要有一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)管校車

記者：教育行政管理部門也有抱怨，他說你現(xiàn)在讓我去管校車安全，當(dāng)然我愿意管好，我也希望平平安安一點(diǎn)事不出，問題是我心有余而力不足。對(duì)于校車安全的責(zé)任主體，如果從政府部門角度來看怎么看？

周洪宇：校車安全的責(zé)任主體很重要，一個(gè)肯定是教育部門，包括學(xué)校，但是，由于這項(xiàng)工作涉及的面太廣了，還有其它責(zé)任主體，包括公安包括交通，如果說到出錢，還包括財(cái)政，出了問題還包括醫(yī)療衛(wèi)生，說到對(duì)于整個(gè)規(guī)劃管理設(shè)計(jì)，還包括發(fā)展規(guī)劃部門，說到專業(yè)的做這件工作的監(jiān)管部門，還涉及到安監(jiān)局。

這就是為什么去年兩會(huì)當(dāng)中我提出要建立機(jī)構(gòu)，建立一個(gè)能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這項(xiàng)工作的結(jié)構(gòu)，我原來主張這個(gè)機(jī)構(gòu)由安監(jiān)局牽頭，不主張教育部牽頭。當(dāng)時(shí)我就這樣建議，機(jī)構(gòu)由政府縣級(jí)以上人民政府，安監(jiān)、教育、公安、交通、法規(guī)、財(cái)政等部門聯(lián)合組成，形成一種聯(lián)動(dòng)機(jī)制，就可以定期研究處理一些工作。

民辦校買校車要有政策優(yōu)惠

記者：那些民辦校、民辦幼兒園怎么辦？他們的校車也沒有政府的財(cái)政支持。

周洪宇：民辦機(jī)構(gòu)比如幼兒園、小學(xué)，現(xiàn)在很多問題就發(fā)生在這些學(xué)校，是不是放任不管？也不是。對(duì)于非財(cái)政資金買校車的機(jī)構(gòu)，建議對(duì)它實(shí)行政策性優(yōu)惠。

不是現(xiàn)在法制辦草案里面講的稅收優(yōu)惠，不是簡(jiǎn)單的一個(gè)方面，政策性優(yōu)惠是一個(gè)含義更為廣泛的概念，稅收優(yōu)惠只是其中的一個(gè)優(yōu)惠，比如購(gòu)置稅減免。長(zhǎng)久來看，要建立專業(yè)的校車制度，包括民辦教育機(jī)構(gòu)也要如此。