1月17日,交通部相關(guān)負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會(huì)上針對(duì)近期熱點(diǎn)做出回應(yīng)。交通部表示,由計(jì)重收費(fèi)改為按車型收費(fèi)后,各個(gè)省份要重新核定貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。交通部要求各地落實(shí)“兩個(gè)確?!焙汀耙粋€(gè)降低”的要求,確保在相同交通量條件下,不增加貨車通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān),確保每一類收費(fèi)車型在標(biāo)準(zhǔn)裝載狀態(tài)下的應(yīng)交通行費(fèi)額均不大于原計(jì)重收費(fèi)的應(yīng)交通行費(fèi)額,實(shí)現(xiàn)新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)噸位比滿載噸位至少降低10%。
貨車ETC使用率穩(wěn)步提高 通過省界時(shí)間降低至3秒
從今年1月1日0時(shí)起,全國(guó)487個(gè)高速公路省界收費(fèi)站全部取消,啟用了新的不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng),現(xiàn)在全國(guó)14萬多公里高速公路形成了主線無障礙通行的大網(wǎng)。在系統(tǒng)剛剛切換初期,由于不熟悉、技術(shù)不穩(wěn)定等原因,出現(xiàn)了部分人工車道擁堵加劇、CPC卡不識(shí)別、收費(fèi)額顯示錯(cuò)誤等問題,隨著這半個(gè)多月的不斷磨合和完善,總體運(yùn)行情況不斷向好,車輛通行效率明顯提升,取消高速公路省界收費(fèi)站和推廣電子不停車快捷收費(fèi)(ETC)的效果初步顯現(xiàn)。
取消高速公路省界收費(fèi)站,要對(duì)全國(guó)所有收費(fèi)站、收費(fèi)車道的軟硬件系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)、互通、互認(rèn)。針對(duì)系統(tǒng)切換初期少數(shù)地區(qū)出現(xiàn)的運(yùn)行不穩(wěn)定、收費(fèi)金額異常等問題,交通部實(shí)時(shí)梳理,分門別類建立臺(tái)賬,分別成立一對(duì)一的工作小組,指導(dǎo)幫助相關(guān)地區(qū)化解難題,保系統(tǒng)運(yùn)行、保站點(diǎn)暢通,保安全穩(wěn)定。一是加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)。成立技術(shù)保障小組,組織六支技術(shù)骨干隊(duì)伍,分赴技術(shù)力量薄弱和運(yùn)行不太穩(wěn)定的省份,開展技術(shù)指導(dǎo)和幫扶,幫助相關(guān)省份完善省、站操作系統(tǒng),解決運(yùn)行中出現(xiàn)的各類問題。二是加強(qiáng)疏堵保暢。成立疏堵保暢小組,建立交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳和高速公路收費(fèi)站三級(jí)調(diào)度聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、高速公路收費(fèi)站實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)擁堵緩行長(zhǎng)度超過500米的,立即啟動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)調(diào)度疏導(dǎo),防止出現(xiàn)大面積的堵車。三是加強(qiáng)費(fèi)收復(fù)核。針對(duì)部分公眾反映通行費(fèi)增加的問題,督促指導(dǎo)各地認(rèn)真復(fù)核本?。▍^(qū)、市)費(fèi)率表,嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)確保”“一個(gè)降低”的要求,認(rèn)真受理公眾舉報(bào)投訴,對(duì)公眾反映的問題線索逐條核實(shí)、逐條處理、逐條回復(fù),堅(jiān)決維護(hù)高速公路使用者的合法權(quán)益。
經(jīng)過各方面的共同努力,目前全網(wǎng)呈現(xiàn)“兩穩(wěn)定、兩提高、四降低”的特征。兩穩(wěn)定,就是新的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)基本穩(wěn)定運(yùn)行。除系統(tǒng)切換初期外,各地車道和收費(fèi)站系統(tǒng)基本保持穩(wěn)定有序運(yùn)行。全網(wǎng)交通量由1日的2652萬輛次,增長(zhǎng)到14日的3065萬輛次??蛙嘐TC車輛使用保持在76%左右?!皟商岣摺?,就是貨車ETC使用率穩(wěn)步提高,由1日的17.04%增長(zhǎng)到14日的19.65%。車輛通過出入口收費(fèi)站的速度比去年同期提高了13%?!八慕档汀本褪浅鋈肟谌站鶕矶戮徯?00米以上收費(fèi)站的數(shù)量比去年同期降低21%,平均擁堵時(shí)長(zhǎng)比去年同期降低10%??蛙囃ㄟ^省界的時(shí)間由15秒降低為2秒,貨車通過省界的時(shí)間由29秒降低為3秒,省界擁堵成為了歷史。
不增加貨車通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān) 確保收費(fèi)新標(biāo)對(duì)應(yīng)噸位比滿載至少降低10%
對(duì)于有網(wǎng)友反映撤站后通行費(fèi)變高的問題,交通運(yùn)輸部公路局局長(zhǎng)吳德金進(jìn)行了說明。
