十堰:公交改革 政府?dāng)M出資6000萬組建獨(dú)資公司

    一場公交民營化風(fēng)波，將十堰公交推上了風(fēng)口浪尖。未來十堰公交將何去何從？昨日召開的十堰市府第38次常務(wù)會議，給了人們新的期待。

    會議認(rèn)為，十堰公交改革不會停滯，將按照國有控股、社會資本參與和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，依法組建十堰市城市公共交通（集團(tuán)）有限公司。

    依照初步計(jì)劃，在第一階段，十堰市政府?dāng)M出資6000萬元，注冊成立國有獨(dú)資公司，并授權(quán)國資委履行出資人職責(zé)，政府作為股東享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)，并不干涉公司的正常經(jīng)營。在獲得營業(yè)執(zhí)照后的第二階段，經(jīng)政府批準(zhǔn)，新公司可向社會公開轉(zhuǎn)讓49%的國有股權(quán)。

    這與5年前的公交民營化迥然有異。2003年3月，十堰市政府與溫州一出租公司簽訂協(xié)議，溫州方以每年800萬元的經(jīng)營費(fèi)和附加費(fèi)等，買斷十堰公交18年的特許經(jīng)營權(quán)。作為國內(nèi)首例市州級“城市公交整體民營化”改革，這一破冰之舉當(dāng)時在國內(nèi)曾引起廣泛關(guān)注，被譽(yù)為“公交民營化”的“標(biāo)本之作”。

    但在實(shí)踐中，企業(yè)虧損日益嚴(yán)重，職工待遇下降。5年間，十堰公交四次停運(yùn)，極大地影響了當(dāng)?shù)毓贿\(yùn)營秩序。今年4月15日第四次停運(yùn)時，十堰市果斷決定收回公交特許經(jīng)營權(quán)，“公交民營化改革”由此謝幕。

    此后一個多月的過渡期內(nèi)，十堰公交運(yùn)行平穩(wěn)。上個月，全市公交車營運(yùn)額570多萬元，高于往年同期。