鄧平：新能源汽車補(bǔ)貼政策應(yīng)該延續(xù)

 

“目前客車行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了新能源汽車政策補(bǔ)貼的恐慌期。”重慶恒通電動(dòng)客車動(dòng)力系統(tǒng)有限公司（以下簡稱恒通電動(dòng)）鄧平告訴記者。

 

鄧平所說的補(bǔ)貼政策，是指我國在推廣新能源汽車過程中推行的一系列補(bǔ)貼政策，主要是2012年工信部、財(cái)政部等部委公布的《關(guān)于擴(kuò)大混合動(dòng)力城市公交客車示范推廣范圍有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

 

補(bǔ)貼戛然而止

 

根據(jù)2012年下發(fā)的《通知》，混合動(dòng)力公交客車(包括插電式混合動(dòng)力客車)推廣范圍從25個(gè)節(jié)能與新能源汽車示范推廣城市擴(kuò)大到全國所有城市。《通知》顯示，中央財(cái)政對相關(guān)單位購買混合動(dòng)力公交客車給予一次性定額補(bǔ)助，由生產(chǎn)企業(yè)在銷售時(shí)兌付給購買單位。同時(shí)，將采取總量控制的方式，推廣目標(biāo)為3000～5000輛，四部委將根據(jù)市場推廣情況明確截止時(shí)間。2012年12月17日，北京支點(diǎn)國際投資有限公司舉行“財(cái)政補(bǔ)貼混合動(dòng)力公交客車示范推廣項(xiàng)目”公開招標(biāo)，24家參與投標(biāo)的客車企業(yè)，17家中標(biāo)。這意味著全國有17家客車企業(yè)能在“3000～5000輛混合動(dòng)力客車”范圍內(nèi)，享受到補(bǔ)貼。

 

今年5月底，一份《關(guān)于報(bào)送混合動(dòng)力公交客車推廣工作總結(jié)的通知》(以下稱《總結(jié)通知》)發(fā)到了參與該項(xiàng)目的客車企業(yè)手中。這意味著，在非示范城市推廣3000～5000輛混合動(dòng)力客車的項(xiàng)目已經(jīng)結(jié)束。

 

《總結(jié)通知》指出，有關(guān)地區(qū)和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向有關(guān)部委提交清算報(bào)告，今年6月30日前上報(bào)財(cái)政部、科技部、工信部、國家發(fā)改委，并抄送科技部電動(dòng)汽車重大項(xiàng)目管理辦公室，財(cái)政根據(jù)清算報(bào)告和專項(xiàng)核查情況對補(bǔ)助資金進(jìn)行清算。

 

為了能趕在項(xiàng)目截止前交付車輛并辦完所有手續(xù)，很多企業(yè)5月中旬前就將車輛交付完畢，并預(yù)先墊付了補(bǔ)貼資金?！坝捎诤罄m(xù)補(bǔ)貼政策沒有出臺，市場已經(jīng)沒有需求，公司的生產(chǎn)線已經(jīng)停工，其他很多企業(yè)的生產(chǎn)線也是如此?！编嚻礁嬖V記者。

 

與恒通電動(dòng)有相似情況的還有不少企業(yè)。據(jù)了解，因?yàn)檠a(bǔ)貼墊付的資金，少的企業(yè)達(dá)數(shù)千萬元，多的達(dá)到數(shù)億元，企業(yè)負(fù)擔(dān)都比較重。

 

電動(dòng)汽車再接再厲

 

“國家推廣節(jié)能與新能源汽車的補(bǔ)貼政策，應(yīng)該繼續(xù)，現(xiàn)在各項(xiàng)研發(fā)正處在關(guān)鍵時(shí)刻，很快就會(huì)有突破?！编嚻礁嬖V記者。

 