首先是關(guān)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的問題。一是關(guān)于客車收費(fèi)。在這次撤站過程中,各地客車的通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有調(diào)整,變化的是費(fèi)額取整規(guī)則和按照實(shí)際通行路線實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)收費(fèi)。二是關(guān)于貨車收費(fèi)。由計(jì)重收費(fèi)改為按車型收費(fèi),各個(gè)省份要重新核定貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。交通部要求各地嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門的要求,落實(shí)“兩個(gè)確?!焙汀耙粋€(gè)降低”的要求,科學(xué)合理核定本地本區(qū)域的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。確保在相同交通量條件下,不增加貨車通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān),確保每一類收費(fèi)車型在標(biāo)準(zhǔn)裝載狀態(tài)下的應(yīng)交通行費(fèi)額均不大于原計(jì)重收費(fèi)的應(yīng)交通行費(fèi)額,實(shí)現(xiàn)新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)噸位比滿載噸位至少降低10%。各地按照這個(gè)要求,通過法定定價(jià)的程序,制定了相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
交通部組織各地在1月5號(hào)前全面公布了貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),接受社會(huì)監(jiān)督。詳細(xì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掛在政府和交通部門的網(wǎng)站上。部里的網(wǎng)站正在安排超鏈接,讓大家能夠通過一個(gè)網(wǎng)查詢29個(gè)省份的通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各省同時(shí)也對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做了解讀。
此外,交通部還要求各地深入開展客車和貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)核,重點(diǎn)核定客車和貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到了要求。對(duì)不符合要求的,要通過降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者通過差異化的方式落實(shí)下去,絕不允許借機(jī)違規(guī)漲價(jià),增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí),交通部也督促各地,嚴(yán)厲查處借機(jī)違規(guī)漲價(jià)的行為。交通部將繼續(xù)接受群眾的監(jiān)督,對(duì)大家反映的費(fèi)率上漲的問題,交通部將責(zé)成相關(guān)省份逐個(gè)核實(shí),查明原因,依法妥善處置,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益。
高速公路新收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)行基本穩(wěn)定 春節(jié)前完成所有問題整改
撤站并網(wǎng)運(yùn)行后,有部分地區(qū)出現(xiàn)了高速入口擁堵和收費(fèi)畸高的情況,交通部曾回應(yīng)主要原因是系統(tǒng)剛剛切換存在不穩(wěn)定的情況。經(jīng)過這一段時(shí)間的運(yùn)行調(diào)整,目前問題是否已經(jīng)解決?系統(tǒng)何時(shí)能夠穩(wěn)定?
對(duì)此,吳德金回應(yīng),新的收費(fèi)系統(tǒng)自2020年1月1日零時(shí)切換以來運(yùn)行總體穩(wěn)定。但正如你所講的那樣,新系統(tǒng)開通的初期,特別是1號(hào)、2號(hào)存在著少數(shù)省份或者部分收費(fèi)站系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定的情況,也出現(xiàn)了進(jìn)出口車道收費(fèi)的速度慢,CPC卡識(shí)別慢、CPC卡不識(shí)別,費(fèi)用計(jì)算異常等情況,對(duì)用戶出行造成不便。交通部成立了技術(shù)保障小組,組織技術(shù)骨干團(tuán)隊(duì)對(duì)基礎(chǔ)薄弱和運(yùn)行不穩(wěn)定的省份,開展指導(dǎo)和幫扶。從升級(jí)出入口,車道的軟件,優(yōu)化收費(fèi)計(jì)算的模塊,提高ETC門架系統(tǒng)的識(shí)別率等方面,不斷優(yōu)化系統(tǒng),提升運(yùn)行效率和收費(fèi)的準(zhǔn)確性。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各地排查并解決了出入口車道的問題,升級(jí)車道系統(tǒng)軟件200余次,升級(jí)和優(yōu)化費(fèi)率計(jì)算模塊800余次,調(diào)優(yōu)客戶服務(wù)的App和短信小程序30余次,為客戶及時(shí)準(zhǔn)確地推送消費(fèi)信息。
經(jīng)過各方面的共同努力,目前,新收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)行基本穩(wěn)定,公眾出行體驗(yàn)不斷提升。近期,交通部已經(jīng)部署各地開展清零行動(dòng),對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行進(jìn)行再排查梳理,爭(zhēng)取在春節(jié)前全面完成所有問題的整改,推動(dòng)系統(tǒng)運(yùn)行逐步全面向好,切實(shí)服務(wù)公眾出行。
系統(tǒng)切換前期不穩(wěn)定 加快落實(shí)短信推送賬單和APP查詢工作
有記者提問,某些車主反映目前使用ETC走高速時(shí)多次、頻繁收到扣費(fèi)短信, 為何不能一次性在出口結(jié)算并顯示總費(fèi)用?
