洲實施歐六法規(guī)的過程，指出歐洲在法規(guī)發(fā)布后會給企業(yè)5年左右時間準(zhǔn)備才正式實施，而我國實施“國六”標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備時間不足4年。

晏平在建議中說，為滿足“全球最嚴(yán)”的“國六”排放法規(guī)，中國汽車工業(yè)必須達(dá)到國際先進(jìn)水平，這對行業(yè)現(xiàn)狀來說基本是不現(xiàn)實的。由于發(fā)動機(jī)所用的電控燃油噴射系統(tǒng)、排氣后處理系統(tǒng)等主要核心零部件都需要升級，對于缺乏技術(shù)積累和足夠考核驗證的國內(nèi)自主品牌供應(yīng)商來說，將無法滿足要求。國內(nèi)自主品牌核心零部件供應(yīng)商的市場空間將變得越來越窄，整個行業(yè)的良性發(fā)展將受到?jīng)_擊；同時國內(nèi)發(fā)動機(jī)和整車廠與國外品牌供應(yīng)商的談判空間也會越來越小，無形中會大大增加合作成本。