2022年6月27日，在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，交通運(yùn)輸部副部長趙沖久、交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司司長蔡團(tuán)結(jié)等向媒體介紹了物流保通保暢工作進(jìn)展等情況。他們表示，經(jīng)過國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位兩個多月的工作，部門協(xié)同、上下聯(lián)動，物流保通保暢工作取得階段性進(jìn)展：貨運(yùn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長，全國交通網(wǎng)絡(luò)總體暢通；下一步，交通部將繼續(xù)貫徹落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制“九不準(zhǔn)”的要求，落地落實(shí)各項(xiàng)紓困解難政策，推動建立保通保暢長效機(jī)制，推進(jìn)貨運(yùn)物流全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

交通運(yùn)輸部副部長趙沖久: 

物流保通保暢工作取得階段性進(jìn)展，貨運(yùn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長針對媒體關(guān)心的近期物流保通保暢工作的基本情況，交通運(yùn)輸部副部長趙沖久表示，目前物流保通保暢工作取得階段性進(jìn)展，貨運(yùn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長。

據(jù)介紹，國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組持續(xù)抓督辦，著力解決層層加碼、一刀切等問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持24小時值班值守，第一時間協(xié)調(diào)解決物流不通不暢問題。截至目前，各級領(lǐng)導(dǎo)小組累計(jì)協(xié)調(diào)解決貨車司機(jī)電話反映問題12.5萬余項(xiàng)，保障各類重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求7.8萬余項(xiàng)。針對國務(wù)院專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)的問題，向9個省份下發(fā)二級督辦函，公開發(fā)布警示通報(bào)，并組織開展暗訪檢查，督促指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)針對貨車司機(jī)的查驗(yàn)不勸返、檢測不等待、核酸不重檢、政策不加碼的要求。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前全國交通網(wǎng)絡(luò)總體暢通，全國高速公路和港口航道保持暢通，無臨時關(guān)閉的高速公路收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)。干線路網(wǎng)的貨車通行的過度管控問題總體上得到解決，6月24日全國高速公路貨車流量達(dá)到了748萬輛，與2019年同期比增長18.3%，實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長。

從貨運(yùn)指標(biāo)看，主要物流數(shù)據(jù)顯示穩(wěn)中向好：6月24日，全國鐵路貨物發(fā)送量1077萬噸，公路貨運(yùn)量1.16億噸，主要國際航空口岸貨郵運(yùn)輸量2.6萬噸，郵政快遞攬收3.36億件、投遞3.48億件。監(jiān)測的港口完成貨物吞吐量3200萬噸。預(yù)計(jì)今年上半年全國鐵路、水運(yùn)、郵政快遞貨運(yùn)量將超過2019年同期水平。

從上海的公路交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況看，上海市對外公路動脈暢通，城市內(nèi)道路無阻隔，104個高速公路收費(fèi)站、24個高速公路服務(wù)區(qū)全部對外開放，高速公路的貨車流量已恢復(fù)至疫情前的正常水平。上海港、浦東機(jī)場等重要樞紐集疏運(yùn)暢通。

從郵政快遞情況看，6月上半月，上海市郵政快遞日均攬收、投遞共1815萬件，已恢復(fù)至疫情前的9成左右。對于社會公眾普遍關(guān)心的部分個體貨車司機(jī)收入下降、經(jīng)營壓力較大的問題，趙沖久表示，交通部會同財(cái)稅、金融等部門，積極推動減稅退稅降費(fèi)、1000億交通物流專項(xiàng)再貸款、車貸延期還本付息、社保緩繳等40余項(xiàng)含金量高的涉交通運(yùn)輸業(yè)助企紓困政策落地見效，讓物流企業(yè)、個體貨車司機(jī)能夠切實(shí)享受到政策紅利。

持續(xù)推動擴(kuò)大貨車司機(jī)免費(fèi)核酸和抗原檢測點(diǎn)覆蓋范圍，加強(qiáng)貨車司機(jī)運(yùn)輸途中的基本生活保障，切實(shí)提升貨車司機(jī)的獲得感。同時，交通部也持續(xù)推動各地?cái)U(kuò)大貨車司機(jī)免費(fèi)核酸檢測和抗原檢測覆蓋范圍，降低物流企業(yè)和貨車司機(jī)負(fù)擔(dān)，全面提升物流企業(yè)和貨車司機(jī)的獲得感。

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司司長蔡團(tuán)結(jié)：

貫徹落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制“九不準(zhǔn)”要求，全力保障貨車順暢通行針對媒體提出如何推動物流保通保暢工作形成長效機(jī)制的問題，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司司長蔡團(tuán)結(jié)表示，物流保通保暢工作進(jìn)入了一個新階段，這個新階段就是持續(xù)鞏固工作成效，全面支撐復(fù)工達(dá)產(chǎn)，加快推進(jìn)長效化、制度化、常態(tài)化建設(shè)的階段。

下一步，交通部將會同國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，堅(jiān)持部門協(xié)同、上下聯(lián)動、問題導(dǎo)向，落地落實(shí)各項(xiàng)紓困解難政策，繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的調(diào)度指導(dǎo)，貫徹落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制“九不準(zhǔn)”的要求，推進(jìn)貨運(yùn)物流全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動建立保通保暢長效機(jī)制，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、有效穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤提供堅(jiān)強(qiáng)有力的物流服務(wù)保障。

