校車安全的江陰樣本：政府主導(dǎo)，多方聯(lián)動(dòng)

今年12月2日是第四個(gè)“全國交通安全日”，在由中央電視臺(tái)聯(lián)合公安部交通管理局共同主辦的專題特別節(jié)目《平安行.2015》中，“校車之殤”篇章圍繞今年122“全國交通安全日”主題——“拒絕危險(xiǎn)駕駛、安全文明出行”，曝光了交通違法行為和交通事故典型案例，以真人真事、現(xiàn)場講述的方式呼吁社會(huì)各界關(guān)注校車，呵護(hù)學(xué)童安全出行。

校車承載的是未來，車上的學(xué)童是一個(gè)個(gè)家庭全部的希望和幸福，怎樣才能確保校車的安全？校車安全應(yīng)該怎么管？通過現(xiàn)場現(xiàn)身說法的江蘇省江陰市周莊實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長承正義的講述，我們依稀看到了校車安全的江陰樣本：政府主導(dǎo)，多方聯(lián)動(dòng)。

據(jù)承校長介紹，周莊實(shí)驗(yàn)學(xué)校共有7000多名孩子，每天有3500名學(xué)生通過校車接送，由37輛新國標(biāo)校車通過82條線路接送孩子上下學(xué)，接送站點(diǎn)達(dá)到了122個(gè)。

為了保障孩子在乘坐校車過程中的安全，在當(dāng)?shù)卣鞴懿块T主導(dǎo)下，通過多方聯(lián)動(dòng)，探索出了一套行之有效的校車安全管理經(jīng)驗(yàn)。

“我們?cè)谡麄€(gè)的校車運(yùn)行過程中，為每一輛校車配備了安全的護(hù)送員，在每一個(gè)學(xué)生接送車的站點(diǎn)，我們還安排了協(xié)管員。同時(shí)還引入了智能校車接送的管理系統(tǒng)，通過數(shù)字化的監(jiān)控模塊，實(shí)時(shí)掌控校車運(yùn)行過程中的運(yùn)營線路，”承校車透露，“為了更新這37輛新國標(biāo)校車，當(dāng)?shù)卣餐度肓?000多萬元，每年還撥付350余萬元的財(cái)政資金，用于校車運(yùn)行費(fèi)用的托底?！睋?jù)悉，承校長口中提到的37輛新國標(biāo)校車均為國內(nèi)領(lǐng)先的校車品牌——宇通校車，車輛由江陰市校車管理辦公室統(tǒng)一運(yùn)營?！拔覀冃刨囉钔ㄐ＼嚨馁|(zhì)量，他們前幾天做的碰撞演示和校車安全研討活動(dòng)，展現(xiàn)出的就是對(duì)校車安全工作的重視，”據(jù)該市校車管理辦公室主任卞鳳興介紹，宇通校車安全性能優(yōu)越、口碑卓著，是他們?nèi)窟x擇宇通校車的重要原因。目前，宇通校車在江陰市校車市場的份額已經(jīng)超過了六成。

在央視節(jié)目現(xiàn)場，承校長在分享校車安全管理的經(jīng)驗(yàn)時(shí)特意強(qiáng)調(diào)：“一定要突出政府主導(dǎo)，只有政府的重視才能讓家長放心，讓我們教育人安心；其次要強(qiáng)化部門的聯(lián)動(dòng)，把交警部門、交通部門、安監(jiān)部門和城管部門，以及政府專門設(shè)立的校車管理辦公室都動(dòng)員起來，形成工作合力，共同把校車安全的大傘撐起來?！?/p>

據(jù)了解，江陰市有2萬多名中小學(xué)生每天上學(xué)、放學(xué)都要乘坐校車。為了確保學(xué)生上下學(xué)安全，江陰市教育局在市政府的大力支持下，不斷提升校車管理軟硬件水平，為學(xué)生成功打造了一條安全的求學(xué)路。

該市發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理的若干意見》中明確規(guī)定，市政府成立以分管教育副市長為組長，教育、公安、交通、安監(jiān)、財(cái)政等部門及鎮(zhèn)（街道）為成員單位的全市校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府對(duì)本行政區(qū)域校車安全管理工作負(fù)總責(zé)，市教育、公安、交通運(yùn)輸及安監(jiān)等部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定，負(fù)責(zé)校車安全管理有關(guān)工作，并建立校車安全聯(lián)席會(huì)議制度，履行校車管理的相關(guān)職責(zé)。此外，市政府還通過財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式，按照規(guī)定支持使用校車接送學(xué)生的服務(wù)。 

通過政府主導(dǎo)，多方聯(lián)動(dòng)，江陰市既理清了校車安全管理的主體責(zé)任、聯(lián)動(dòng)責(zé)任、執(zhí)法權(quán)力和管理權(quán)力之間的關(guān)系，又形成合力推動(dòng)了校車安全管理工作的落地，不失為一個(gè)值得推廣和借鑒的校車安全管理樣本。

校車安全隱患不能再被漠視。應(yīng)從提高公共安全意識(shí)入手，在公共管理部門的主導(dǎo)下，形成齊抓共管、群策群力的共治格局，給孩子們一個(gè)不受傷害的成長環(huán)境。