國(guó)務(wù)院原則通過校車安全管理?xiàng)l例 校車市場(chǎng)有望井噴

 

國(guó)務(wù)院總理溫家寶28日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過《校車安全管理?xiàng)l例（草案）》。業(yè)內(nèi)人士表示，在前所未有的重視之下，我國(guó)校車市場(chǎng)有望規(guī)范運(yùn)營(yíng)并迅速做大。

 

 

縣級(jí)以上地方政府負(fù)總責(zé)

 

《條例》按照確保安全、切合實(shí)際的總體思路，規(guī)定了保障校車安全的基本制度。

 

一是要求地方政府依法保障學(xué)生就近入學(xué)或在寄宿制學(xué)校入學(xué)，減少學(xué)生交通風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)確實(shí)難以保障就近入學(xué)且公共交通不能滿足需要的農(nóng)村地區(qū)，要采取措施保障學(xué)生獲得校車服務(wù)。

 

二是明確了政府及有關(guān)部門的校車安全管理職責(zé)?？h級(jí)以上地方政府對(duì)本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)校車安全管理履行統(tǒng)一指導(dǎo)、督促等職責(zé)。

 

三是規(guī)定了學(xué)校和校車服務(wù)提供者保障校車安全的義務(wù)和責(zé)任。建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，指派照管人員隨車照管學(xué)生。

 

四是設(shè)定了校車使用許可。對(duì)校車安全技術(shù)條件和校車駕駛?cè)速Y格條件規(guī)定了比一般客車更為嚴(yán)格的要求。

 

五是賦予校車通行優(yōu)先權(quán)，對(duì)校車最高時(shí)速和嚴(yán)禁超載作了明確規(guī)定。

 

六是明確法律責(zé)任。對(duì)違法使用車輛或提供校車服務(wù)、不履行安全管理責(zé)任等，分別規(guī)定了法律責(zé)任，包括依法追究刑事責(zé)任。

 

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各地購(gòu)買需求或集中爆發(fā)

 

“校車相關(guān)條例的公布，表明了政府對(duì)學(xué)生交通安全問題的充分重視?！比珖?guó)乘用聯(lián)副秘書長(zhǎng)崔東樹向記者表示，各地政府可能會(huì)加大相關(guān)預(yù)算，校車市場(chǎng)有望迎來(lái)重要發(fā)展契機(jī)。

 

而據(jù)本報(bào)記者在貴州、江蘇等地的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在中央力推之下，各地對(duì)校車安全問題的重視已經(jīng)達(dá)到前所未有的高度，各地的校車購(gòu)買需求也紛紛爆發(fā)。

 

比如，首個(gè)正式公布校車方案的山東龍口，去年一次性投入1700余萬(wàn)元購(gòu)置50輛校車；今年年初，甘肅慶陽(yáng)也投入980萬(wàn)元購(gòu)置40輛校車。

 

近日，重慶市安監(jiān)局也透露：年內(nèi)將投放3000輛安全標(biāo)準(zhǔn)化校車。

 

“各級(jí)政府加大財(cái)政支持，或?qū)⑼苿?dòng)校車行業(yè)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)?！痹趪?guó)金證券分析師吳文釗看來(lái)，校車制造商面對(duì)的不僅僅是事件性機(jī)會(huì)，而是行業(yè)整體環(huán)境的極大改善。

 

校車市場(chǎng)容量將超百萬(wàn)輛

 

“我們判斷，客車市場(chǎng)今年增幅將達(dá)到12%。其中，校車銷售增量將貢獻(xiàn)4個(gè)百分點(diǎn)?！敝袊?guó)公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)秘書長(zhǎng)佘振清在接受記者采訪時(shí)預(yù)計(jì)，我國(guó)校車需求量在100萬(wàn)輛左右。

 

佘振清透露，根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研，每個(gè)縣的校車需求量約在300-500輛，全國(guó)約有2800個(gè)縣（市），總需求可達(dá)150萬(wàn)輛。

 

中國(guó)汽車研究中心副主任高和生也表示，目前我國(guó)有9000萬(wàn)名學(xué)生兒童需要乘坐校車，專業(yè)校車的市場(chǎng)容量將超過100萬(wàn)輛，每年的更新需求也將達(dá)到15萬(wàn)輛。

 

來(lái)自中國(guó)客車統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個(gè)月，全國(guó)累計(jì)銷售校車4577輛，占總銷量的14.22%，基本符合預(yù)期。從銷售均價(jià)來(lái)看，前兩個(gè)月校車?yán)塾?jì)銷售額為7.30億元，平均銷售價(jià)格為15.94萬(wàn)元/輛。

 

截至目前，市場(chǎng)上已有40多家企業(yè)的近200種校車產(chǎn)品，隨著需求釋放，進(jìn)入產(chǎn)品公告的校車企業(yè)和產(chǎn)品還會(huì)不斷增加?！斑@是校車帶給客車行業(yè)的一個(gè)機(jī)遇，卻也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。”

 

佘振清指出，28日公布《條例》并未給出具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。他建議：“制定嚴(yán)格的校車標(biāo)準(zhǔn)，通過提高準(zhǔn)入門檻來(lái)控制校車泛濫，將是一種不錯(cuò)的選擇。”