蔡團(tuán)結(jié)特別就保障貨運(yùn)暢通、保障貨車司機(jī)正常工作等規(guī)定，對媒體進(jìn)行了詳細(xì)介紹：

一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)防通行過度管控問題反彈。

交通部依托12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督熱線和專班24小時值班電話，及時收集各地貨車司機(jī)以及相關(guān)部門反映的物流不通不暢問題，持續(xù)加強(qiáng)問題督辦轉(zhuǎn)辦，提高辦理時效。一般來說，對于貨車司機(jī)在路上遇到的一些問題，要求在2小時內(nèi)解決；對于一些地方制度性政策問題，一般要求在3天內(nèi)解決。

二是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，全力保障貨車順暢通行。

我們要求各地不得隨意限制來自低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的貨車通行；不得以通信行程卡帶*號為由限制貨車通行；不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制通行；不得要求貨車司乘人員重復(fù)進(jìn)行核酸檢測；對來自非涉疫地區(qū)的貨車不得以無通行證為由限制通行。還有一條，不得以任何理由對貨車進(jìn)行強(qiáng)制勸返，如出現(xiàn)特殊情況，貨車司乘人員健康碼是紅碼，要按照疫情防控要求就地采取措施，同時對相關(guān)貨車嚴(yán)格進(jìn)行消毒消殺后，保障貨物及時轉(zhuǎn)運(yùn)至目的地。

三是堅(jiān)持提質(zhì)增效，加快推進(jìn)物流復(fù)工達(dá)產(chǎn)。

持續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)樞紐、重點(diǎn)企業(yè)以及長三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)地區(qū)的跟蹤調(diào)度，促進(jìn)鐵路裝車上量，保障貨車高效通行，提升港口裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)和通關(guān)效率，增加航空貨運(yùn)能力供給，推進(jìn)上海及周邊地區(qū)的郵政快遞全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)，全力保障物流平穩(wěn)有序運(yùn)行。

四是堅(jiān)持需求牽引，全力保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸。

聚焦“三夏”農(nóng)資農(nóng)機(jī)、迎峰度夏能源、外貿(mào)等重點(diǎn)物資，指導(dǎo)各地強(qiáng)化運(yùn)輸供需對接，優(yōu)先放行靠泊重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛船舶，做好汛期公路搶通保通，保障糧食穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)收、能源供應(yīng)有序、外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)定。同時，做好與重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤對接，一事一協(xié)調(diào)，保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的各項(xiàng)物流需求。

全國重點(diǎn)公路建設(shè)將持續(xù)發(fā)力：聚焦服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和公路基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大有效投資在回答媒體對目前全國重點(diǎn)高速公路建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)情況的提問時，交通運(yùn)輸部副部長趙沖久表示，交通運(yùn)輸部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，聚焦服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和公路基礎(chǔ)設(shè)施“聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈”，督促指導(dǎo)地方各級交通運(yùn)輸主管部門對照“十四五”的規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)一步梳理年度建設(shè)任務(wù)，加大在建工程的協(xié)調(diào)保障力度和計(jì)劃新開工項(xiàng)目的推進(jìn)力度，用足用好相關(guān)支持政策，謀劃一批、開工一批、推進(jìn)一批、儲備一批，盡快形成實(shí)物工作量。

據(jù)介紹，目前全國公路建設(shè)保持良好態(tài)勢。今年1-5月份，新開工高速公路和普通國省道項(xiàng)目120個、3600余公里，總投資1820億元。截至5月底，高速公路和普通國省道新改建工程在建規(guī)模8.7萬公里，在建項(xiàng)目超過2000個，總投資7.2萬億元，吸納農(nóng)民工就業(yè)超過400萬人。1-5月份，全國公路建設(shè)完成投資9349億元，同比增長7.6%。

此外，趙沖久表示，近期重大在建工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，其中包括：川藏鐵路配套的公路工程、廣東深中通道的沉管隧道工程、伶仃洋大橋、北京東六環(huán)改造工程、總長度超過22公里的新疆烏尉高速公路的天山勝利隧道、目前世界最大跨徑的拱橋——廣西南天高速公路的天峨龍灘特大橋完成了高精度的合龍。目前，隨著浙江溫州甌江北口大橋等項(xiàng)目的建成通車，G1523寧波至東莞高速、G1517莆田至炎陵高速、G3011柳園至格爾木高速三條國家高速公路全線貫通，全國骨干路網(wǎng)得到了進(jìn)一步完善。趙沖久表示，隨著國務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的落實(shí)落地，全國重點(diǎn)公路建設(shè)將持續(xù)發(fā)力，預(yù)計(jì)下半年還將加快開工一批重點(diǎn)公路項(xiàng)目，進(jìn)一步發(fā)揮公路建設(shè)促投資、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的作用。

注：國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于疫情防控“九不準(zhǔn)”要求不準(zhǔn)隨意將限制出行的范圍由中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)擴(kuò)大到其他地區(qū)。不準(zhǔn)對來自低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員采取強(qiáng)制勸返、隔離等限制措施。不準(zhǔn)隨意延長中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)管控時間。不準(zhǔn)隨意擴(kuò)大采取隔離、管控措施的風(fēng)險(xiǎn)人員范圍。不準(zhǔn)隨意延長風(fēng)險(xiǎn)人員的隔離和健康監(jiān)測時間。不準(zhǔn)隨意以疫情防控為由拒絕為急危重癥和需要規(guī)律性診療等患者提供醫(yī)療服務(wù)。不準(zhǔn)對符合條件離校返鄉(xiāng)的高校學(xué)生采取隔離等措施。不準(zhǔn)隨意設(shè)置防疫檢查點(diǎn)，限制符合條件的客、貨車司乘人員通行。不準(zhǔn)隨意關(guān)閉低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)保障正常生產(chǎn)生活的場所。