最近一段時(shí)間，國際上雖然有數(shù)家有影響的電動(dòng)車企業(yè)破產(chǎn)，給新能源車的發(fā)展蒙上一層陰影，但鄧平認(rèn)為企業(yè)的破產(chǎn)很正常?！暗聡偫砟藸栕罱鼘?020年純電動(dòng)汽車銷售目標(biāo)又重新調(diào)整到100萬輛，這說明他們對電動(dòng)汽車的發(fā)展還是有信心的?！?/FONT>

 

早在2011年5月，德國政府發(fā)布《德國聯(lián)邦政府國家電動(dòng)汽車發(fā)展規(guī)劃》，首次提出通過一系列優(yōu)惠政策，到2020年使電動(dòng)汽車保有量達(dá)到100萬輛的目標(biāo)。不過，僅僅過了一年，鑒于電動(dòng)汽車市場發(fā)展遲緩，默克爾于去年10月宣布，將這一目標(biāo)下調(diào)至60萬輛。今年5月下旬，德國政府在柏林舉辦電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)峰會(huì)，盡管此前曾受到多方質(zhì)疑，但默克爾依然強(qiáng)調(diào)，德國將堅(jiān)持到2020年電動(dòng)汽車保有量達(dá)到100萬輛的目標(biāo)，并堅(jiān)定地表示對電動(dòng)汽車的市場前景充滿信心。“僅僅8個(gè)月之后，默克爾又重申了最初的100萬輛電動(dòng)汽車上路目標(biāo)，幾番搖擺的背后是德國政府內(nèi)部對這一目標(biāo)存在分歧，但這次，德國顯然下了很大的決心，這個(gè)消息必然會(huì)提振全球電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的士氣?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士評論。

 

“中國電動(dòng)車最近幾年的發(fā)展速度很快，是世界上推廣力度較大的國家，規(guī)模和速度也讓國外感到吃驚。選擇純電動(dòng)作為新能源車的最終目標(biāo)沒有錯(cuò)?！编嚻秸f。

 

電動(dòng)車技術(shù)處在突破關(guān)鍵期

 

鄧平說，目前影響電動(dòng)車發(fā)展的因素主要有兩方面。一方面是電動(dòng)車是否符合消費(fèi)者的使用習(xí)慣，而且價(jià)格能否便宜?！叭绻褂貌环奖?，消費(fèi)者就會(huì)很沒有耐心。如果價(jià)格比較高，消費(fèi)者也不會(huì)買賬。因此，國家必須補(bǔ)貼，否則電動(dòng)車銷售不出去，企業(yè)也會(huì)破產(chǎn)。在國外，政府對企業(yè)的補(bǔ)貼力度遠(yuǎn)高于中國?！绷硪环矫?，是電動(dòng)車的充電方式和續(xù)駛里程?！叭绻m(xù)駛里程能夠超過100公里，就能夠滿足消費(fèi)者日常上下班的需求。如果需要跑長途，只花幾分鐘就能夠充好電，消費(fèi)者也是能夠接受的?！编嚻秸f。

 

目前恒通電動(dòng)車正在大力推廣快速充電的方式?！斑@種快速充電方式在美國、日本都比較流行，他們還成立了快速充電協(xié)會(huì)，而在中國，只有恒通電動(dòng)車在呼吁，聲音還比較小。”鄧平說，目前電動(dòng)汽車能夠在電池重量不重的情況下實(shí)現(xiàn)較長的續(xù)駛里程，而且價(jià)格也有比較大的降低。“在電動(dòng)車的發(fā)展上，中國政府已經(jīng)投入了幾十億元，企業(yè)投入了幾百億元，不能半途而廢，而應(yīng)該持續(xù)下去。中國的電動(dòng)車再有3年就可以實(shí)現(xiàn)突破，恒通電動(dòng)車明年就會(huì)有很大的突破，而且我們的系統(tǒng)還會(huì)用在轎車上。補(bǔ)貼應(yīng)該延續(xù)，可以逐年減少，但不能中斷。”鄧平說。