吳德金表示,取消高速公路省界收費(fèi)站后,高速公路通過ETC門架系統(tǒng)進(jìn)行精確計(jì)費(fèi)。車輛每經(jīng)過一個(gè)龍門架,系統(tǒng)就會(huì)相應(yīng)計(jì)費(fèi),即分段收費(fèi),但交通部要求沿線不能發(fā)出“嘀”聲。對(duì)于廣大駕駛員來講,應(yīng)形成一個(gè)全程的完整扣費(fèi)賬單后,再通過短信或APP推送給車主。目前出現(xiàn)的問題,主要是因?yàn)橄到y(tǒng)切換前期不穩(wěn)定,有些系統(tǒng)將本應(yīng)合并一次推送的賬單分路段推送了。針對(duì)這個(gè)問題,交通部已要求各地嚴(yán)格按照技術(shù)方案要求,完善信息推送系統(tǒng)設(shè)置,讓公眾準(zhǔn)確及時(shí)獲知相關(guān)信息。
對(duì)于出口費(fèi)用顯示的問題。目前,人工收費(fèi)車道的出口是顯示全程費(fèi)用的。對(duì)于ETC車道出口不顯示全程費(fèi)用的問題,新的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)是一個(gè)離線系統(tǒng),在ETC車道出口計(jì)算全程通行費(fèi)用,需要從沿途的每個(gè)ETC門架系統(tǒng)中調(diào)用該車的通行計(jì)費(fèi)記錄,計(jì)算時(shí)間大于車輛通過ETC車道的時(shí)間。因此,按照“通行優(yōu)先”的原則,新的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)通過短信和App查詢進(jìn)行告知。但切換的初期,兩種方式落實(shí)的都不太好。
對(duì)此交通部部已經(jīng)印發(fā)通知,部署各地嚴(yán)格按照技術(shù)方案,及時(shí)落實(shí)短信推送賬單和APP查詢工作,保障公眾及時(shí)獲知通行費(fèi)額。同時(shí),交通部也根據(jù)廣大車主對(duì)出口顯示費(fèi)用的要求,組織力量,研究制定了費(fèi)用顯示的技術(shù)方案。下一步,加快推動(dòng)相關(guān)工作,爭(zhēng)取盡快實(shí)施。
將開發(fā)小程序 方便駕駛員計(jì)算路費(fèi)
目前各地高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否已向社會(huì)公布?以及各條高速公路的每個(gè)計(jì)費(fèi)段收費(fèi)明細(xì)是否能夠公開? 這也是大家十分關(guān)注的問題。
對(duì)此,吳德金表示,我國(guó)的高速公路是以省為單位分段建設(shè)的,各地的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是由本省根據(jù)實(shí)際的建設(shè)成本測(cè)算提出,經(jīng)過聽證、公示等規(guī)范的定價(jià)環(huán)節(jié)制定的。取消高速公路省界收費(fèi)站后,實(shí)施了并網(wǎng)運(yùn)行,但車輛無論行駛到哪個(gè)省的哪條路,收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),仍然以車輛通行所在地制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,沒有發(fā)生變化。
取消高速公路省界收費(fèi)站以后,關(guān)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的問題引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。各省在原有公示渠道的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大信息公開力度,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)部、省、站三級(jí)公開。一是1月5號(hào),29個(gè)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)?。▍^(qū)、市)交通運(yùn)輸主管部門通過政府網(wǎng)站和微信公眾號(hào),公開了本行政區(qū)域的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),這項(xiàng)工作已經(jīng)做完了,大家可以查詢。二是交通運(yùn)輸部將在官方網(wǎng)站上組織公布各地高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通查,用超鏈接的方式把各個(gè)省交通廳網(wǎng)站費(fèi)率公布的情況直接鏈接。三是在線下,各收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定,在收費(fèi)站公示牌公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
為了進(jìn)一步提高收費(fèi)的透明度交通部正在組織相關(guān)單位開發(fā)APP或小程序,投入使用后公眾就可以直接輸入起止點(diǎn),確定路線,自己計(jì)算出相應(yīng)的路費(fèi),方便廣大駕駛員隨時(shí)隨地自行查詢。