西安校車工程試點9月底投用

 

西安市長安、閻良、戶縣3個區(qū)縣將于今年7月至明年8月底，在全市率先開展校車接送試點。今年9月底，248輛校車將投用，共有86所學(xué)校參與試點，接送學(xué)生16244人，預(yù)計學(xué)生每人每天收費2元。

 

昨日，西安市政府常務(wù)會原則通過市教育局《關(guān)于校車工程試點方案的請示》。

 

試點：購置兩種車型

 

今年7月至明年8月底，長安、閻良、戶縣3個區(qū)縣的校車試點分四步實施。

 

7月中旬，西安市出臺校車工程試點實施方案，安排部署校車試點具體工作。7月底，區(qū)縣完成道路和路線的勘察、站點設(shè)置、招聘校車司機和隨車照管人員。市政府啟動校車采購程序。8月底，完成校車司機和隨車照管人員的培訓(xùn)，核定乘車學(xué)生人數(shù)，完成校車運營的各項審批手續(xù)。9月底，校車全部交付使用。

 

這次3個區(qū)縣參與校車試點的有86所學(xué)校，接送學(xué)生16244人，購置校車248輛。其中30座車型141輛，40座車型107輛。

 

收費：按學(xué)生實際乘車次數(shù)定

 

可以享受校車接送服務(wù)的學(xué)生有沒有條件限制？校車怎么收費？

 

西安市教育局局長李穎科介紹，此次試點校車的接送范圍是農(nóng)村道路符合校車通行條件且公共交通無法解決的農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校、農(nóng)村小學(xué)，學(xué)校內(nèi)走讀半徑為2公里以上的就近入學(xué)學(xué)生。

 

這次試點中，符合校車服務(wù)條件的長安區(qū)學(xué)校有59所，接送學(xué)生8733人，安排校車149輛。閻良區(qū)試點學(xué)校12所，接送學(xué)生3351人，除原來22輛車外，將新購置校車21輛。戶縣試點學(xué)校15所，接送學(xué)生4160人，將購置校車78輛。

 

收費多少按照學(xué)生實際乘車次數(shù)而定，預(yù)計學(xué)生每人每天收費2元，每月向?qū)W生家長收取一次。由校車負(fù)責(zé)接送的學(xué)生，均由家長自愿提出接送需求。

 

投入：財政每年補助每生2053元

 

試點期間，校車的采購、運營費用均由市、區(qū)(縣)按照相應(yīng)比例分擔(dān)。這些校車共投資10831.964萬元。其中購車資金7496.7萬元，校車年運營費3335.264萬元。
根據(jù)每月22天、每學(xué)年10個月上學(xué)時間、每輛車每天接送學(xué)生2趟計算，此次符合接送條件的16244名學(xué)生，每個學(xué)生每天需財政補助的運營費用為9.33元。財政每年需為每一位乘客學(xué)生補助2053.23元。

 

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運營：3個區(qū)縣運營模式各不同

 

此次試點區(qū)縣不再成立新的校車運營機構(gòu)，而是委托現(xiàn)有的國有或具有國有股份的公交公司(客運公司)承擔(dān)校車服務(wù)工作。

 

閻良區(qū)模式：委托閻良區(qū)惠航公交公司承擔(dān)校車服務(wù)。區(qū)政府成立校車試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)交通運輸局。

 

長安區(qū)模式：委托西安市公交總公司承擔(dān)校車服務(wù)。區(qū)政府成立校車試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教育局。

 

戶縣模式：委托戶縣客運公司承擔(dān)校車服務(wù)?？h政府成立校車試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通運輸局。

 

展望：在試點中完善校車制度

 

“不管校車怎么使用，怎么管理，校車都不能挪作他用，更不能帶病運營。”西安市委副書記、市長董軍要求，雖是試點，但這些校車配備的司機要有明確的錄用制度，要把錄用門檻設(shè)高。3個區(qū)縣要在試點過程中不斷摸索經(jīng)驗，為下一步全市全面推行奠定基礎(chǔ)。在校車運營期間，安全是第一位重任必須抓好，每輛車上至少要配備一名隨車照管人員，決不能在這些細(xì)節(jié)方面出任何疏漏。

 

據(jù)悉，校車是今年西安市確定的十大惠民實事之一。試點方案是在市級教育、交通、財政、公安等多部門和相關(guān)區(qū)縣大量調(diào)研、考察、論證之后確定的，方案整體較為完善，昨日常務(wù)會予以原則通過。

 

西安市副市長李婧表示，西安市此次試點校車工程，完全依據(jù)國務(wù)院《校車安全管理條例》，而全國15個副省級城市中目前并無經(jīng)驗可循，我省也無相關(guān)規(guī)定，因此，西安的校車運營制度還需在試點中繼續(xù)完善。

 

閻良校車時速不超五十公里

 

閻良區(qū)從2009年起，即在該區(qū)試行農(nóng)村定點小學(xué)校車模式，政府統(tǒng)一管理，司機統(tǒng)一招聘。2010年5月，實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村定點小學(xué)校車服務(wù)全覆蓋。去年8月，該區(qū)被教育部確定為全國校車運營管理試點區(qū)。

 

截至今年3月，全區(qū)共有59輛校車。一種是政府配置，共22輛。另一類為民辦幼兒園自備，共37輛。校車由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，管理納入社會管理和公共服務(wù)體系。校車承擔(dān)農(nóng)村定點學(xué)區(qū)內(nèi)、距學(xué)校2.5公里以上的學(xué)生接送。乘坐校車學(xué)生，按每生每天2元及實際乘坐天數(shù)按月收接送費，主要用于司機工資、油費和維修，差額由財政補貼。

 

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每輛校車規(guī)定行駛路線，設(shè)置接送站點；有專職司機和陪護(hù)人員，司機按非全日制用工招聘，每天工作4小時，工資每月1800元，陪護(hù)由學(xué)校人員輪流值日；接送中，乘車學(xué)生按班級固定座位；校車限速行駛，校內(nèi)不超過每小時5公里，途中不超每小時50公里。同時，該區(qū)建立部門、學(xué)校、駕駛員、陪護(hù)教師和家長“五級安全管理”責(zé)任機制，簽訂責(zé)任書。

 

截至今年3月，校車?yán)塾嬓旭?0萬公里，接送學(xué)生150萬人次，未發(fā)生一起安全事故，與學(xué)生寄宿花費相比，節(jié)約資金2000余萬元。

 

但是，校車運行中仍存在農(nóng)村通村道路難以滿足校車通行；校車接送限制距離太遠(yuǎn)，距學(xué)校2.5公里以內(nèi)學(xué)生無法享受等不足。

 

目前，閻良區(qū)已按市政府要求，將校車的管理由區(qū)教育局向區(qū)交通運輸局移交。