河南洛陽(yáng)啟動(dòng)120輛公交大客車采購(gòu)大標(biāo)

    歲末年初，大多數(shù)政府采購(gòu)部門都在忙于年終總結(jié)和制定新年規(guī)劃，很少實(shí)施新的采購(gòu)項(xiàng)目，汽車采購(gòu)就更少了。但對(duì)于河南省洛陽(yáng)市政府采購(gòu)中心來說，情況卻截然不同，該中心剛剛發(fā)布了一個(gè)采購(gòu)120輛公交大客車的公開招標(biāo)信息公告，并全力準(zhǔn)備招標(biāo)的前期工作。

   
    該項(xiàng)目是河南省洛陽(yáng)市公共交通集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“洛陽(yáng)公交集團(tuán)”）委托給洛陽(yáng)市政府采購(gòu)中心的，主要是采購(gòu)10米長(zhǎng)系列城市公交大客車。近年來，國(guó)家和地方政府非常重視發(fā)展公共交通，改善百姓出行條件，很多地方都對(duì)公交車進(jìn)行了增加或更新，公交車采購(gòu)大單屢屢出現(xiàn)，公交客車市場(chǎng)也成為很多客車企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的細(xì)分市場(chǎng)。

    預(yù)算資金3600萬元

    目前，各地公交集團(tuán)大都進(jìn)行了企業(yè)化改制，成為國(guó)有獨(dú)資或國(guó)家參資的國(guó)有企業(yè)，這是為了便于科學(xué)管理，提高經(jīng)營(yíng)能力，以更好地為百姓出行服務(wù)。

    近幾年，國(guó)家大力倡導(dǎo)發(fā)展公共交通，以改善百姓出行條件。各地政府因此也格外重視城市公共交通建設(shè)，紛紛加大了公交車購(gòu)買數(shù)量和更新的頻率。相關(guān)專家透露，我國(guó)每年增加和更新的公交車至少有5萬輛。

    增加和更新如此多的公交車，采購(gòu)資金從哪來呢？據(jù)了解，由于大部分公交集團(tuán)帶有服務(wù)社會(huì)的性質(zhì)，且盈利能力大都有待提高，因此，目前公交集團(tuán)采購(gòu)公交車的資金來源于國(guó)家財(cái)政撥款和企業(yè)自籌資金兩種。

    “洛陽(yáng)公交集團(tuán)的這個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)的是10米系列大型城市公交客車，數(shù)量為120輛，預(yù)算資金為3600萬元。本次招標(biāo)擇優(yōu)選定三家中標(biāo)人，每個(gè)中標(biāo)人各獲40輛采購(gòu)訂單。”洛陽(yáng)市政府采購(gòu)中心人員介紹說。據(jù)了解，近年來，洛陽(yáng)公交集團(tuán)每年增加或更新公交車超過100輛，今年除了本項(xiàng)目外，后期有望繼續(xù)批量采購(gòu)公交車，這應(yīng)該引起相關(guān)客車企業(yè)重視。

    關(guān)鍵零部件要求高

    作為公共服務(wù)的車輛，公交車的質(zhì)量必須過硬，才能得到百姓的認(rèn)可，完成公共交通的使命。

    洛陽(yáng)市政府采購(gòu)中心人員介紹，“因此，我們近幾年對(duì)所采購(gòu)的公交車品質(zhì)要求很高，尤其是對(duì)關(guān)鍵零部件的要求，我們都提出明確的要求，并寫進(jìn)招標(biāo)文件，讓參與投標(biāo)的廠商對(duì)要求一目了然，再認(rèn)真按要求生產(chǎn)公交車?！?/FONT>

    在本項(xiàng)目的招標(biāo)文件“招標(biāo)貨物清單及技術(shù)要求”中，對(duì)所采購(gòu)的公交車技術(shù)性能作出了數(shù)十條詳細(xì)的要求，尤其對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、離合器、操縱裝置、轉(zhuǎn)向器系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、發(fā)電機(jī)、蓄電池等關(guān)鍵零部件都做出了詳細(xì)明確的要求，并十分注重節(jié)能減排要求。

    由此看見，該項(xiàng)目對(duì)車型的性能品質(zhì)有嚴(yán)格的要求，同時(shí)也有一定的靈活度，廠商可根據(jù)自己實(shí)際情況，自行選擇零部件的品牌和型號(hào)。

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    報(bào)價(jià)和技術(shù)性能占75分

    為了使本項(xiàng)目保證合理的競(jìng)爭(zhēng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以綜合評(píng)分法最終確定三家企業(yè)作為中標(biāo)人，其中每家將獲得40輛的采購(gòu)訂單。而評(píng)標(biāo)委員會(huì)將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行評(píng)標(biāo)和綜合打分，按得分高低順序推薦第一、第二、第三、第四名為中標(biāo)候選單位，原則上得分高的前三名為中標(biāo)單位。

    其中，具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)包括：投標(biāo)報(bào)價(jià)（35分）、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)性能（40分）、市場(chǎng)業(yè)績(jī)（10分）、實(shí)力信譽(yù)（2分）、售后服務(wù)、優(yōu)惠條件（10分）、綜合實(shí)力（3分），總分100分。 

    該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，真正決定投標(biāo)人得分的還是投標(biāo)報(bào)價(jià)（35分）和技術(shù)參數(shù)、技術(shù)性能（40分）。的確如此，僅此兩項(xiàng)就占到了75分。其中，投標(biāo)報(bào)價(jià)得分是嚴(yán)格按照財(cái)政部18號(hào)令的要求進(jìn)行評(píng)定的，也就是說所有投標(biāo)人中，誰的報(bào)價(jià)最低，誰的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分就會(huì)得到滿分35分。而車輛工作條件、發(fā)動(dòng)機(jī)、車體、制動(dòng)、輪胎、車廂骨架、車輛最大乘員數(shù)及其他技術(shù)指標(biāo)則決定了技術(shù)參數(shù)、技術(shù)性能的得分。

    值得一提的是，投標(biāo)人以往的市場(chǎng)業(yè)績(jī)也占到10分，如果投標(biāo)人2006年以來具有城市公交大型客車50輛以上銷售業(yè)績(jī)，每有一項(xiàng)合同得2分，最多得10分，但必須以合同原件為準(zhǔn)，否則不得分。

    另外，售后服務(wù)等方面也占到10分。由此看來，廠商要想中標(biāo)就要在各方面達(dá)到要求才有可能。

    據(jù)悉，本項(xiàng)目投標(biāo)截止及開標(biāo)時(shí)間為2010年2月5日上午9：30。