國四車只有23%？環(huán)保部向超標柴油車亮紅燈

1月19日，環(huán)保部發(fā)布《2015年中國機動車污染防治年報》，公布了2014年全國機動車污染排放狀況。

年報顯示，我國已連續(xù)六年成為世界機動車產銷第一大國，機動車污染已成為我國空氣污染的重要來源，是造成灰霾、光化學煙霧污染的重要原因，機動車污染防治的緊迫性日益凸顯。

環(huán)境保護部污染防治司副司長汪鍵介紹說，我國機動車保有量仍持續(xù)增長。2014年，全國汽車產、銷量分別達到2372.3萬輛和2349.2萬輛。 與1980年相比，全國機動車保有量增加了33倍，達到24577.2萬輛，相比2013年增長了1414萬輛；其中，汽車14452.2萬輛，低速汽車 972.0萬輛，摩托車9153.0萬輛。

隨著機動車保有量的快速增加，我國城市空氣開始呈現(xiàn)出煤煙和機動車尾氣復合污染的特點，直接影響人們的健康。2014年，全國機動車排放污染物 4547.3萬噸，相比2013年的4570.9萬噸削減0.5%。汽車是污染物總量的主要貢獻者，其排放的NOx(氮氧化物)和PM（顆粒物）超過 90%，HC和CO超過80%。

年報顯示，按排放標準分類，達到國Ⅳ及以上標準的汽車占汽車總保有量的22.7%，相比2013年16%的占有率提升了6.7%；國Ⅲ標準的汽車占 52.5%，國Ⅱ標準的汽車占10.4%，國Ⅰ標準的汽車占10.6%，其余3.8%的汽車還達不到國Ⅰ標準。按環(huán)保標志分類，“綠標車”占93.2%， 高排放的“黃標車”仍占6.8%。

值得一提的是，占汽車保有量3.8%的國I前標準汽車，其排放的四種主要污染物占排放總量的30.0%以上；而占保有量75.2%的國Ⅲ及以上標準 汽車，其排放量還不到排放總量的40.0%。按環(huán)保標志分類，僅占汽車保有量6.8%的“黃標車”卻排放了45.4%的NOx、74.6%的PM、 47.4%的CO和49.1%的HC。

由此來看，加速淘汰老舊機動車與黃標車以及加快實施國Ⅴ標準，將是接下來實現(xiàn)節(jié)能減排的重點工作所在。

對此，2014年3月，李克強總理在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告中明確提出：2014年要淘汰黃標車和老舊車600萬輛，在全國供應國 四標準車用柴油；近日，環(huán)保部還發(fā)布了《關于實施第五階段機動車排放標準的公告》。公告指出，根據油品升級進程，中國分區(qū)域實施機動車國五標準，北京等東 部11省市油品將于今年4月1日起采用國五標準，全國則自2017年1月1日起開始實施。

值得關注的是，年報還指出，全國柴油車排放的NOx接近汽車排放總量的70%，PM超過90%。對于柴油車所造成的排放污染，環(huán)保局曾表示，重型柴油車是NOx與PM排放元兇。因此，重拳治理重型柴油車也將是工作的重中之重。

為此，工信部曾發(fā)布公告表示，自2015年1月1日起，新生產銷售的重型柴油車必須滿足國四排放標準。此外，北京日前也宣布將全天禁止外地大貨車進入六環(huán)。

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環(huán)境保護部發(fā)布《2015年中國機動車污染防治年報》

環(huán)境保護部今日向媒體通報，環(huán)境保護部近日發(fā)布《2015年中國機動車污染防治年報》（以下簡稱“年報”），公布2014年全國機動車污染排放狀況。年報顯示，我國已連續(xù)六年成為世界機動車產銷第一大國，機動車污染已成為我國空氣污染的重要來源，是造成灰霾、光化學煙霧污染的重要原因，機動車污染防治的緊迫性日益凸顯。 

環(huán)境保護部污染防治司副司長汪鍵介紹說，我國機動車保有量仍持續(xù)增長。2014年，全國汽車產、銷量分別達到2372.3萬輛和2349.2萬輛。與1980年相比，全國機動車保有量增加了33倍，達到24577.2萬輛；其中，汽車14452.2萬輛，低速汽車972.0萬輛，摩托車9153.0萬輛。按排放標準分類，達到國Ⅳ及以上標準的汽車占汽車總保有量的22.7%，國Ⅲ標準的汽車占52.5%，國Ⅱ標準的汽車占10.4%，國Ⅰ標準的汽車占10.6%，其余3.8%的汽車還達不到國Ⅰ標準。按環(huán)保標志分類，“綠標車”占93.2%，高排放的“黃標車”仍占6.8%。 

汪鍵說，監(jiān)測表明，隨著機動車保有量的快速增加，我國城市空氣開始呈現(xiàn)出煤煙和機動車尾氣復合污染的特點，直接影響群眾健康。2014年，全國機動車排放污染物4547.3萬噸，比2013年削減0.5%，其中氮氧化物（NOx）627.8萬噸，顆粒物（PM）57.4萬噸，碳氫化合物（HC）428.4萬噸，一氧化碳（CO）3433.7萬噸。汽車是污染物總量的主要貢獻者，其排放的NOx和PM超過90%，HC和CO超過80%。按車型分類，全國貨車排放的NOx和PM明顯高于客車，其中重型貨車是主要貢獻者；而客車CO和HC排放量則明顯高于貨車。按燃料分類，全國柴油車排放的NOx接近汽車排放總量的70%，PM超過90%；而汽油車CO和HC排放量則較高，超過排放總量的70%。按排放標準分類，占汽車保有量3.8%的國I前標準汽車，其排放的四種主要污染物占排放總量的30.0%以上；而占保有量75.2%的國Ⅲ及以上標準汽車，其排放量還不到排放總量的40.0%。按環(huán)保標志分類，僅占汽車保有量6.8%的“黃標車”卻排放了45.4%的NOx、74.6%的PM、47.4%的CO和49.1%的HC。 

汪鍵說，2014年3月，李克強總理在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告，明確提出：2014年要淘汰黃標車和老舊車600萬輛，在全國供應國四標準車用柴油；11月，國務院常務會議通過了《中華人民共和國大氣污染防治法（修訂草案）》，要按照“車、油、路”統(tǒng)籌的思路，加強對機動車污染的綜合防治和全過程控制。為貫徹落實政府工作報告及國務院相關文件及指示精神，各地區(qū)及有關部門紛紛制定有利于機動車污染防治和減排的工作方案和配套政策，并強化協(xié)調配合，從新車環(huán)境準入、在用車環(huán)保管理、“黃標車”加速淘汰、車用燃料改善及車用尿素供應等方面采取綜合措施，機動車污染防治工作取得了一定的成效。 

汪鍵表示，環(huán)境保護部將進一步加大工作力度，全面實施機動車氮氧化物總量控制，切實加強機動車生產、使用、淘汰等全過程環(huán)境監(jiān)管，同時會同有關部門，從行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市公共交通、清潔燃油供應等方面采取綜合措施，協(xié)調推進“車、油、路”同步發(fā)展，大力防治機動車尾氣排放對大氣環(huán)境和人民群眾健康的影響。 

環(huán)境保護部發(fā)布《2015年中國機動車污染防治年報》